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加急見刊

解決環境監測數據準確性問題的建議

李麗

[摘 要]本文針對環境監測數據是否準確提出了幾點建議:一是按照國家環境監測機構建設標準組織實施環境監測能力建設。二是加強制度建設。三是加強對環境監測數據審核。 [關鍵詞]環境監測數據 建議 國家環保總部《關于進一步加強環境監測工作的決定》對全國環境監測工作提出了更高的要求。其中“要以監測數據的準、快、主為目標,以監測數據的準確性為突破口”等規定。這使我們全力抓好監測質量有了根本依據。監測數據的準確性不高存在一定的隱患,數據不準主要有兩個方面的原因,一是客觀原因,監測能力不行,也就是說硬件不行,該測得測不出來,測出來的又靠不住。二是主觀原因,人為改變監測數據,當然是朝著自己有利的方向改變。盡管監測點位不能改變,但還是可以從中做手腳,比如可以在大氣點位種植花草樹木、在測噪聲時可以控制車流量、在測水質斷面時可以反復多次取樣、選擇最理想的數據……人為改變監測數據,主要是考慮到地方利益。如果涉及到排名、上級檢查落實情況、出了事故要追查責任、評先創優……環境質量數據往高了報;如果上級申請治理資金,如果要說明能力薄弱急需加強……環境質量數據就可以往低了報。總之,上報的數據有利于地方的,監測數據就成了“利益數據”。數據有水分,其實早已算不上秘密,也不僅僅發生在環保部門,更不是現在才有。大躍進的年代,一畝地打上萬斤糧食,土爐子煉出優質鋼,那時的數據是“政治數據”,誰敢不信?前些年人口普查,發現南方一個省多出好幾百萬人口,聽了嚇人,好幾百萬相當于西方幾個國家的人口,水分這么大,原來的數據是怎么出來的?根據這個人口數據做決策,豈不是出大問題了?環境監測數據不準,也會出大問題。地方上報的數據與情況不符,會影響到上級部門決策。近年來,由于國家高度重視減排,地方按期完成了減排指標死命令,監測數據決定了地方是不是達標。減排數據是否準確國家說了才算,如果國家把關不嚴,減排就會成為“數字游戲”,環境質量得不到真正改善。地方發生污染事件時,監測數據更為要緊,因為要根據及時做出反應,如果數據不準,就會延誤時機,增加人民生命財產損失,增加社會不穩定因素,后果不堪設想。 為了經濟的發展、社會的安定、子孫后代的利益,針對環境監測數據是否準確提出以下幾點建議。

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