試議人口老齡化對我國經濟發展的影響
李毓倩
【論文摘要】人口問題是影響經濟發展的重要因素,尤其是人口老齡化嚴重制約著一個國家經濟的快速發展。就中國而言,老齡化給勞動力供給、勞動生產率、社會分配、社會儲蓄和投資等方面產生了重要的影響。只有認清了人口老齡化的影響,我們才能更好的發展經濟。
【論文關鍵詞】人口老齡化;經濟發展;經濟影響
一、中國人口發展的現狀
1.我國是一個人口規模龐大國家
我國擁有13億的人口, 約占世界總人口的21%。
2.流動人口規模龐大
在今后相當長的時期內, 中國國內人口流動的規模將進一步擴大。據專家預測,農村勞動力中還有1/3可能轉移出來,成為流動人口。
3.出生人口性別比持續偏高
2010年第六次全國人口普查結果表明,我國的出生人口性別比已經升高到118.06,嚴重偏離了正常值106。
4.人口老齡化速度加快
中國是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一。2010年第六次人口普查表明:中國目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。
二、我國人口老齡化現狀分析
人口老齡化,是指一個地區( 或國家)老年人口增長的趨勢。它以老年人口系數作為衡量的指標,指的是一個地區60歲以上或65歲以上人口的數量在該地區人口總數中所占的百分比。如果老年人口系數越大, 說明其人口老齡化的程度就越高。2010年第六次人口普查表明:中國目前60歲及以上人口為177648705人,占13.26%,其中65歲及以上人口為118831709人,占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比,60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。按照國際老齡化標準來看,我國已經進入老齡化社會。
三、人口老齡化帶來的問題
老齡化社會是一個國家發展過程中必然要面對的問題。老齡化帶來的社會經濟問題主要突現在下列幾個方面:
1.現在我國的退休養老制度和醫療保障制度僅僅覆蓋了少數的國企職工和城市人口,而廣大農村地區的老年人群陷入了著既不能依靠國家養老,又難以依靠子女養老的兩難境地。
2.社會老齡化使得作為社會財富生產者的勞動人口將相應減少,由此降低整個社會的財富生產能力。我國的許多企業都面臨著這樣一個問題,需要供養的退休職工大于在職職員,這就成為企業生產與發展的重大負擔。
3.與此同時,社會老齡化必然導致人們必須儲備更多的資金來應對老年醫療的需要,這樣就會降低社會的消費能力。
4.社會老齡化對社會公共物品的提供和國家財政也帶來了挑戰。在老齡化的過程中,我們慢慢會發覺,養老設施變得越來越缺乏而育兒設施會變得越來越富余。同時全社會的醫療費用也將大大增加,財政就要承受更大的負擔。 四、人口老齡化對經濟發展的影響
1.人口老齡化與經濟發展速度
人口老齡化對經濟發展有不利的影響,即由于嚴重的人口老齡化,國家必須增大稅收和財政預算來確保社會保障制度,這樣就會加大企業的成本,影響企業在擴大再生產方面的投資。
(1)人口老齡化對勞動力供給的影響。
人口老齡化對勞動生產率的影響首先表現在勞動力的供給方面。中國現階段勞動人口占總人口比重仍在增加。據專業人士預測,從現在到2020年,我國勞動力資源豐富,將呈現不斷增長的趨勢,從1998年勞動年齡人口7.9億增加到2020年的9.2億。因此在一個相當長的時期內,中國面對的將是勞動力過剩,就業難的問題。
(2)人口老齡化對勞動生產率的影響
因為年長勞動者接受新知識和新技術的能力不如年輕人,因此勞動力的老齡化容易給技術更新和行業與產業結構的調整帶來困難。另一方面,在人口老齡化的情況下,企業參與市場競爭和發展變得十分被動。
2.人口老齡化對社會分配的影響
在人口老齡化和現代化的影響下,老年人與中青年一代人之間在利益分配的矛盾可能會更突出一些。退休人口的快速增加導致了社會保險費占國民收入的比重大幅度的提高,在職人員逐漸感覺到退休人員的養老金和醫療費用的壓力過大,于是出現了兩代人之間究竟“誰養活誰”的說法,反映了我國當前代際矛盾的特點。
3.人口老齡化對社會儲蓄和投資的影響
就對儲蓄的影響而言,首先由于工作年齡人口的相對減少和老年消費人口的大量增加,使社會和個人儲蓄能力相對下降。其次,國家、企業和個人增加對養老保險的投入,也可能會減少在職員工的實際收入水平。再次,人口老齡化會使社會總的消費人口增加和個人消費時間延長,因此也可能導致社會儲蓄的下降。
就和社會投資的關系而言,老齡化使社會的儲蓄出現相對或絕對下降,因此國家或銀行的投資必然受到影響。人口老齡化對投資的影響并不是一種簡單的此消彼長的關系,而應該是對具體問題做具體分析。
4.人口老齡化為市場發展提供的機遇
(1)老齡化為消費品市場提供的機遇
老年人的消費需要一般體現為保健、實用和方便。在人口老齡化過程中,老年人口占社會總的消費份額的比重在不斷提高,而且由于老年人消費的特殊性,因此整個社會的消費結構也要發生明顯的變化。我國老年市場雖然有所啟動,但幾乎還是一塊未被開發的領域。我們更應該看到,在人口老齡化的后期,有關老年醫療保健的市場將會有極大的發展空間。
(2)我國老年市場發展的人口學與經濟因素
目前我國老年人收入偏低,這是制約老年市場發展的主要原因。收入是消費的前提,只有當收入水平到達一定的幅度時,市場才能真正啟動。而在我國現有條件下,老年人收入水平與提高消費能力之間存在尖銳的矛盾,這些限制了老年人的消費和老年市場的形成。
人口問題是制約經濟和社會發展的關鍵因素,人口老齡化給經濟、社會、資源、環境和可持續發展帶來了巨大壓力。研究我國人口老齡化對于探討中國經濟的發展道路具有重大的理論和現實意義。