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加急見刊

淺談電子商務與公證法律問題探析

宋建軍

論文摘要 隨著電子商務的不斷發(fā)展,對于電子商務活動進行公證,以保證交易活動的真實合法、安全有效、公證完備已經成為電子商務法律支持體系建設的重要內容。本文首先概述了電子商務公正的主要含義,進而分析了現(xiàn)階段我國電子商務公證法律體系構建的側重點,并提出了完善發(fā)展我國電子商務公正的有效措施,可以為相關人員熟悉了解電子商務公證工作提供合理的參考。

論文關鍵詞 電子商務 公證 法律 措施

隨著網絡信息技術的不斷發(fā)展,網絡經濟在全球范圍內得到了廣泛的普及應用,但是由于電子商務由于虛擬性以及跨區(qū)域性,導致電子商務發(fā)展面臨較多問題。首先電子商務的合法、真實、公證以及安全有效無法像傳統(tǒng)的商務貿易那樣明確。其次,電子商務管轄由于跨區(qū)域性導致存在不確定性,網絡詐騙時有發(fā)生。此在電子商務中引入公證制度,對于解決電子商務中的這些問題具有重要的推動作用。首先,公證機構作為我國合法權威的機構部門,可以通過法律手段證明電子商務內容的合法性。其次,公證機構作為避免糾紛,減少訴訟的公證司法機構,可以有效的服務電子商務機構,推動電子上午的進一步發(fā)展。

一、現(xiàn)階段我國電子商務公證發(fā)展概述

將電子商務與公證制度相結合,最簡單有效的方式就是辦理電子商務公證業(yè)務。即公證機構工作人員依據案件當事人的申請,通過網絡或者其他平臺對電子商務程序以及內容進行電子商務合法與真實程度進行公證。電子商務公證的實質內容就是通過專門設置的電子商務公證平臺,對電子商務交易過程中交易雙方,內容真實性以及合法性的證明。電子商務公證的特點主要有以下幾方面:公證機構作以及對進行電子商務活動的申請當事人作為公證主體,將電子商務公證網絡作為公證平臺,有電子公證員進行的公證活動;公正的主要內容是利用信息網絡技術對電子商務活動進行合法的公證;電子商務公證活動的目的在于保證電子商務活動的真實合法。電子商務公證作為適應經濟發(fā)展新形勢的公證手段,已經改變了傳統(tǒng)的公證程序與公證方法,但是進行電子商務公證活動的前提仍然是在依據國家法律法規(guī)的前提下開展的,其對行為證明權的根本屬性沒有改變,只是屬于公證機構在網絡范圍內的拓展延伸,是國家公證機構對公證主客體的變化進行的適當調整,以滿足國家以及社會對于電子商務公證證明權的的需要。

二、電子商務公證法律支持體系的構建

現(xiàn)階段,在全球范圍內針對電子商務貿易的公證立法仍處于初期階段,各項法律體系仍然不夠健全完善,立法的主要內容是針對電子商務交易雙方身份確認、交易信息真實性、子商務合同法以及電子商務交易尤其是支付過程的規(guī)范化等方面。作為網絡信息技術發(fā)展的產物,電子商務公證必須構建全新的程序體系,應當區(qū)別于以前的傳統(tǒng)的電子商務公證制度,應當涵蓋包括電子商務主客體、電子商務交易內容以及電子商務交易過程等幾方面的內容。 1.電子商務活動過程中主體公證。對于主體公證主要是交易主體的身份認證,即對于電子商務交易活動主體的真實可靠,主要是借助于電子簽名或者其他手段給予的公證證明形式。電子簽名作為電子商務公證活動中的核心內容,通常采用利用特殊的符號或者是相應的代碼來替代傳統(tǒng)的簽名與印鑒,并將其不斷規(guī)范完善形成規(guī)范化的程序,從而以數據電子信息的方式對于電子商務活動中的主體進行身份確認。 對于電子簽名的規(guī)范化,應保證其安全可靠,并符合以下幾項特點:電子簽名在特定的電子商務活動以及特定的環(huán)境下其簽署也是獨特的;電子簽名可以有效的辨別交易主體的數據信息;電子簽名有簽署者制定并設定附加信息,能夠避免他人的控制;電子簽名生成后如果發(fā)生變動會及時提示簽署人。 為了實現(xiàn)電子商務公證的合法性,必須保證電子簽名獲取的合法性。首先電子簽名的簽署者必須提供身份資料的真實性,由公證機構的電子公證員對簽署者進行拍照、身份證件核對、電子商務經營執(zhí)照以及經營資格等有關資料,并將各項信息通過電子商務網絡數據平臺進行錄入,最后獲得電子簽名。電子簽名的合法性是保證開展電子商務公證活動的基礎,對于保證電子商務公證活動質量具有重要的作用。 2.電子商務交易活動課題的公證。課題的公證主要是針對交易活動過程中交易客體的真實、合法進行必要的認證。由于電子商務活動具有虛擬性,因此對其客體進行公證也主要是集中于交易實物方面,而不是針對某一行為的公證。 3.交易合同的公證。對于電子商務交易活動,保證交易雙方當事人的合法權益,必須通過對電子合約進行公證來實現(xiàn)。但是由于我國合同法以及其他法律規(guī)定中,主要是指合同書、書面信件等可以有形的表現(xiàn)交易合同內容。因此對于電子商務交易活動的公證,我國對于數據電子信息形式的商務公證,仍需采取立法支持,可以采取利用有形的載體或者是其他電子信息數據的貯存資料的復制件,并經過電子商務交易雙方的確認后,使其具有同等的公證證明力。 4.電子商務交易實施的公證。對于電子商務交易實施的公證,需要注意的是必須保證公證事項與交易有直接關系,公證事實可以對電子商務交易活動的正常進行發(fā)展或者中止產生影響。

三、電子商務公證發(fā)展完善措施研究

保證電子商務公證工作的順利進行,必須依靠完備的法律支持以及有效的工作方法,結合我國現(xiàn)在電子商務公證工作現(xiàn)狀,推廣完善電子商務工作流程應重點從以下幾方面入手: 1.建立全國性的或者是區(qū)域性的電子商務公證網絡平臺。建立電子商務網絡公證平臺,并配備足夠的人力支持與軟硬件設施支持,是確保電子商務公證順利開展工作的基礎。現(xiàn)階段我國多地均建立了電子商務認證中心(certification authority),可以有效解決電子交易雙方的身份認證問題。通過CA中心,對電子商務簽約的真實程度進行認證,發(fā)揮其對電子商務交易安全的服務作用。由于相關法律體系卻是,仍需針對電子商務公證網絡平臺進行職責權限以及工作范圍的明確界定,并通過相應的立法確認。 2.確保公證網絡平臺的安全。由于網絡公證平臺的信息安全對于電子商務交易安全具有重要的影響,應當對網絡平臺的硬件以及軟件系統(tǒng)進行安全防護,重點確保計算機物理、系統(tǒng)、網絡連接設備、網絡服務以及數據信息等方面的安全。作為電子商務交易活動的基礎,網絡安全是保證電子商務交易順利進行的基礎。其次,應加強立法保證電子商務交易網絡安全,并嚴厲打擊電子商務活動中的各種違法犯罪行為。現(xiàn)階段,我國已經針對網絡安全退出了《維護互聯(lián)網安全的決定》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》以及《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》等相關法律法規(guī),可以暫時依照這些法律法規(guī)進行網絡安全的管理。 3.規(guī)范電子商務公證工作流程。由于電子商務交易活動與傳統(tǒng)的電子商務公證具有較大的差別,因此應明確規(guī)范電子商務交易工作流程,提高電子商務公證工作效率。 對于電子商務交易的申請與受理工作,首先應經由交易雙方當事人達成一致的意見之后,進而通過電子商務網絡平臺,將簽署過電子簽名的合同傳送至CA或者其他網絡認證中心提出公證申請,并經電子商務公證網絡中心予以確認并審查保存證據后,公證員受理公證申請,開始初步審查,明確交易雙方的主體資格、身份認證、合同內容以及公證意愿等情況。 對于電子商務公證審查,則應在手里公證申請后,尚未制作公證書之前,對電子商務公證當事人提供的證據材料根據事實情況以及法律規(guī)定進行全面的調查審核。作為電子商務公證工作最為核心也最為關鍵的內容,審查質量直接關系到電子商務公證文書質量、交易安全以及交易的合法性等,也是保證電子公證職能發(fā)揮的基礎。審查應主要包括以下幾方面的內容:電子商務公證當事人的主體資格、民事行為能力、身份證明等信息,并經由當事人將電子簽名交由電子商務網絡平臺進行認證,并重點對其是否具有電子商務行為資格進行審查;電子合同的內容是否完善合法,合同內容是否準確是否合法進行確認。 對于公證調查工作,主要是電子商務網絡中心電子公證員為了保證公證的合法真實可靠,而進行的實際脫離網絡的調查取證,這是法律賦予網絡認證工作人員的基本職權,也是進行公證工作證據收集的重要方式。 對于電子商務網絡公證的出證以及公證書的送達,首先應嚴格依照相關法律規(guī)定,根據電子公證員對于公證事項的審查結果,對于滿足相關條件的電子商務公證行為,依照審批程序向當事人發(fā)送電子商務公證書。對于公證書的送達,除了采取網絡平臺的方式對于公證雙方當事人送達公證文件外,還應在網絡平臺進行備份儲存,以便于當事人利用電子簽名隨時查詢,防止意外丟失的現(xiàn)象發(fā)生。 4.不斷加強對于電子商務公證工作人員的培訓教育。首先對于電子公證工作人員,必須要求其取得公證員的基本資格,并且具有能夠在公證網絡平臺進行公證業(yè)務處理的能力。電子商務公證人員應具有電子公證員以及公證處公證員的雙重身份。同時,為了保證電子商務公證工作的順利開展,應不斷組織對于公證人員的培訓教育,除了需要掌握信息網絡基本知識,還需要熟悉系統(tǒng)的操作、軟硬件工作狀態(tài)的維護工作,能夠獨立妥善的依靠網絡公證平臺進行電子商務公證活動。

四、結語

電子商務公證工作對于電子商務交易社會信用安全以及交易雙方的利益都有著直接的影響,而現(xiàn)階段我國電子商務公證法律體系仍不完善,已經成為制約電子商務發(fā)展前進的瓶頸。建立電子商務公證服務體系,不斷推出相應的法律制度,遵循相關原則給予相應的配套支持,規(guī)范電子商務活動公證流程,已經成為現(xiàn)階段電子商務公證的主要內容,對于促進電子商務交易的不斷發(fā)展完善也具有重要的意義。

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