區(qū)域水資源稟賦差異與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
葉慧
中文摘要:本文通過對區(qū)域水資源稟賦差異的分析,從而將全國31個省市劃分為四個典型地區(qū),即水資源強依賴型、水資源一般依賴型、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較高的需求誘導型和第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低的需求誘導型地區(qū),并給出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的具體對策。
關鍵詞:水資源稟賦 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
一、引言 經(jīng)濟發(fā)展的首要驅(qū)動力是資源,還是需求?這個問題隨經(jīng)濟發(fā)展的程度不同而回答不同。一般而言,發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力是需求,而欠發(fā)達地區(qū)則主要是資源拉動。由于我國地大物博,各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關性小,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在較大差異,因此各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成了獨特的“諸侯經(jīng)濟”,從而資源和需求對各個“諸侯農(nóng)業(yè)”的拉動力也各不相同。 水資源作為農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)的基本供給要素,對農(nóng)村發(fā)展具有不可替代性。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構靜態(tài)分析,水資源的稟賦程度誘導生產(chǎn)者按照成本最小的經(jīng)濟理性原則來組合各種生產(chǎn)要素的投入比例,以實現(xiàn)利潤最大化目標。對于水資源豐富的地區(qū),水資源相對價格較低,則圍繞水資源消耗的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,而水資源貧乏的地區(qū),由于水資源相對價格較高,則旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)占據(jù)主導。因此從理論上分析,區(qū)域水資源稟賦差異對區(qū)域農(nóng)業(yè)結構的影響較大。 在新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的五十年里,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整都是作為農(nóng)業(yè)進步、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的主要手段。但是,歷史證明農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的升級不是一個強制性的制度變遷,而是區(qū)域資源條件和區(qū)內(nèi)外市場需求的產(chǎn)物。因此,討論如何調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構,就必須結合這兩個條件。 二、理論分析 (一)、區(qū)域水資源稟賦差異分析 區(qū)域水資源的稟賦程度即受到自然形成的存量差異制約,也受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展導向的影響,前者是一個靜態(tài)約束,后者則是一個動態(tài)過程。因此,探求造成各地水資源稟賦差異的原因,可以分為自然因素和社會經(jīng)濟因素。 1、 自然因素:緊缺指標的衡量 我國水資源現(xiàn)狀存在三大矛盾:一是絕對數(shù)多,相對數(shù)少;二是地理分布不均勻,呈現(xiàn)南北分布遞減走向;三是時間分布不均,天然降水稀少的地區(qū),其地表徑流和地下水可開采量也較少。這三大矛盾造成區(qū)域水資源稟賦的自然差異較大,為此我們用水資源緊缺指標即人均水資源量來衡量各地水資源的自然稟賦程度較為合理。根據(jù)水利部對該指標的劃分以及《2001年中國水資源公報》上的數(shù)據(jù)資料,可以得到區(qū)域水資源的自然稟賦情況:人均水資源在3000以上,屬于不缺水地區(qū),包括江西、福建、廣西、新疆、海南、云南、青海和西藏;人均水資源在1700~3000,屬于輕度缺水區(qū),它包括浙江、湖南、貴州、廣東和四川;人均水資源在1000~1700,屬于中度缺水區(qū),包括重慶、吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江和云南;人均水資源量在500~1000,屬于重度缺水區(qū),包括遼寧、陜西、安徽、甘肅和湖北;人均水資源量在500以下,屬于極度缺水區(qū),包括天津、北京、河北、寧夏、山西、河南、上海、山東和江蘇。由此可見,區(qū)域水資源的自然稟賦存在巨大差異。 2、 社會經(jīng)濟因素:logistic曲線的描述 經(jīng)濟發(fā)展是離不開資源的,由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,從而帶來區(qū)域之間水資源保護和利用政策的不同,因此區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展對水資源稟賦的影響也就不同。考慮到經(jīng)濟增長將隨著資源依賴的逐步飽和而出現(xiàn)平穩(wěn)收斂過程,因此我們可以得到資源開采利用量隨區(qū)域經(jīng)濟增長的變化規(guī)律,具體是經(jīng)濟增長過程中,資源開采利用率先以遞增速度增加,再以遞減速度增加,最后收斂到一個極限值,其圖形符合logistic曲線的特征。