【論文關鍵詞】 教育資源失衡西部“三農”均衡建議

【論文摘 要】 教育資源配置失衡嚴重制約了西部的農業發展、農村繁榮和農民進步。建議政府應加大教育公平投入和政策支持力度，提高西部農村教育者的工資和福利待遇，吸引先進知識分子走進西部；走出西部農村的同胞應該回饋家鄉，為家鄉的繁榮與發展貢獻力量。

文化是一個民族的靈魂，一個國家要成為真正的大國、強國，必須要以深厚的文化底蘊作為崛起的不可或缺的籌碼。如果說文化是一個民族的靈魂，那么教育就是這個民族的靈魂傳承的直接途徑和重要載體。對教育的重視與成效是我國立于世界民族之林的軟實力體現，事關國計民生。而從目前情況看，我國東西部教育資源存在不可忽視的配置失衡問題，這種失衡對西部“三農”產生了嚴重的消極影響。溫家寶總理在2011《政府工作報告》中特別強調，要繼續堅持大力實施科教興國戰略和人才強國戰略。其中非常重要的一點就是要堅持優先發展教育，推動教育事業科學發展，促進義務教育均衡發展，加強義務教育階段學校標準化建設，公共資源配置重點向農村和城市的薄弱學校傾斜。義務教育均衡問題又一次被提上了議事日程，本文通過對西部教育資源配置失衡現狀和“三農”發展的關系做嘗試性探究，以期對西部教育環境的改善有建設性的建議措施。

一、教育資源配置失衡現狀

教育問題事關人民大眾的切身利益，是常在常新的話題，時常會引起熱議。據有關部門統計的數據顯示，城市小學生平均每個小學生所享用的教育資源是農村的近16倍，如此大的差距不難看出我國教育現狀資源配置存在嚴重失衡。

而教育資源失衡實際上并不是只體現在城鄉之間，更嚴重存在于農村內部。同是公辦學校，普通學校與重點學校之間是有差距的，而這作為教育不公平中最重要的一方面，擇校風早已如過街老鼠。但是現實生活中這種事例屢見不鮮，且更有見長趨勢。

綜上所述，我國教育資源配置存在不可忽視的失衡問題，特別是城鄉差距，這種失衡將對“三農”的健康穩定發展形成難以逾越的障礙。

二、教育資源配置失衡對西部“三農”的消極影響

實踐證明，教育資源的失衡對西部農村的發展產生了也將繼續產生消極的影響，主要體現在以下三個方面：

1、對農業發展的制約

西部農業的發展一直處于低迷的狀態，大部分農村地區的農業都只是自給自足的自然經濟，讓很多城市公民無法置信的是有些地方的農業生產還處于原始狀態，而在他們自己看來一切都是那么理所當然和順其自然。也正是這種安于現狀的心態使得西部農業長期得不到應有的發展。

教育資源的失衡對西部農業發展的消極影響主要體現在：第一，西部教育的不發達致使很多農民工選擇進城，自然荒廢了東部稀有的土地資源，造成了東西部的嚴重失衡；第二，西部教育環境的落后使得很多先進人才為了下一代的成長考慮選擇了敬而遠之，寧愿在東部沿海過“蝸居”生活，也不愿意將自己的青春獻在難為改觀的西部環境。由此，先進技術和資源都難以引進，農業的發展長期處于落后狀態。

2、對農村繁榮的限制

十七大報告中特別指出，要將和諧新農村建設作為新時期和諧社會構建不可忽略的重要任務。近年來，西部計劃的實施為西部造福不少，也有很多志愿者愿意支援西部，雖然農村的面貌在新時期煥然一新，但是較之東部，還有很大的落差。而且還有一小部分地區的境況并沒有得到實質性的改善，這和當地教育資源短缺有很大的關系。

教育資源配置失衡對西部農村繁榮的限制主要體現在以下幾個方面：第一，農村最重要的內容還是農業和農民，而這兩者都沒有達到和諧發展的狀態，農村的繁榮與和諧自然也失去了支撐和意義。而導致農業和農民的欠發達的重要因素就是教育資源配置失衡引起的西部教育資源的匱乏和教育環境的劣勢。第二，教育的不發達成了西部政治、經濟和文化發展的“瓶頸”，由此，西部農村的發展嚴重滯后，西部和諧更難以得到保證，而西部和諧對整個中國和諧社會的構建舉足輕重，問題亟待解決。

3、對農民進步的制約

文化是文明的載體，而教育是傳承文化的直接途徑。我國是擁有五千年之久的悠久文明，享譽世界，然而，這種文明會因為教育資源配置失衡引起的失衡而在西部漸漸淡化，嚴重制約了西部農民對于人生價值的追求。 放羊娃的故事值得我們深思，很多西部農村的同胞祖祖輩輩重復著那樣沒有營養的生活，他們的世界觀、人生觀和價值觀還沒有被開化，長久以來，東西部的落差形成了鮮明的兩極分化：一極是文明與進步，另一極則只有原始與落后。

西部和諧的最終落腳點是人的高度與和諧發展，農業、農村的落后限制了農民的進步與發展，但同時，農民的滯后也使他們開發西部的自覺想法有很大的局限性。而無論農村、農業，還是農民的發展都系于教育資源的分配。

三、均衡教育資源配置的可行性途徑

我國西部農村是構建和諧社會的薄弱環節，木桶效應決定了其發展成了和諧社會構建的關鍵環節。均衡東西部教育資源是改善西部環境不可或缺的條件，基于以上對教育資源失衡的現狀和教育資源失衡對西部“三農”的消極影響的分析，筆者提出以下建議：

第一，政府投入的均衡。與發達國家相比，我國在教育方面的投資還遠遠沒有達到應有的水平，這不僅使西部農村教育事業得不到有效的發展，也是制約我國教育業發展的重要因素，最終也使得國民素質的提高受到很大的限制。各級政府應加大教育公平投入，改進教學設備，改善教育環境。

第二，政策支持的均衡。西部農村教育環境要得到改善，必須先在人力物力上得到平衡保障。首先，提高西部農村教育者的工資和福利待遇，吸引先進知識分子走進西部，走進農村，走進農業，走近農民；其次，引導城鄉之間的教師進行交流，優秀教師資源流動性工作，并組織城鄉教師資源周期性進行調換，以保證西部農村享受平等的教育資源；第三，加大宣傳力度，鼓勵優秀大學畢業生志愿去西部支教，用相應的優惠和表彰政策吸引他們投身于這項高尚的事業，這樣也可以充分利用每年東部發達地區剩余的人才資源，緩解了就業壓力。

第三，走出西部農村的同胞應該回饋家鄉，喚起大眾覺醒的力量，為西部的繁榮與發展貢獻自己應有的力量，在實現自我價值的同時也實現自己的社會價值。

縱觀西部教育發展，展望未來，教育者們任重而道遠，我們需要在實踐中不斷探索可行之策，為中華和平大國之崛起奠定雄厚的教育之基。

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