國際金融規(guī)則搖擺與中國政策選擇
摘要：國際金融秩序可被視為在特定的國際金融權(quán)力結(jié)構(gòu)下各國普遍遵守相應(yīng)的金融規(guī)則的狀態(tài)。這些金融規(guī)則包含以金融自由化為主的促進型規(guī)則和以資本監(jiān)管為主的約束型規(guī)則，行為體在兩類規(guī)則之間的選擇與搖擺推動著國際金融秩序演變。在國內(nèi)層面，政府部門和金融部門在經(jīng)濟上升時期更容易偏好一致，國家的國際金融政策以促進型規(guī)則為主；在危機或戰(zhàn)爭時期，政府部門為保障金融安全而與金融部門偏好不一致，約束型規(guī)則成為主導(dǎo)。在國際層面，國家間的金融外交通過特定的制度性治理框架加速了金融規(guī)則在國際范圍內(nèi)的傳播和擴散，并推動該時期國際金融秩序最終形成。由此，國際金融秩序的演變大體可分為五個階段，不同階段對兩類規(guī)則各有側(cè)重。當(dāng)前中國參與國際金融秩序構(gòu)建的行動可能將使國際金融秩序邁向更高水平的制度化。充分理解秩序變遷背后的規(guī)則動力機制，能為中國更有效地開展金融外交提供諸多有益的思路與啟發(fā)。
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