環(huán)境決策中政府行為對公眾參與的影響研究——基于西安市的實證分析
摘要：本文旨在研究政府行為對環(huán)境決策中公眾參與的影響,研究以“退出-呼吁”機制為框架,借鑒計劃行為理論中實際行為由行為意向決定的觀點,從制度供給和行為規(guī)范兩個方面對政府行為進行探討,根據(jù)相關法律、法規(guī)明確了公眾的參與行為,并在西安市選取了適當?shù)攸c進行調研,分析公眾參與環(huán)境決策的現(xiàn)狀以及政府行為對公眾參與的影響。研究發(fā)現(xiàn),政府行為中制度供給和行為規(guī)范對公眾參與行為均有正向影響,但由于公眾對兩者的感知水平較低,因而對公眾的參與意愿影響不大。公眾的參與行為以公眾意見調查為主,參與效力較低;而公眾的參與意愿卻處于較高的水平。實證表明,雖然公眾的參與行為受到參與意愿的正向影響,但影響有限,即公眾極高的參與意愿不能有效地轉化為公眾的參與行為,本文認為這與政府提供給公眾的參與形式、參與渠道效力較低有關。
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