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生育政策調(diào)整帶來的生育率變化對人口老齡化的影響——以江蘇省為例

潘金洪; 胡創(chuàng)奇; 郝仁杰 南京郵電大學(xué)社會與人口學(xué)院; 南京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院; 江蘇南京210046

摘要：生育率的變動對我國的人口老齡化正在產(chǎn)生滯后影響,江蘇省的生育率變動受生育政策的影響尤為明顯,這種影響具有延時特征,影響人口老齡化的應(yīng)對決策。以政府公布的權(quán)威人口數(shù)據(jù)為依據(jù),量化分析了基于生育政策調(diào)整的生育率變動對江蘇省人口老齡化的影響;測算發(fā)現(xiàn)江蘇省因為提倡一孩政策而少出生了518. 87萬人,加快了該省的老齡化速度,加深了老齡化程度;而始于2014年和2016年的生育政策調(diào)整對江蘇省老齡化起到一定的緩解作用,但是作用有限。測算結(jié)果顯示,2018—2050年江蘇省老年人口總量呈現(xiàn)增長趨勢,2021—2030年增速較快,到2029年該省60歲以上老年人口比重將超過30%,到2050年老年人口比重將達(dá)到37. 44%,接近老齡化高峰極限,屆時該省老年人口數(shù)將達(dá)到2 746. 89萬人。隨著人口老齡化程度的加劇,江蘇省80歲以上的高齡老人和失能老人比重都將大幅上升,意味著老年人口的服務(wù)需求和規(guī)模隨之?dāng)U大,需要政府提前制定積極應(yīng)對人口老齡化的預(yù)案。

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