經濟分權、地方政府競爭與城市全要素生產率
摘要：本文基于中央和地方政府縱向博弈、地方政府間橫向競爭的體制框架,從理論上分析了經濟分權、地方政府競爭對全要素生產率的影響機制,選取2006—2016年全國285個地級市的面板數據,構建動態空間面板杜賓模型進行了實證檢驗,研究表明:財政分權顯著抑制了城市全要素生產率的增長,金融分權的影響則不顯著;地方政府競爭對城市技術效率的拖累作用大于對技術進步的促進效應,抑制了城市全要素生產率的增長;金融分權加劇了地方政府競爭對城市全要素生產率的抑制效應,但財政分權則起到緩解作用。進一步的分析發現,經濟分權和地方政府競爭主要通過引資效應、要素扭曲效應和地方保護效應影響全要素生產率,在擠出效應機制上則不顯著。此外,上述結論根據階段和城市競爭力的分化存在顯著的異質性。
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