〔論文關(guān)鍵詞〕馬克思經(jīng)濟(jì)倫理和諧社會制度倫理

〔論文摘要」馬克思經(jīng)濟(jì)倫理思想不僅包含了對資本主義經(jīng)濟(jì)制度倫理的嚴(yán)厲批判，也包含了對商品經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)倫理一般原則的闡釋。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)倫理在市場主體經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮重要影響作用。我國構(gòu)建社會主義和諧社會需要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)倫理的協(xié)調(diào)作用，對社會作出合倫理性的制度安排。在當(dāng)前形勢下，重點(diǎn)是要消除制度障礙，完善公平競爭環(huán)境，建立和完善社會保障體系和社會信用體系。

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)和哲學(xué)理論中蘊(yùn)含了豐富的經(jīng)濟(jì)倫理思想，一方面存在于對資本主義經(jīng)濟(jì)倫理的革命性批判之中，另一方面折射在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)所建構(gòu)的一般經(jīng)濟(jì)倫理原則之中，與其哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)思想形成了完整嚴(yán)密的理論體系。研究并運(yùn)用馬克思的經(jīng)濟(jì)倫理思想，對于我們構(gòu)建社會主義和諧社會的制度倫理框架，具有重要指導(dǎo)與借鑒意義。

一、批判與建構(gòu):馬克思經(jīng)濟(jì)倫理思想的兩個(gè)維度

馬克思從現(xiàn)實(shí)資本主義生產(chǎn)關(guān)系出發(fā)，通過對資本主義生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)象和本質(zhì)的深入剖析，揭露和批判了資本主義經(jīng)濟(jì)制度的非道德性。在此基礎(chǔ)上，馬克思還描繪了未來社會的經(jīng)濟(jì)倫理關(guān)系，闡述了商品經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)倫理的一般原則。

1.馬克思對資本主義經(jīng)濟(jì)制度倫理的批判

首先，馬克思對資本主義經(jīng)濟(jì)制度確立的前提翻牛一資本原始積累進(jìn)行了批判和揭露。資本原始積累的過程就是資本關(guān)系形成的過程，其實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)者與生產(chǎn)資料相分離的過程，在此過程中，劫掠、奴役、殺戮、征服殖民地等殘忍的暴力起著重要的作用。正因?yàn)槿绱恕懊乐藿疸y產(chǎn)地的發(fā)現(xiàn)，土著居民的被剿滅、被奴役和被埋葬于礦井，對東印度開始進(jìn)行的征服和掠奪，非洲變成商業(yè)性的獵獲黑人的場所。”顯而易見，要完成資本的原始積累過程，就需要完成勞動者同生產(chǎn)資料的分離過程，即“要在一極使社會的生產(chǎn)資料和生活資料轉(zhuǎn)化為資本，在另一極使人民群眾轉(zhuǎn)化為雇傭工人，轉(zhuǎn)換為自由的‘勞動貧民’這一現(xiàn)代歷史杰作”。針對這極不道德的資本積累過程，馬克思尖銳和深刻地指出:“資本來到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。”

其次，馬克思對資本主義剩余價(jià)值的生產(chǎn)過程的非道德性進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判。資本主義生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是剩余價(jià)值的生產(chǎn)，這一過程的前提是勞動力成為商品。從形式上看，勞動力商品與其他商品一樣，在市場交換中遵循著等價(jià)交換的原則，是平等與正義的體現(xiàn)。但是，勞動力是特殊商品，他的使用價(jià)值是價(jià)值和剩余價(jià)值的源泉。這個(gè)特性在流通領(lǐng)域是看不到的。當(dāng)我們“一離開這個(gè)簡單流通領(lǐng)域或商品交換領(lǐng)域，……就會看到我們的劇中人的面貌己經(jīng)起了某些變化。原來的貨幣所有者成了資本家，昂首前行;勞動力所有者成了他的工人，尾隨于后。一個(gè)笑容滿面，雄心勃勃;一個(gè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，畏縮不前，象在市場上出賣了自己的皮一樣，只有一個(gè)前途—讓人家來蹂。資本家正是憑借著其對生產(chǎn)資料的所有權(quán)，源源不斷地獲得工人剩余勞動所創(chuàng)造的剩余價(jià)值，使資本主義所有權(quán)規(guī)律轉(zhuǎn)化為資本主義的占有權(quán)規(guī)律。

第三，馬克思還通過對剩余價(jià)值生產(chǎn)基本方法的分析，揭露了表面平等所掩蓋的資本對雇傭勞動剝削的本質(zhì)。“資產(chǎn)階級在它己經(jīng)取得了統(tǒng)治的地方把一切封建的、宗法的和田園詩般的關(guān)系都破壞了。它無情地?cái)財(cái)嗔税讶藗兪`于天然尊長的形形色色的封建羈絆，它使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系，除了冷酷無情的‘現(xiàn)金交易’，就再也沒有任何別的聯(lián)系了。它把宗教虔誠、騎士熱忱、小市民傷感這些情感的神圣發(fā)作，淹沒在利己主義打算的冰水之中。它把人的尊嚴(yán)變成了交換價(jià)值。用一種沒有良心的貿(mào)易自由代替了無數(shù)特許的和自力掙得的自由。總而言之，它用公開的、無恥的、直接的、露骨的剝削代替了宗教幻想和政治幻想掩蓋著的剝削。”馬克思通過對以商品概念和等價(jià)交換原則所遮蔽了的資本對雇傭勞動的剝削的深刻揭露，嚴(yán)厲地駁斥了由自由、平等、博愛和正義所構(gòu)成的資本主義經(jīng)濟(jì)制度的虛偽性和非道德性。

第四，馬克思對所謂的資本主義分配制度的“公平合理”進(jìn)行了充分的揭露。馬克思從勞動力和勞動的區(qū)別入手，深入分析了資本主義工資的本質(zhì)，他指出:“工資不是它表面上呈現(xiàn)的那種東西，不是勞動的價(jià)值和價(jià)格，而只是勞動力的價(jià)值或價(jià)格的隱蔽形式。只要勞動力與勞動二者混淆，工資就會粉飾著“公平”的外表。馬克思正是通過以上對資本主義工資在現(xiàn)象上是勞動的報(bào)酬，而本質(zhì)上卻是勞動力商品價(jià)值或價(jià)格的一種轉(zhuǎn)化形式的深刻剖析，從而揭露了資本主義工資表現(xiàn)形態(tài)所掩蓋著的資本對雇傭勞動的剝削關(guān)系，批判了資本主義分配制度的不公平、不合理性，進(jìn)而表達(dá)了自己為廣大勞動者追求倫理與正義經(jīng)濟(jì)的革命情懷。

2.馬克思關(guān)于商品經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)倫理一般原則的闡釋

馬克思經(jīng)濟(jì)倫理思想是系統(tǒng)而深刻的，除了表現(xiàn)在他對資本主義生產(chǎn)制度反道德性的批判外，還系統(tǒng)闡述了商品經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的一般經(jīng)濟(jì)倫理思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義經(jīng)濟(jì)倫理思想的系統(tǒng)建構(gòu)。

第一，平等是商品經(jīng)濟(jì)社會中人們處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最基本準(zhǔn)則。馬克思認(rèn)為，平等是商品經(jīng)濟(jì)社會最重要的一項(xiàng)相互關(guān)系準(zhǔn)則。因?yàn)闆]有平等，也就不會有對等的自由交換，只能產(chǎn)生掠奪和強(qiáng)制。在商品交換中，平等首先表現(xiàn)為交換主體地位的平等。“只要考察的是形式規(guī)定—而且這種形式規(guī)定是經(jīng)濟(jì)規(guī)定，是個(gè)人借以互相發(fā)生交往關(guān)系的規(guī)定，是他們的社會職能或彼此之間的社會關(guān)系的指示器—那么，在這些個(gè)人之間就絕對沒有任何差別。每一個(gè)主體都是交換者，也就是說，每一個(gè)主體和另一個(gè)主體發(fā)生的社會關(guān)系就是后者和前者發(fā)生的社會關(guān)系。因此，作為交換的主體，他們的關(guān)系是平等的關(guān)系。”其次，平等還表現(xiàn)在交換對象的等價(jià)上。商品經(jīng)濟(jì)是等價(jià)交換的經(jīng)濟(jì)，交換的等價(jià)性也就是交換雙方的平等性。馬克思指出:“商品是天生的平等派和昔尼克派，它隨時(shí)準(zhǔn)備不僅用自己的靈魂而且用自己的肉體去和任何別的商品交換”，“他們所交換的商品作為交換價(jià)值是等價(jià)物，或者至少當(dāng)作等價(jià)物。可見，商品經(jīng)濟(jì)奉行的是交換主體的平等與交換對象的等價(jià)這一雙重原則，該原則正是商品經(jīng)濟(jì)社會中人們處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最基本準(zhǔn)則。

第二，自由是人們從事經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)遵循的倫理道德原則。馬克思指出:“商品監(jiān)護(hù)人必須作為有自己的意志體現(xiàn)在這些物中的人彼此發(fā)生關(guān)系，為此，一方只有符合另一方的意志，就是說每一方只有通過雙方共同一致的意志行為，才能讓渡自己的商品，占有別人的商品。從商品生產(chǎn)領(lǐng)域來看，商品生產(chǎn)者有生產(chǎn)的自由。他在生產(chǎn)過程中可以根據(jù)自己的想法把自己的意志滲透到產(chǎn)品中去，即他可以自由地根據(jù)自己的意愿去生產(chǎn)什么商品。從交換領(lǐng)域來看，商品生產(chǎn)者有交換的自由，誰都不能用暴力去占有、掠奪他人的商品，交換者都是自愿進(jìn)行交易的，這些決定了交換者的自由主體性的地位。在交換過程中“盡管個(gè)人A需要個(gè)人B的商品，但他并不是用暴力去占有這個(gè)商品，反過來也一樣，相反地他們互相承認(rèn)對方是所有者，是把自己的意志滲透到商品中去的人。因此，在這里第一次出現(xiàn)了人的法律因素以及其中包含的自由的因素。誰都不用暴力占有他人的財(cái)產(chǎn)。每個(gè)人都是自愿地出讓財(cái)產(chǎn)。”正是基于此，馬克思強(qiáng)調(diào)了商品的流通過程的性質(zhì)決定了經(jīng)濟(jì)主體的自由地位和自由觀念，自由不僅是法律規(guī)定而且是否合乎道德的一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為的準(zhǔn)則。

第三，競爭是約束和規(guī)范人們經(jīng)濟(jì)活動及其相互關(guān)系的倫理原則。首先，競爭是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律即價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的主要形式。“在一種商品上只應(yīng)耗費(fèi)生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時(shí)間，這在商品生產(chǎn)的條件下表現(xiàn)為競爭的外部強(qiáng)制。”“只有通過競爭的波動從而通過商品價(jià)格的波動，商品生產(chǎn)的價(jià)值規(guī)律才能得到貫徹，社會必要勞動時(shí)間決定價(jià)值這一點(diǎn)才能成為現(xiàn)實(shí)。只有通過競爭，商品生產(chǎn)的價(jià)值規(guī)律才能得到貫徹。其次，競爭作為調(diào)節(jié)市場的一種重要的社會經(jīng)濟(jì)力量，它直接關(guān)系到每個(gè)商品生產(chǎn)者的切身利益和命運(yùn)。因?yàn)樵谑袌龈偁幹校唐纺懿荒苻D(zhuǎn)化為貨幣即“跳到金體上……是商品的驚險(xiǎn)彩瞰。這個(gè)跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品所有者。”在商品經(jīng)濟(jì)條件下，競爭規(guī)律作為對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的一種外部強(qiáng)制力量，在一方面表現(xiàn)出殘酷無情的優(yōu)勝劣汰的同時(shí)，另一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，推動著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)倫理與市場主體經(jīng)濟(jì)活動的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

經(jīng)濟(jì)倫理既是調(diào)節(jié)人們之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的行為規(guī)范，又是居于市場主體地位的人們把握社會經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)踐精神。馬克思的經(jīng)濟(jì)倫理思想折射出的對資本主義經(jīng)濟(jì)制度的非道德性批判、對經(jīng)濟(jì)活動一般原則的深入闡發(fā)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想與精神資源。經(jīng)濟(jì)倫理在經(jīng)濟(jì)活動中的重要性是不言而喻的，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢是由資源經(jīng)濟(jì)向人力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，由以產(chǎn)品為主體向以服務(wù)為主體轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)化的趨勢表明經(jīng)濟(jì)與倫理的聯(lián)系日益密切，倫理道德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和地位日益突出，經(jīng)濟(jì)倫理越來越成為推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。 1.經(jīng)濟(jì)倫理在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的重要價(jià)值

從微觀層次來看，經(jīng)濟(jì)倫理是一種人力資本，是個(gè)人在從事經(jīng)濟(jì)活動和處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的道德原則和規(guī)范。人的道德素質(zhì)是人力資本的關(guān)鍵構(gòu)成因素。人只有在充分認(rèn)識到自身的存在及其存在的意義，并確定高尚生存價(jià)值取向的基礎(chǔ)上，才能有進(jìn)取、奉獻(xiàn)和創(chuàng)造精神，才能發(fā)揮自己的潛能。當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)主體在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中有了積極的倫理精神，就能在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造與社會責(zé)任之間找到平衡點(diǎn)。如果說現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資本己成為決定經(jīng)濟(jì)增長的主要因素，那么作為人力資本關(guān)鍵構(gòu)成的倫理精神，無疑是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)績效不可或缺的精神驅(qū)動力。從經(jīng)濟(jì)中觀層次來看，經(jīng)濟(jì)倫理是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，其價(jià)值形態(tài):一是在日常交易中，體現(xiàn)為企業(yè)的商譽(yù)。商譽(yù)是企業(yè)無形資產(chǎn)的關(guān)鍵因素，企業(yè)的商譽(yù)一旦被社會廣泛認(rèn)同，其無形資產(chǎn)的價(jià)值是不可估量的。二是體現(xiàn)在激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)造精神的發(fā)揮，提高企業(yè)的內(nèi)在效率上。企業(yè)在運(yùn)作過程中可以培養(yǎng)和形成自身和員工的良好的道德風(fēng)尚和倫理精神，降低員工的搭便車、偷懶等機(jī)會，減少企業(yè)的管理成本;還可以形成一種企業(yè)共同的價(jià)值目標(biāo)和道德氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造精神，從而大大提高企業(yè)的效益。

2.經(jīng)濟(jì)倫理的成本效益分析

首先，從交易費(fèi)用來看，要提高經(jīng)濟(jì)效益，只有盡可能地降低經(jīng)濟(jì)活動中的交易費(fèi)用。陽氏交易費(fèi)用的最有效方式就是合理的制度安排，除法律和制度的安排外，倫理道德的安排是必不可少的。市場經(jīng)濟(jì)倫理在降低交易費(fèi)用中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)它通過一套道德約束機(jī)制，降低了人們在經(jīng)濟(jì)交易中的不確定性和復(fù)雜性，從而減少處理這些關(guān)系時(shí)獲取信息、進(jìn)行選擇的成本。(2)它可以通過調(diào)節(jié)人們在交換過程中的利益沖突，遏止和克服權(quán)錢交易、投機(jī)取巧、不正當(dāng)競爭等丑惡現(xiàn)象，從而減少交易費(fèi)用中合約執(zhí)行和監(jiān)督的成本。(3)它可以服務(wù)于其他制度，降低有關(guān)政策、法律的實(shí)施成本。市場經(jīng)濟(jì)倫理通過道德自律可以規(guī)范主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中的行為，使其嚴(yán)格遵從法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，從而減少法律、政策調(diào)節(jié)的高額成本。

其次，從合作效益來看，一定的倫理約束是有效合作的必要條件。市場經(jīng)濟(jì)倫理可以從兩方面提高合作效益。一方面，要使有效合約達(dá)成，必須以雙方主體對彼此權(quán)利的尊重和互利的市場經(jīng)濟(jì)倫理為前提。對于商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者來說，商品生產(chǎn)者應(yīng)該尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益，這樣消費(fèi)者才會對商品生產(chǎn)者充分信賴，從而達(dá)成有效的交易合作，產(chǎn)生大的合作效益。對于商品生產(chǎn)者之間來說，應(yīng)當(dāng)充分尊重對方的權(quán)利，悟守商業(yè)信譽(yù)，這樣惻門的合作可以遏止和克服不正當(dāng)競爭，還可以充分利用資源、節(jié)約成本，創(chuàng)造出更高的合作效益。另一方面，市場經(jīng)濟(jì)倫理還可以營造出一種積極的精神氛圍，促進(jìn)合作者之間良性互動，激發(fā)起齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。總之，只有合作者具備一定的市場經(jīng)濟(jì)倫理，合作才能有序，合作成本才能降低，合作效益才能實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)和諧社會的經(jīng)濟(jì)制度倫理建設(shè)

符合倫理精神的經(jīng)濟(jì)制度不僅可以降低生產(chǎn)和交易的制度成本，更重要的是為了更有效和更合理地協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系，減少或消除制度變革中必然出現(xiàn)的利益沖突，從而有效地維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)生活的基本秩序。從這個(gè)意義上講，社會主義和諧社會需要一套制度倫理框架來協(xié)調(diào)人們的利益沖突。馬克思的經(jīng)濟(jì)倫理思想具有前瞻性和深刻性，關(guān)于商品經(jīng)濟(jì)倫理原則的一般論述，為和諧社會的經(jīng)濟(jì)制度倫理建設(shè)作了科學(xué)揭示與指引。構(gòu)建社會主義和諧社會，需要大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制度倫理建設(shè)。

1.消除制度障礙，完善公平競爭環(huán)境

根據(jù)馬克思經(jīng)濟(jì)倫理思想，平等和競爭是經(jīng)濟(jì)活動的基本準(zhǔn)則，創(chuàng)造自由、平等的經(jīng)濟(jì)主體，營造公平競爭的環(huán)境也是社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)涵。沒有競爭，就難以構(gòu)建起完善的市場經(jīng)濟(jì)體系，而缺乏公平的競爭，社會規(guī)則也難以有效維系，社會和諧將遭到破壞。改革開放以來，盡管我們在完善和規(guī)范市場競爭環(huán)境方面取得了明顯成效，但是市場主體公平競爭的運(yùn)行機(jī)制尚未完全形成，政府壟斷與市場壟斷并存，嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭秩序，阻礙了和諧社會的建設(shè)進(jìn)程。因此，從制度安排上來健全市場經(jīng)濟(jì)體制，完善公平競爭環(huán)境，是我國當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。第一，理順價(jià)格關(guān)系，疏通流通渠道，完善市場體系，使企業(yè)競爭的外部條件得以改善。第二，加快市場競爭的法治建設(shè)，這是維護(hù)公平競爭的關(guān)鍵所在。只有法律才能公開地保護(hù)一切市場參與者的合法權(quán)益，維護(hù)正常的市場競爭秩序，才能對市場經(jīng)濟(jì)中的各種關(guān)系包括政府與企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)之間的關(guān)系、企業(yè)與市場的關(guān)系進(jìn)行最權(quán)威的界定和規(guī)范，對市場競爭過程進(jìn)行最為有效的調(diào)控。第三，強(qiáng)化政府對市場競爭的宏現(xiàn)調(diào)控，這是維護(hù)公平競爭的客觀要求。政府對市場競爭的宏觀調(diào)控，除法律手段外，還應(yīng)采取一些其他有效的調(diào)控手段，如信息調(diào)控、行政調(diào)控等，保證把市場競爭活動納入正常運(yùn)行軌道。

2.合理調(diào)整社會結(jié)構(gòu)，完善社會保障體系

社會保障與社會和諧具有正相關(guān)關(guān)系，也是當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會下制度倫理建設(shè)應(yīng)有的內(nèi)涵。我國在構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中，必須通過健全和完善社會保障制度，充分發(fā)揮其實(shí)現(xiàn)社會公平、化解社會風(fēng)險(xiǎn)的積極作用，把健全和完善現(xiàn)行社會保障制度有機(jī)地融入推進(jìn)和諧社會的建設(shè)進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同與統(tǒng)一。社會保障體現(xiàn)出社會成員的平等地位，是深化市場經(jīng)濟(jì)的重要前提。在當(dāng)前我國社會現(xiàn)實(shí)條件下，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度的建構(gòu)進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障的覆蓋范圍，提高社會保障管理服務(wù)水平。要加快社會保障信息系統(tǒng)工程建設(shè)步伐，提高社會保障管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。

3.規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體行為，建立社會信用體系

第一，要充分發(fā)揮政府在社會信用建設(shè)中的主導(dǎo)作用和示范作用。政府信用是最大的社會信用，可以說整個(gè)社會信用都是基于政府信用來推動和發(fā)展的，因此，政府要積極轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高政府履行職能的公正性和效率性，不斷提高政府信用水平。第二，要深化企業(yè)改革，奠定社會信用建設(shè)的基礎(chǔ)。創(chuàng)立以誠信為核心的企業(yè)文化，使誠信成為全體員工共同遵守的核心價(jià)值觀。同時(shí)要不斷完善風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理和內(nèi)部控制，最大限度防止由于自身管理漏洞而導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn)。第三，要加強(qiáng)個(gè)人信用建設(shè)，培育社會信用主體。要進(jìn)一步加強(qiáng)對公務(wù)員的管理和教育，努力塑造公務(wù)員的誠信、勤政、廉政的良好形象;要發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督的作用，在全社會推動形成誠信為本、操守為重的良好社會風(fēng)尚。第四，建立健全信用中介組織，完善社會信用管理體系，推動公平、權(quán)威的征信機(jī)構(gòu)的形成和壯大，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。

4.改革收入分配制度，逐漸縮小收入差距

深化分配制度改革，緩解社會成員之間因收入分配差距擴(kuò)大而引發(fā)的矛盾和對立，不僅是社會主義的基本原則和市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，要進(jìn)一步完善個(gè)人收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，重點(diǎn)是通過市場效率分配和政府公平分配兩大手段，調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配領(lǐng)域中的行業(yè)、企業(yè)、階層、群體、體制內(nèi)外間的收入差距。繼續(xù)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配原則的同時(shí)，充分利用財(cái)政、稅收、工資等再分配工具，從制度設(shè)計(jì)上制定調(diào)節(jié)政策。改革和完善各種財(cái)政分配轉(zhuǎn)移支付的運(yùn)行機(jī)制，約束各層次財(cái)政分配主體的分配行為，建立公眾共享發(fā)展成果的法律機(jī)制。