民主與治理：村民自治的偉大創造與深化探索
摘要：村民自治是農村改革進程中黨領導下億萬農民的偉大創造。它發源于村民實踐,在中國共產黨領導下,村民自治上升為國家制度,導入到現代民主的軌道。村民自治的發展過程,也是現代民主元素不斷增多的過程。進入21世紀,村民自治被置于鄉村有效治理的體系之內,成為治理有效的重要基礎。對于村民自治而言,民主與治理并不是分離和對立的。無論是基層民主,還是有效治理,最終都要體現為廣大村民根本利益的實現,都要求作為政治主體的廣大村民的積極參與。在有效治理的指引下,村民自治日益深化,不斷充實內容,探索多樣化的形式。
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