農(nóng)民特性、政策工具與宅基地功能——基于江西余江宅基地制度改革的分析
摘要：農(nóng)民特性是宅基地功能發(fā)揮的主觀性前提,政策工具決定了宅基地功能實(shí)現(xiàn)的基本維度,宅基地功能的有效發(fā)揮需要農(nóng)民和政策工具的合力與互動(dòng)。本文構(gòu)建了"農(nóng)民特性一政策工具一宅基地功能”理論分析框架,結(jié)合江西余江宅基地制度改革的具體實(shí)踐,提出了以“三權(quán)分置”為基礎(chǔ)完善相關(guān)政策,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制為導(dǎo)向促進(jìn)制度創(chuàng)新,以市場(chǎng)機(jī)制為主線解決宅基地功能間的沖突等建議。
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