摘要：當(dāng)今輸變電工程施工物資材料供應(yīng)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想占有市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)，并使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得生存和發(fā)展，就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)輸變電工程施工企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購(gòu)（自購(gòu)材料）管理關(guān)系到企業(yè)的成本管理和質(zhì)量管理，物資采購(gòu)管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新，改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各輸變電工程施工企業(yè)積極探索的問(wèn)題。 關(guān)鍵詞：輸變電；物資；采購(gòu)管理

一、形成物資采購(gòu)管理新理念的客觀環(huán)境 外部環(huán)境的形成。隨著輸變電工程物資主要材料的集中招標(biāo)，集中供應(yīng)，俗稱甲供料。大部分材料由甲方供應(yīng)，只有小部分為自購(gòu)材料，對(duì)于施工企業(yè)而言利潤(rùn)和效益降低，在此環(huán)境下應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變思路。在自購(gòu)材料一塊方面挖掘潛力，更新管理機(jī)制以實(shí)現(xiàn)在輸變電線路工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買方市場(chǎng)己經(jīng)形成。 隨著輸變電工程施工企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為輸變電工程施工企業(yè)發(fā)展的一種需要。輸變電工程施工企業(yè)資金雄厚，多年來(lái)在市場(chǎng)中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭(zhēng)相進(jìn)入輸變電工程施工物資市場(chǎng)，這就給我們改變物資采購(gòu)管理理念和管理模式提供了契機(jī)。 二、完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購(gòu)管理水平 （一）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法，輸變電工程施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資申報(bào)計(jì)劃及物資分類、采購(gòu)分工工作，不斷完善物資采購(gòu)管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購(gòu)管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)的制度化。 （二）加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。 物資采購(gòu)要貫徹國(guó)家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比遠(yuǎn)近和以廠家供貨為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購(gòu)成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓貨源，保證輸變電工程的物資需要，使輸變電工程施工企業(yè)物資采購(gòu)工作步入良性循環(huán)軌道。 （三）實(shí)施物資采購(gòu)管理現(xiàn)代化。 輸變電工程施工企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購(gòu)管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對(duì)物資、申報(bào)材料計(jì)劃、合同管理、庫(kù)存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的采購(gòu)、加工渠道、合格供方和供貨信譽(yù)、質(zhì)量，價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購(gòu)管理水平。 三、全新物資采購(gòu)管理模式的引入 物資采購(gòu)管理程序基本包括：申報(bào)材料需求計(jì)劃的提出、采購(gòu)任務(wù)的下達(dá)、詢價(jià)采購(gòu)、入庫(kù)驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購(gòu)，買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購(gòu)人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標(biāo)，即針對(duì)物資需用量較大的項(xiàng)目，臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種方式存在著不能全過(guò)程競(jìng)價(jià)采購(gòu)，沒(méi)有目標(biāo)價(jià)格原則，采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購(gòu)過(guò)程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。 組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個(gè)機(jī)構(gòu)：物資招標(biāo)中心、物資采購(gòu)實(shí)施及供應(yīng)中心，二個(gè)中心相互無(wú)行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中： 物資招標(biāo)中心職能：負(fù)責(zé)將采購(gòu)計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)信息，采購(gòu)統(tǒng)計(jì)，入庫(kù)前驗(yàn)收，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。 物資采購(gòu)實(shí)施及供應(yīng)中心職能：依據(jù)招標(biāo)中心采購(gòu)結(jié)果簽訂合同，物流供應(yīng)，結(jié)算及特殊條件下的人工采購(gòu)。 流程：由物資招標(biāo)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息進(jìn)行準(zhǔn)入招標(biāo)，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績(jī)、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)中的形象、企業(yè)資信程度等六個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，實(shí)地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量，交貨進(jìn)度，發(fā)放合格供方準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在供應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題和供貨時(shí)間不能滿足需求則立即取消合格供方資格。在此基礎(chǔ)上，招標(biāo)中心接到由材料申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，就按程序進(jìn)行采購(gòu)信息網(wǎng)上發(fā)布，供應(yīng)商可書面和傳真報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動(dòng)比價(jià)排隊(duì)，最低價(jià)形成，采購(gòu)確立。下一步工作轉(zhuǎn)到物資采購(gòu)和供應(yīng)中心簽合同，貨到后，由物資供應(yīng)中心驗(yàn)收，再轉(zhuǎn)入施工項(xiàng)目部倉(cāng)儲(chǔ)。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購(gòu)從小到大均納入有序招標(biāo)過(guò)程中，既實(shí)現(xiàn)了低成本采購(gòu)，又確保質(zhì)量合格和進(jìn)度需求。 四、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)采購(gòu)理念的優(yōu)點(diǎn) 通過(guò)計(jì)算機(jī)招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)，甲乙雙方不見(jiàn)面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購(gòu)方式，實(shí)現(xiàn)了日?；恼袠?biāo)采購(gòu)，規(guī)范了采購(gòu)成本控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量和交貨期能夠得到保證。 采購(gòu)過(guò)程有計(jì)算機(jī)按設(shè)定原則來(lái)完成，采購(gòu)是在人→機(jī)→人的環(huán)境下自動(dòng)完成。避免了采購(gòu)過(guò)程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)得到有效控制。 能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行網(wǎng)上招標(biāo)方式采購(gòu)。實(shí)現(xiàn)了物資采購(gòu)的全天候競(jìng)價(jià)。始終保持最低價(jià)采購(gòu)，有效地降低了采購(gòu)成本。 由于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)價(jià)，實(shí)行合格供方準(zhǔn)入制度，并且有嚴(yán)格的淘汰制，使采購(gòu)的物資具有較強(qiáng)的質(zhì)量保證。作為輸變電物資采購(gòu)實(shí)施和供應(yīng)中心采購(gòu)物資的第一道質(zhì)量把關(guān)人，同時(shí)又有完善的入庫(kù)驗(yàn)收，使產(chǎn)品質(zhì)量較以往的采購(gòu)更可靠，這樣可以進(jìn)一步提高輸變電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，有助于提高材料可靠性，可以說(shuō)這一措施具有潛在的質(zhì)量和時(shí)間效應(yīng)。 適應(yīng)輸變電工程物資供應(yīng)環(huán)境的變化，做好甲供料物資供應(yīng)同時(shí)做好自購(gòu)材料規(guī)范化，網(wǎng)絡(luò)化采購(gòu)供應(yīng)工作，是保證輸變電工程順利施工和成本降低，采購(gòu)陽(yáng)光化的有效途徑。