中國環境經濟政策的演進過程與治理邏輯
摘要：中國的環境治理與保護工作經歷了環境經濟政策萌芽、形成、發展、深化等四個階段,逐步實現了運用稅費、補貼、價格和交易等多種手段組合治理環境問題。環境經濟政策的治理邏輯是在庇古手段和科斯手段的理論指導下,運用價格、財稅、補貼、交易等經濟手段,解決因“環境經濟”怪圈中“市場失靈”與“政府失靈”導致的經濟發展與環境保護不協調等問題。環境經濟政策的作用機理是通過運用稅費、補貼、交易和價格等經濟手段,迫使企業將環境成本內部化為產品成本,倒逼企業轉型,進而實現經濟發展與環境效益的雙贏。未來應進一步改革和完善環境經濟政策體系,加快法制化建設;完善政策目標框架體系、項目技術體系與保障手段體系建設;遵循環境經濟政策治理邏輯,堅持多手段組合治理。
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