環(huán)境決策中政府行為對(duì)公眾參與的影響研究——基于西安市的實(shí)證分析
摘要：本文旨在研究政府行為對(duì)環(huán)境決策中公眾參與的影響,研究以“退出-呼吁”機(jī)制為框架,借鑒計(jì)劃行為理論中實(shí)際行為由行為意向決定的觀點(diǎn),從制度供給和行為規(guī)范兩個(gè)方面對(duì)政府行為進(jìn)行探討,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)明確了公眾的參與行為,并在西安市選取了適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,分析公眾參與環(huán)境決策的現(xiàn)狀以及政府行為對(duì)公眾參與的影響。研究發(fā)現(xiàn),政府行為中制度供給和行為規(guī)范對(duì)公眾參與行為均有正向影響,但由于公眾對(duì)兩者的感知水平較低,因而對(duì)公眾的參與意愿影響不大。公眾的參與行為以公眾意見調(diào)查為主,參與效力較低;而公眾的參與意愿卻處于較高的水平。實(shí)證表明,雖然公眾的參與行為受到參與意愿的正向影響,但影響有限,即公眾極高的參與意愿不能有效地轉(zhuǎn)化為公眾的參與行為,本文認(rèn)為這與政府提供給公眾的參與形式、參與渠道效力較低有關(guān)。
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