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我國地方政府隱性負(fù)債形成路徑和會計(jì)控制

姜宏青; 夏楊柳 中國海洋大學(xué)管理學(xué)院

摘要：隱性負(fù)債的認(rèn)定、摸底和控制是近年來國家防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。長期以來,受地方政府債務(wù)不規(guī)范發(fā)展的影響,我國地方政府隱性負(fù)債形成路徑隱蔽,種類繁多,統(tǒng)計(jì)口徑混亂,難以采取有效對策進(jìn)行衡量和控制。因此,應(yīng)該梳理地方政府隱性負(fù)債的形成路徑并進(jìn)行分類。根據(jù)政府會計(jì)邏輯和債務(wù)管理理論提出對違規(guī)形成的隱性負(fù)債予以全面清理,對政府運(yùn)營管理中形成的正常的隱性負(fù)債分為直接負(fù)債和或有負(fù)債予以確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,旨在將所有隱性負(fù)債信息納入會計(jì)信息系統(tǒng)的報(bào)告和披露體系,有效控制隱性負(fù)債的結(jié)構(gòu)與規(guī)模。

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