論全民閱讀促進立法的法律效力
摘要：作為一項公民基本權利,閱讀權與國家閱讀保障義務并不完全對應,現(xiàn)行全民閱讀促進立法僅規(guī)定國家閱讀保障義務的做法已帶來遵守和執(zhí)行難題,影響到其法律效力的發(fā)揮。立法者對法律效力內(nèi)容的理解偏差是全民閱讀促進立法效力難題的根源。文章指出,保障公民閱讀權、推進全民閱讀,應當正確認識權利的效力內(nèi)容,充分發(fā)揮請求權和救濟權對各類閱讀保障機構的約束和強制作用。重構全民閱讀促進立法的法律效力應以權利為邏輯起點圍繞公民閱讀權的充分行使來優(yōu)化立法結構、規(guī)定權利內(nèi)容、細化義務和責任規(guī)定。
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