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加急見(jiàn)刊

官員特征、晉升激勵(lì)與地方財(cái)政教育支出行為

易雯 廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院; 廣東廣州510320

摘要：基于中國(guó)政治集權(quán)和財(cái)政分權(quán)的制度特征,探討地方官員特征及晉升激勵(lì)行為對(duì)地方財(cái)政教育支出影響。利用2004—2015年的省會(huì)及副省級(jí)城市面板數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)不同特征的地方官員會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃С鲂袨楫a(chǎn)生顯著影響,市長(zhǎng)的年齡與教育支出存在明顯正相關(guān)關(guān)系,任期越長(zhǎng)的官員建設(shè)地方經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的動(dòng)機(jī)越強(qiáng)而不利于教育支出,市委書(shū)記和市長(zhǎng)教育背景對(duì)教育支出的影響分別體現(xiàn)在不同專(zhuān)業(yè)和學(xué)歷教育上,而轉(zhuǎn)移支付對(duì)糾正地方官員的輕教育行為起到某些積極作用,過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)對(duì)教育投入產(chǎn)生擠出效應(yīng),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得地方政府更加有財(cái)力發(fā)展教育。

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