論文導(dǎo)讀：電子商務(wù)的發(fā)展，迫切需要解決交易的真實(shí)性、合法性與公正性以及數(shù)據(jù)的安全性、有效性與完備性問(wèn)題，電子商務(wù)公證因此應(yīng)運(yùn)而生。 關(guān)鍵詞：電子商務(wù)，公證電子簽名 一、公證介入電子商務(wù)的意義隨著互聯(lián)網(wǎng)的遍及應(yīng)用，以電子商務(wù)為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在全世界范圍內(nèi)飛速發(fā)展。我國(guó)的電子商務(wù)雖起步較晚，但包括網(wǎng)上電子銀行、網(wǎng)上電子交易、政府網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上拍賣等業(yè)務(wù)同樣在蓬勃發(fā)展。根據(jù)《電子商務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》的表述：電子商務(wù)是指交易雙方利用互聯(lián)網(wǎng)從事的商品交易行為和交易信息發(fā)布行為。電子商務(wù)作為一種改進(jìn)傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)的新形式，可以減低交易成本，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，簡(jiǎn)化貿(mào)易流程，提高生產(chǎn)率，改善物流系統(tǒng)，它必將形成一個(gè)新的市場(chǎng)。但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)具有兩大根本特性，即虛擬性與無(wú)地域性，使電子商務(wù)時(shí)刻面臨著許多亟待解決的新問(wèn)題。 首先，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性，使電子商務(wù)交易的真實(shí)性、合法性與公正性以及數(shù)據(jù)的安全性、有效性與完備性均無(wú)法向傳統(tǒng)交易那樣相對(duì)容易確認(rèn)。而交易主體信用與交易安全恰恰是任何交易賴以成立的基礎(chǔ)與避免糾紛的保障。 同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的無(wú)地域性，使電子商務(wù)糾紛的管轄存在不確定性，更助長(zhǎng)了網(wǎng)絡(luò)欺詐的盛行。 上述兩方面因素?zé)o疑極大地阻礙了電子商務(wù)的快速健康發(fā)展，根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的相關(guān)數(shù)據(jù)表明：電子商務(wù)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)比例為140%，而其交易糾紛的增長(zhǎng)率則高達(dá)200%。據(jù)美國(guó)一項(xiàng)調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)欺詐使成千上萬(wàn)的消費(fèi)者損失了1.17億美元。在每天網(wǎng)上發(fā)生的130萬(wàn)件網(wǎng)上拍賣交易行為中，涉及詐騙的甚至達(dá)到1%，也就是每天將近有13000起網(wǎng)上詐騙發(fā)生在在線拍賣中。 對(duì)于管轄的不確定性問(wèn)題，有望通過(guò)立法在短期內(nèi)加以解決，包括國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際立法，在國(guó)際立法中包括沖突法規(guī)范的制定。但是對(duì)于交易的真實(shí)性、合法性與公正性以及數(shù)據(jù)的安全性、有效性與完備性問(wèn)題，事實(shí)上該問(wèn)題已成為制約包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，卻不可能幼稚地認(rèn)為通過(guò)簡(jiǎn)單的立法同樣可以解決，其必將是一系統(tǒng)工程，需要包括但不限于法律制度等多種制度的協(xié)調(diào)運(yùn)行，公證一向是防止詐騙最有效的方式之一，雖然不能完全避免，但至少可以將受騙的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同樣的，依托于互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的電子商務(wù)，必然要靠電子商務(wù)公證的幫助，最大限度的避免商務(wù)欺詐行為的發(fā)生。因此，公證制度，無(wú)疑將會(huì)對(duì)該問(wèn)題的解決起到積極而巨大的作用，因?yàn)樵诖藷o(wú)論是主體信用的保證還是交易安全的維護(hù)，歸根到底就是交易過(guò)程的真實(shí)性，在真實(shí)性的基礎(chǔ)上進(jìn)而探求其合法性、公正性。而公證機(jī)構(gòu)作為合法、權(quán)威的“公正第三方”的介入，證明交易者的真實(shí)身份、民事權(quán)利能力、民事行為能力，證明交易各方對(duì)商務(wù)內(nèi)容、事實(shí)的確認(rèn)，證明電子合同內(nèi)容的合法性。能很好地解決電子商務(wù)交易的真實(shí)、信用、安全問(wèn)題。在這一點(diǎn)上，公證的職能與電子商務(wù)存續(xù)、發(fā)展的強(qiáng)烈需求不謀而合。同時(shí)，基于公證效力上的外觀性與權(quán)威性，電子商務(wù)交易的安全性也很好地得到了保障。 同時(shí)，公證作為具有預(yù)防糾紛，減少訴訟職能的司法證明機(jī)構(gòu)，面對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展大潮，理當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮“服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督”作用，以中介機(jī)構(gòu)身份出現(xiàn)，服務(wù)于交易各方。國(guó)務(wù)院2000年7月31日批準(zhǔn)司法部《關(guān)于深化公證工作改革的方案》第二十條規(guī)定：保證公證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使國(guó)家公證職能。公民、法人或非法人組織所需的各種公證證明，統(tǒng)一由公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。及第二十一條規(guī)定：公證機(jī)構(gòu)要改變單一證明的工作方式，努力拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極提供綜合性、全方位的非訴訟性法律服務(wù)。這為公證機(jī)構(gòu)在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代介入電子商務(wù)、服務(wù)于電子商務(wù)安全提供了政策上的依據(jù)。正是在這一點(diǎn)上，電子商務(wù)與公證天然地結(jié)合到了一起。而近幾年來(lái)電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，各地公證員均已普遍觸網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全的辦理，或多或少成份的電子商務(wù)公證的嘗試。再加上廣大公證員長(zhǎng)期在第一線辦理了大量傳統(tǒng)民商事務(wù)公證，積累下大量豐富經(jīng)驗(yàn)。這為公證業(yè)務(wù)介入電子商務(wù)，辦理電子商務(wù)公證提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。 二、電子商務(wù)公證概念的含義公證業(yè)務(wù)介入電子商務(wù)的主要形式是辦理電子商務(wù)公證，那么何謂電子商務(wù)公證呢？電子商務(wù)公證是指在統(tǒng)一的電子商務(wù)公證平臺(tái)上，電子公證員依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依據(jù)法定程序?qū)﹄娮由虅?wù)交易關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容或特定的行為的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)的總稱。發(fā)表論文。包括三層含義： （一）、公證的主體是國(guó)家公證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)公證的當(dāng)事人。國(guó)家公證機(jī)構(gòu)方面主要是電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心的電子公證員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法證明來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。當(dāng)事人則可以是企業(yè)或自然人。 （二）、公證的客體是利用電子信息網(wǎng)絡(luò)等電子化手段進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)，包括電子商務(wù)交易關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容，或特定的行為如電子提存。 （三）、公證的目的乃在于證明電子商務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性。 值得特別指出的是，電子商務(wù)公證的本質(zhì)乃在于其公證的客體具有特殊性，即網(wǎng)上發(fā)生的一切電子交易或與交易相關(guān)的數(shù)據(jù)及行為。而不包括一般意義上的網(wǎng)上公證。網(wǎng)上公證是指?jìng)鹘y(tǒng)公證程序中的某個(gè)步驟或環(huán)節(jié)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，通常表現(xiàn)為當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)向已建有網(wǎng)站的公證處進(jìn)行公證申請(qǐng)，公證處受理申請(qǐng)后再用傳統(tǒng)的公證程序及方法來(lái)處理。這并非真正意義上的網(wǎng)絡(luò)公證，即沒有突破傳統(tǒng)公證的業(yè)務(wù)框架，也沒有改變傳統(tǒng)公證業(yè)務(wù)的性質(zhì)和流程。網(wǎng)絡(luò)公證是指運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界中證明的需求，運(yùn)用軟件流程局部或全部實(shí)現(xiàn)某些網(wǎng)絡(luò)世界中的證明，電子商務(wù)公證就是依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)世界中的電子身份、電子交易行為、數(shù)據(jù)文件等提供增強(qiáng)的認(rèn)證和證明以及證據(jù)保全、法律監(jiān)督等公證行為的一個(gè)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)公證主要是指電子商務(wù)公證，但除了為電子商務(wù)提供電子商務(wù)公證服務(wù)外，與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的其他證明需求也可由公證機(jī)構(gòu)提供公證服務(wù)。如網(wǎng)上侵權(quán)等。 電子商務(wù)公證必將或者說(shuō)事實(shí)上已經(jīng)改變傳統(tǒng)公證的手段、方法和程序，但是它在法律事實(shí)、法律行為上的證明權(quán)的性質(zhì)并沒有改變，是公證證明權(quán)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的延伸運(yùn)用，是公證機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)變化了的公證對(duì)象，調(diào)整自身，以滿足完整的國(guó)家證明權(quán)的需要。 三、電子商務(wù)公證框架的構(gòu)建電子商務(wù)公證框架的構(gòu)建，也可以通過(guò)立法來(lái)進(jìn)行。應(yīng)該說(shuō)，全球的電子商務(wù)立法尤其是針對(duì)電子商務(wù)公證的立法還處于起步階段，而現(xiàn)階段立法方向都指向了網(wǎng)上身份的確認(rèn)、電子信息作為事實(shí)和法律依據(jù)的確認(rèn)以及對(duì)電子商務(wù)交易過(guò)程的規(guī)范。而其發(fā)展方面有三：一是身份認(rèn)證的CA中心；二是數(shù)據(jù)信息保全；三是解決電子商務(wù)中支付環(huán)節(jié)的安全信任問(wèn)題的網(wǎng)絡(luò)提存即通過(guò)第三方監(jiān)管契約完成，或債務(wù)的標(biāo)的物由第三方保管并向債權(quán)人履約償債的服務(wù)。 電子商務(wù)公證的范疇決不應(yīng)僅僅局限在上述三個(gè)方面。作為一個(gè)整體框架，其應(yīng)有事實(shí)也確實(shí)有著更為廣泛的領(lǐng)域。而對(duì)于這樣一個(gè)嶄新的、無(wú)比寬廣的領(lǐng)域如采取列舉的方式來(lái)進(jìn)行立法、進(jìn)行框架的系統(tǒng)構(gòu)建，是肯定要失敗的。從電子商務(wù)公證區(qū)別于傳統(tǒng)公證的特殊客體出發(fā)，來(lái)對(duì)電子商務(wù)公證的框架進(jìn)行構(gòu)建。即電子商務(wù)公證應(yīng)當(dāng)包括，電子商務(wù)交易主體公證、電子商務(wù)交易客體公證、電子商務(wù)交易內(nèi)容公證與電子商務(wù)交易有關(guān)的事實(shí)公證四方面。 （一）、電子商務(wù)交易主體公證。即我們已經(jīng)研究較多的身份認(rèn)證或者CA認(rèn)證。即對(duì)于電子商務(wù)交易主體身份的真實(shí)性、合法性，通過(guò)電子簽名等手段予以認(rèn)證的一種公證形式。電子簽名是電子商務(wù)公證中身份認(rèn)證的核心。電子是指用符號(hào)及代碼組成電子密碼進(jìn)行“簽名”來(lái)代替書寫簽名或印章，它采用規(guī)范化的程序和科學(xué)化的方法，用于鑒定簽名人的身份以及對(duì)一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容信息的認(rèn)可。 電子簽名同時(shí)符合下列條件的，視為可靠的電子簽名： 1.電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時(shí)，屬于電子簽名人專有；2.簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制；3.簽署后對(duì)電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)； 4.簽署后對(duì)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)。 為確保電子簽名行為者的身份資料真實(shí)性，由自然人、企業(yè)所在管轄區(qū)的電子公證員電子攝像，核對(duì)身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)資證等有關(guān)資料，錄入電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心的公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，方能取得電子簽名。自然人、企業(yè)的資料錄入是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它的真實(shí)與否將直接影響今后的公證質(zhì)量，必須詳細(xì)、慎重，馬虎不得。這方面工作與CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本相同。 （二）、電子商務(wù)交易客體公證。乃是對(duì)交易中的標(biāo)的物的真實(shí)性、合法性、合約性給以認(rèn)證。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，電子商務(wù)交易的客體一般局限于物，包括有形物與無(wú)形物，但不包括行為。 （三）、電子商務(wù)交易內(nèi)容公證。電子商務(wù)交易的內(nèi)容，即交易雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，一般通過(guò)合同予以約定，因此，對(duì)于內(nèi)容的公證，實(shí)質(zhì)上即是對(duì)電子合同的公證。我國(guó)《合同法》第十一條規(guī)定書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。及第三十三條規(guī)定當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時(shí)合同成立。聯(lián)合國(guó)電子商務(wù)示范法中，也明確規(guī)定：“對(duì)于合同的訂立而言，除非當(dāng)事人有其他約定，要約及對(duì)要約的承諾可以通過(guò)數(shù)據(jù)信息表達(dá)。”這些都明確規(guī)定了電子合同的書面形式法律效力。 （四）、電子商務(wù)交易有關(guān)的事實(shí)公證。該事實(shí)，需具備兩個(gè)條件，第一該事實(shí)須與交易有關(guān)，第二，該事實(shí)須足以導(dǎo)致交易的產(chǎn)生、變更或消滅。因此，事實(shí)上，該事實(shí)一般可限定在較小的范圍內(nèi)，如電子數(shù)據(jù)保全、網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊、網(wǎng)絡(luò)提存等。 上述四方面的共同結(jié)合，恰恰正是電子商務(wù)法律關(guān)系構(gòu)成要件中的主體、客體、內(nèi)容與變動(dòng)原因。因此，它很好的涵蓋了電子商務(wù)交易中全部可能需要公證的因素。基于此，構(gòu)建電子商務(wù)公證的框架，應(yīng)當(dāng)是可以做到更科學(xué)、更全面的。 四、電子商務(wù)公證的發(fā)展策略電子商務(wù)公證的良好運(yùn)行，有賴于策略的得當(dāng)與制度的完善。推廣電子商務(wù)公證應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手： （一）、成立全國(guó)統(tǒng)一的或區(qū)域統(tǒng)一的電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心，并組織專門力量攻關(guān)，開發(fā)公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的硬件、軟件環(huán)境。電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心是國(guó)家專門設(shè)立的，依法證明簽發(fā)電子商務(wù)合同人與電子簽名持有人的一致性，證明當(dāng)事人之間訂立電子合同的真實(shí)性、合法性的公證機(jī)構(gòu)。它兼電子商務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及傳統(tǒng)公證機(jī)構(gòu)的職能。發(fā)表論文。 目前，我國(guó)的廣東、上海等地建立的電子商務(wù)認(rèn)證中心，解決了電子商務(wù)交易各方的身份確認(rèn)問(wèn)題。外經(jīng)貿(mào)部門、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部等部門也都建立自己的CA中心。發(fā)表論文。然而，這些CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)僅認(rèn)證電子商務(wù)的簽約真實(shí)性，并且都是行業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)或區(qū)域認(rèn)證機(jī)構(gòu)，有不統(tǒng)一性和不協(xié)調(diào)性，同時(shí)該CA認(rèn)證中心本身不具備審查交易者身份、權(quán)利能力、行為能力的法定職能，不具備審查電子合同合法性的法律職業(yè)水平，且CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)都是營(yíng)利性的企業(yè)，非行使公共權(quán)力的公益性事業(yè)單位。因此，電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心的成立能起到取代CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)，發(fā)揮“公正第三方”作用，服務(wù)于電子商務(wù)的交易安全。 （二）、設(shè)立公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。組織專門力量開發(fā)公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的硬件、軟件環(huán)境，使之成為雙（或多）方交易，電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心電子公證員受理、審查、出證的共同工作平臺(tái)。 對(duì)此，我們首先要保證公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全。網(wǎng)絡(luò)安全主要是指計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問(wèn)題，也就是要保障公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的可用性和安全性，其內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)物理安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全等。網(wǎng)絡(luò)安全是電子商務(wù)的基礎(chǔ)，才能保證電子交易公證能順利進(jìn)行，其次是完善法律機(jī)制，嚴(yán)厲打擊電子商務(wù)中的各類違法犯罪行為。 網(wǎng)絡(luò)安全方面已有較詳細(xì)的立法規(guī)范：《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于執(zhí)行《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》中有關(guān)問(wèn)題的通知、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等。 （三）、通過(guò)國(guó)家立法或行業(yè)立法的方式，對(duì)電子商務(wù)公證的具體操作原則與制度進(jìn)行規(guī)范。一方面，公證行政主管部門應(yīng)積極起草電子商務(wù)公證規(guī)范，促進(jìn)其早日出臺(tái)；另一方面，非官方機(jī)構(gòu)的公證行業(yè)協(xié)會(huì)，也可積極呼吁、推動(dòng)行業(yè)慣例的形成。此外，各公證機(jī)構(gòu)在推動(dòng)立法方面也不是無(wú)所作為的，完全可以各種方式游說(shuō)、建議，以促進(jìn)電子商務(wù)公證規(guī)范的面世。可行的辦法是，由主管機(jī)關(guān)或行業(yè)協(xié)會(huì)先行一步，制訂部門規(guī)章，試行《電子商務(wù)公證程序規(guī)則》，規(guī)范辦證程序。電子商務(wù)公證與傳統(tǒng)公證在辦理程序上基本是一致的，只是由于其借助的平臺(tái)與技術(shù)的差異，導(dǎo)致了一些區(qū)別。 （四）、吸納人材，培訓(xùn)合格的電子公證員，辦理電子商務(wù)公證。電子公證員是已取得公證員資格，成為電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心成員，通過(guò)公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獨(dú)立辦理電子商務(wù)公證事務(wù)的公證業(yè)務(wù)人員。電子公證員應(yīng)當(dāng)既是電子商務(wù)公證網(wǎng)絡(luò)中心的電子公證員，同時(shí)也是各公證處的公證員。對(duì)于電子公證員的任職應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，首先其應(yīng)當(dāng)是公證員，具備公證員應(yīng)有的素質(zhì)，掌握電腦網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)，熟悉公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的硬件、軟件環(huán)境，能在公證網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上獨(dú)立操作，辦理電子商務(wù)公證事務(wù)。再經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)考核合格，取得任職資格，所有電子公證員的電子簽名必須由司法行政機(jī)關(guān)特別備案。 電子商務(wù)公證涉及到社會(huì)信用安全，關(guān)乎大眾的利益，其影響之深遠(yuǎn)關(guān)系到方方面面，這就不是僅僅依靠法律規(guī)范就能解決的。因此，在建立電子商務(wù)公證服務(wù)體系的同時(shí)，除必須制訂相應(yīng)的法律制度，確立其業(yè)務(wù)原則、確認(rèn)其行為效力以外，還有賴于許多其他因素的配套扶持，而這些因素中有制度性的如經(jīng)濟(jì)制度，也有非制度性的，如提高整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信度。另外，電子商務(wù)面臨的不僅有法律風(fēng)險(xiǎn)，更有技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，同樣，電子商務(wù)公證成功與失敗的首要因素，在于是否有基礎(chǔ)性法律規(guī)范的支持，但同時(shí)還有賴于信息安全技術(shù)的成熟，而這一切都需要時(shí)間，需要努力。