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福建省縣級轉(zhuǎn)移支付的財力均等化效應(yīng)研究--基于泰爾指數(shù)測算及分解

邱強 閩江學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

摘要：文章基于2000-2017年縣級財政數(shù)據(jù),利用泰爾指數(shù)及其分解方法,對福建省縣級財政轉(zhuǎn)移支付的財力均等化效應(yīng)進(jìn)行實證分析。研究發(fā)現(xiàn):現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付對福建省三大區(qū)域下的總體財力失衡和組內(nèi)財力失衡狀況發(fā)揮了調(diào)節(jié)作用,但轉(zhuǎn)移支付的實施卻使區(qū)域間的財力差異狀況有所惡化,存在顧此失彼的現(xiàn)象和問題;相對于區(qū)域間差距,區(qū)域內(nèi)差異是構(gòu)成縣際財力差異的主要組成部分;轉(zhuǎn)移支付向財力薄弱的閩西北地區(qū)傾斜,但閩東南地區(qū)財力差距問題凸顯。最后,圍繞轉(zhuǎn)移支付均等化定位提升、資金分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及省以下轉(zhuǎn)移支付制度建設(shè)等提出了對策建議。

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