論文摘要：大量血的教訓告誡人們，安全責任重于泰山，安全生產在任何情況下，都不可掉以輕心。從確立三種思想，堅持三個一樣，構建三大機制，硬化三大措施，著力三大并舉的“五個三”，闡述了電力企業安全生產的要訣。

論文關鍵詞：五個三；電力企業；安全生產；要訣

近年來，電力企業的安全生產形勢固然呈現出比較穩定的局面，但是我們卻從來不可以說是“陽光燦爛”。大量血的教訓告誡我們，安全責任重于泰山，安全生產在任何情況下，都不可掉以輕心。那么，電力企業在新的形勢下，如何抓好安全管理工作，保證企業平安、健康發展？對此，筆者建議從以下“五個三”入手。

一、確立三種思想

1.確立“人人抓、抓人人”的思想

安全關乎生命、關乎企業的興衰。安全工作決不是僅靠幾個領導或有關部門就能搞好的，需要全員性的人人參與，群策群力，才能從根本上奠定安全管理工作的基礎。事故不問“出身”，企業的任何人都需要接受安全教育，遵守安全規程。國家電網公司在進一步完善安全保障體系中提出了“三個百分之百”的要求，其中要求必須做到人員的百分之百，全員保安全，無疑是“人人抓、抓人人”觀念的精髓。

2.確立“時時抓、抓時時”的思想

安全工作具有長期性、隱蔽性、復雜性、偶然性等諸多特點，不能幻想畢其功于一役，就可萬事大吉、高枕無憂。前幾年，某供電局剛剛開完了“安全生產2000天祝捷大會”，就發生了一起高空墜落事故，這就是在安全管理工作上缺乏長期作戰思想而導致的結果。因此，電力企業安全管理必須保證時間上的百分之百，每一時、每一刻都要保安全。

3.確立“面面抓、抓面面”的思想

一個事故的發生看似簡單，其實是很復雜的，牽涉到方方面面。如電力企業經常發生的人身觸電事故，一般主觀上大都是違章操作，但是在客觀上可能有規章的缺陷，管理的缺位，還可能有裝備的落后，防護的差距，甚至可能有教育的、培訓的空白等諸多因素。為此，我們堅持綜合抓、系統抓、抓系統，從多角度、多方位、多層面上做好這項工作，正如我們常說的“黨政工團，齊抓共管”，以及力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。如果“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，只能是治標不治本，沒有抓到要害處。

二、堅持三個一樣

1.堅持把無事當成有事一樣

一個電力企業安全形勢再好，也不可能是“金剛之軀”，沒有薄弱環節，居安思危的道理盡在如此。安全生產形勢越好，越要保持清醒的頭腦，要善于從企業平穩之處查找和發現問題，善于找“病”，善于挑“刺”，并及時采取措施予以解決，切不可船到江心才補漏。

2.堅持把小事當成大事一樣

禍患常積于忽微。“小事”與“大事”并沒有明顯的界限，只是外在表現形式的區別，而“小事”的潛在危害性因為其愈小而愈大，往往就是大事的信號或苗頭，而卻不被人們所重視。抓安全工作是個實功夫，細功夫，抓小才能防大，抓小才能無大。所以，我們要充分認識和把握事故發生和發展的規律，牢固樹立“安全無小事”的思想。以“如臨深淵，如履薄冰”的態度，把隱患苗頭當成事故抓，真正做到防微杜漸，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

3.堅持把鄰事當成己事一樣

別人、別的企業出了事故，有了教訓，是我們進行安全教育的教材，而決不能與己無關。實際上以鄰為鑒，可以成為本企業以及本人的“他山之石”。電力企業在安全生產上共性的東西很多，發生事故的根源一般大同小異。我們要善于“借題發揮”，從鄰事中查找到己事的不足和漏洞，從而進一步完善自己的安全生產措施，達到“舉一反三”的目的。

三、構建三大機制

1.構建預警機制

多年來，我們在抗擊自然災害中取得輝煌的業績，其中一條很重要的經驗是我們采取了預警措施，事先進行了大規模的演習。事故有其萌芽、發展到爆發的規律，而在爆發之前必然有著種種跡象，作為電力企業的安全生產管理者，一定要扎扎實實地搞好防范工作，做到未雨綢繆，有備無患。

2.構建快速反應機制

快速反應是應對事故的重要措施，是取決成敗的關鍵，它可以把事故降低到最低限度。同樣，在歷次抗擊自然災害的戰斗中，我們由于發揚了“第一時間”精神，爭分奪秒，才盡可能地避免了一些重大損失。快速反應機制還包括信息渠道的暢通，人們在“第一時間”準確、無阻、無誤掌握企業安全信息，以便為安全管理者提供決策依據。

3.構建教育培訓機制

電力企業具有技術型密集的特點，電力設施及設備的科技含量越來越高，對于作業人員綜合素質的要求也越來越高，從而需要把教育培訓工作放在重要的位置上，以其保證作業人員具備安全操作技能以及增強事故預防和應急處理能力。關鍵崗位、特殊崗位必須“持證上崗”，不能濫竽充數，否則一旦因為無知而違規操作，就有可能釀成事故，給企業造成不可挽回的損失。平時多流汗，戰時少流血，意即教育培訓能達到事半功倍的效果。 四、硬化三大措施

1.硬化投入

安全防范在某種意義上講是“人防不如技防”，安全技術裝置及安全技術防護，具有至關重要的作用。沒有一定的投入，就不會有可靠的安全保障，而安全出了問題后，代價是沉重的，不僅沒有后悔藥，而且是用金錢也無法挽回的。有人做過測算，在安全管理上的投資是1∶10的關系，即投入一份資金，可以收到10份以上的安全與經濟效果。所以，我們要把安全投入當成第一投入來抓，該花的錢堅決花，不能省的錢一分錢都不能省，而這錢也正是花在了刀刃上，確保安全工作的硬件真“硬”。

2.硬化責任

安全管理責任重于泰山，發生事故后“四不放過”，其中就有一條是“不搞清責任不放過”。目前，電力企業普遍建立了安全責任機制，甚至把這種責任當成一票否決的內容，或當成業績考核的主要指標。但是落實責任，也就是硬化責任，卻是關鍵所在，這樣就需要我們一是建立安全管理網絡，在電力企業做到有專人抓、專人管、專人問；二是層層簽定責任狀，實行契約化管理，做到責任明確；三是嚴格監督、考核，堅決不打和牌。

3.硬化制度

制度帶有長期性、根本性的特征，是安全管理的指針和大綱。電力企業安全管理者要學會用制度去管人，去規范人，去約束人，在制度面前人人平等，任何人都沒有不遵守制度的權力。安全制度不能由少數人閉門造車式制定，一旦制定后，每條制度就應該具有充分的科學依據和實踐經驗，要嚴謹、嚴肅、嚴厲，制度本身不能有漏洞，要設法使制度能牢固地扎根于職工的思想深處。所定的制度要實在、管用，同時要根據設備、環境、人員的變化不斷地充實、細化、硬化。對違反安全制度者，要按照規定嚴格獎懲，決不允許遷就。實際上，我們只要遵守制度，堅決按制度辦事，就能從根本上減少或避免事故，而電力企業所發生的大部分事故，除了不可抗御的自然災害，一般都是違反制度所致。令行禁止，是電力企業搞好安全生產的首要任務。

五、著力三大并舉

1.著力內外并舉

唯物辯證法告訴人們，任何事物都是相互聯系的，安全工作也不例外。有些事故的發生牽涉到方方面面的因素，僅從內部尋找原因是不夠的。所以，我們在安全管理中就應該內外并舉，放寬視野，在抓好內部管理的同時，還要從更多的方面去尋找避免事故的途徑。如有的供電企業召開家屬聯誼會，或發動家屬做職工的后盾，以消除他們的后顧之憂，這都是切實可行的。總之，在安全管理上要創新思想觀念，創新方式方法，充分利用社會資源，積極營造全社會“關注安全、關愛生命”的良好輿論氛圍，進一步強化全社會的安全意識，促進安全工作得到落實。

2.著力剛柔并舉

安全工作固然需要傳統的查、堵、逼、罰等“剛”性手段，但不是全部的和唯一的。安全工作要與時俱進，在抓好剛性管理的同時，還要堅持以人為本，實行柔性化、人性化管理，以安全文化來構建和諧企業。柔并不是軟，而是使安全理念深入人心，珍愛生命，德以修身，從而達到“要我安全”向“我要安全”的自覺轉化。實施柔性化管理要做的工作很多，如改善勞動環境和工作條件，關心職工的思想和生活，營造和諧融洽的人際關系，使職工能夠集中精力、全身心地、愉快地投入到工作中去。

3.著力防治并舉

“治”就是在事故發生后，要對事故對癥下藥進行綜合性、徹底性治理，即落實“四不放過”的原則，同時要以各種形式來宣傳一些有典型意義的案例，充分發揮其引以為戒的作用。但是，安全工作的重點還應該在“防”上下功夫，安全第一，預防為主，這是安全工作堅定不移的方針。衡量電力企業安全管理水平的標準就是看其每個工序、每個現場能否做到可控、在控和能控，說到底就是牢牢地掌握安全工作的主動權，把“任何事故都是完全可以避免”的理念，通過各項預防性措施而落到實處。