農戶生計視角下的休耕補償模式研究——以河北省平鄉縣為例
摘要：休耕補償作為一種促進耕地保護的政策,就其保障國家糧食安全,促進農業經濟可持續發展的目的而言,需將補償重點落到真正以耕地作為生計來源的農戶上。文中運用機會成本法測算河北省平鄉縣不同生計來源農戶的休耕(休耕的)機會成本,并構建了勞動力轉移補償模式。結果表明:1)農業勞動力休耕的機會成本為443. 2元/畝;非農勞動力休耕的機會成本為231. 4元/畝;2)在勞動力轉移補償模式中,假定休耕面積不變,預計未來十年間農業勞動力的補償總額將從基準年的739. 1萬元下降至124. 7萬元,非農勞動力的補償總額將從基準年的794. 5萬元增加到1115. 2萬元,休耕補償總額將從基準年的1533. 5萬元下降至1239. 9萬元;3)當前的休耕補償不僅未能著重補貼到農業勞動力上,且加重了政府財政負擔,使得休耕效率較低。
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