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加急見刊

日本老齡化的地區差異和社區綜合護理體系

小島克久 日本國立社會保障·人口問題研究所信息調查部

摘要:日本的老齡化發展目前呈現幾個特點:一是日本整體的老齡化在不斷增長,但是各都道府縣之間的差異并沒有縮小;二是大城市圈的老齡化發展迅速;三是市區町村的老齡化水平差異大于都道府縣;四是都道府縣內部各市區町村之間的老齡化水平差異也很大;五是總人口減少程度較大的市區町村,老年人口也在減少。因此,日本政府正大力推進“社區綜合護理體系”,讓老人能在熟悉的地方無間隙使用醫療和護理服務。“社區綜合護理體系”是指在日常生活范圍內以在本地區居住的老年人為對象,當他們需要護理時,醫療、護理等相關的社會服務工作人員能正確把握和共享老年人的需求,相互合作提供老人所需服務,它的核心組織為社區綜合支援中心。要理解日本的“社區綜合護理體系”,不僅要理解它的想法和思路,還要理解它的社會背景,把握日本地區的多樣性。

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