農村土地制度和戶籍制度系統聯動改革:歷程演進、內在邏輯與實施路徑
摘要:研究目的:農村土地制度和戶籍制度系統聯動改革以助推鄉村振興和農業轉移人口市民化。研究方法:理論分析與比較分析。研究結果:新中國成立以來農村土地制度歷次重大的變革均是與農村戶籍制度變革形成內生聯動,而農村要素自由流動的管制程度決定了農村土地制度與戶籍制度聯動改革的成效。研究結論:一是通過市場決定資源配置支撐農村土地制度和戶籍制度系統聯動改革,通過更好地發揮政府的作用建立生產要素的進入和退出機制;二是在具體實施路徑上提出試點范圍、權利認定、土地權限、必要條件和制度保障等措施。
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