治理體系現代化的國家邏輯
摘要:治理體系是國家運行的制度載體和機制保障。西方的治理困境及中國的治理實踐表明,國家主導是治理體系現代化的內在邏輯。作為一個世界性議題,治理體系現代化國家邏輯的核心問題是,構建有效應對和化解國家與社會關系問題的治理規則、程序及其秩序。換言之,國家邏輯不是國家權力的主觀意志,而是根植于國家與社會關系共同體建設的動態演化的歷史過程,是面向實踐解決國家的均衡建構問題。中國倡導以國家邏輯為主導的現代化治理體系,不是簡單延續我國歷史文化的母版,而是堅持問題導向,聚焦我國社會主要矛盾的轉化,形成面向人民之治的國家善治,以系統性地回應信息化、全球化帶來的國家治理變量的重大調整。在資本原則主導的治理方案難以應對全球發展問題的時代背景下,堅守治理體系現代化的國家邏輯,不僅有助于走出“多中心治理”的迷思,正確發揮國家在治理體系中的權威引領作用,更是實現社會公正、提高市場效率、培育社會自治的制度架構與機制保障,為全球范圍的國家治理和全球治理開辟了新的文明類型。
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