印尼非法捕魚問題的安全化透視
摘要：長期以來,外國漁船在印尼海域非法捕魚一直是困擾印尼的重大問題。2014年上臺的佐科政府采取強硬政策加以應對,且在非法捕魚問題上進行安全化操作,將其從一般的公共議題升級為緊急性的安全議題。佐科總統、軍隊及海洋事務和漁業部等部門構成＂言語—行為＂集團,通過言辭表達構建出＂存在性威脅＂,即非法捕魚在傳統安全領域威脅印尼的國家主權與領土完整,在非傳統安全領域則是一種跨國犯罪,并在與民眾互動中形成了相應的規范。印尼政府安全化非法捕魚問題的動力包括增強防御能力、維護國家領土主權,推進海洋強國建設,保障漁民生存權,夯實執政根基等。而作為佐科政府的施政重點,妥當解決非法捕魚問題,避免引起政治外交糾紛,則須進行相應的＂去安全化＂,通過外交與國際合作的方式解決。
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