前 言 旅游業是公認的朝陽產業、低碳產業，而且國家相關政策目前也積極鼓勵旅游業的發展。遼寧省擁有非常豐富的旅游資源，但與旅游業發展水平較高的省份和地區相比較，我省旅游業對經濟發展的貢獻還大有潛力尚待挖掘。本文即從旅游業的自身優勢入手，借鑒目前國際、國內較熱門的區域旅游發展模式，結合遼寧省旅游業發展的現狀，將努爾哈赤作為滿清文化、遼寧省旅游形象的代言，進而提出構建以地方文化為依托的區域旅游的可行性分析和措施，以期能為我省經濟發展貢獻一份力量。

關鍵詞：區域旅游文化依托遼蒙文化區域旅游圈

目 錄 前 言 1 一、旅游業的內涵及其優勢 4 （一）朝陽產業 4 （二）低碳產業 5 （三）國情產業 6 二、遼寧省旅游業的現狀分析及發展區域旅游的意義 7 （一）遼寧省旅游業的現狀分析 7 （二）遼寧省發展區域旅游的意義 10 三、 努爾哈赤的內合外聯——對遼寧省發展區域旅游的建議 12 （一） 積極構建區域旅游圈 13 1、構建遼寧省內部區域旅游圈的可行性分析 13 2、努爾哈赤與成吉思汗的握手——構建遼蒙文化區域旅游圈 的可行性分析 14 （二）構建區域旅游圈的具體措施 20 1、旅游產業從業主體的結構升級 20 2、區域旅游圈品牌的整體塑造 21 3、區域旅游圈的維護宣傳 22

努爾哈赤的內合外聯 ——構建遼蒙文化區域旅游圈 積極助力遼寧經濟大發展一、旅游業的內涵及其優勢 旅游業是以旅游資源為憑借、以旅游設施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務的行業。相對于傳統產業來說，旅游業具有以下優勢： （一）朝陽產業 朝陽產業可以認為是新興產業，具有強大的生命力，市場前景廣闊，代表未來發展的趨勢，一定條件下可演變為主導產業甚至支柱產業。 對于旅游業來說，目前，有很多國家和地區都將其作為支柱產業，旅游業收入為地方GDP貢獻巨大。以我省大連為例，如圖一所示： （圖一）

“十一五”期間，大連成功打造了“浪漫之都”的城市品牌，開創了國際旅游業先河。世界旅游組織專家評估，大連市“浪漫之都”城市品牌價值約1000億元，成為大連在未來國際旅游市場競爭中重要的無形資產，可以說旅游業已經成為大連新型產業體系的重要角色。 隨著社會的發展，人民生活水平的提高，特別是人均可支配收入的提高，旅游已經成為一項重要的日常消費品，比如根據目的地遠近而選擇的短途、中長途游、出國游甚至太空游；再比如根據形式選擇的培訓考察旅游、福利待遇旅游、獎勵獎品旅游等等。所以，市場前景廣闊，可謂朝陽中的朝陽。 （二）低碳產業 “低碳產業”是以低能耗、低污染為基礎的產業，而旅游業由其自身行業特色決定，必將是低碳經濟中的重要一員。 相對于傳統的依靠能源消耗的產業來說，旅游業作為第三產業的重要組成部分，在低能源消耗、低量碳排放等方面具有絕對的優勢。根據《中國統計年鑒2009》，2007年我國各行業能源消耗占全社會能源消耗的比重，可以做如下統計：

（圖二）

相對于我國三個直轄市和一個華東區域旅游市場的二級城市來看，沈陽和大連還較之存在很大差距，但在旅游資源的占有上，我們其實并不遜色。由上面圖一表格還可以看到，大連市2009年旅游總收入為480億元，而這一數字，則是我省內同樣擁有豐富旅游資源的部分市、地區全年GDP總值的兩倍還要多，所以，我省旅游業在區域內的發展上極為不平衡，旅游資源價值還存在非常大的提升空間，旅游業對GDP的貢獻力量也遠遠沒有發揮出來。 《遼寧省國民經濟和社會發展第十二個五年（2011—2015年）規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中，提出了科學發展、創新發展、和諧發展的主題，而區域旅游文化圈的構建過程正是將旅游資源科學規劃、區域模式創新并促進地區和諧共同發展的舉措；《綱要》還提出了加快經濟發展方式轉變和社會管理模式轉型的主線，旅游業面對復雜、激烈的市場環境，實行跨區域的發展方式和多元化管理，正是兩個轉變的實踐體現；同時，區域旅游的發展更有利于旅游從業主體的產業結構升級、結構優化、增強綜合經濟實力與競爭力，有利于拉動地方經濟發展進而改善民生，這些都是符合《綱要》基本要求的集中體現。因此，《綱要》為旅游業的進一步發展，為區域旅游的構建提供了理論依據和指導，旅游業的進一步創新也必將使我們的理論更加豐富。 （二）遼寧省發展區域旅游的意義 區域旅游，可以理解為，在某一地域范圍內，由多個組成單位共同對其旅游資源進行優化整合，進而形成區域旅游產品體系，并以統一旅游品牌推向市場。 “十七大”中提出，為實現國民經濟又好又快發展，重大舉措之一便是要加快轉變經濟發展方式，經濟發展方式的轉變內涵十分豐富，既包括要素結構的變化，又包括產業結構、需求結構、城鄉結構、區域結構的變化，也包括資源和生態環境的狀況。區域旅游的框架構建和運作既是區域結構調整的實際體現，同時也包括了資源和生態環境的一系列區域舉措。 在經濟全球化和區域經濟一體化的雙重背景下，區域旅游已進入新的發展階段，目前，國內多個區域已建立了以構建“無障礙旅游區”為目標，旨在推進區域旅游發展的各種合作框架。區域旅游合作已經逐漸開始成為提高旅游競爭力、改善區域旅游總體形象，實現旅游業持續、健康、快速發展的重要途徑。比如，在國內常規旅游線路中比較受歡迎的“華東五市”線路，“港澳臺”線路；在國際上較有名氣的“新馬泰”線路，和近兩年較為火熱的歐洲四國、七國、十國等不同組合線路……這些都是區域旅游線路的杰出代表作，備受旅游者推崇。 從遼寧省自身旅游資源優勢來看，省內各個城市之間，可謂各具特色，而且交通方便，人口眾多，這就為省內區域間組合旅游產品提供了便利條件；從區位優勢上來說，遼寧省南部臨海，東部與朝鮮半島、日本隔江海相望且海、陸、空交通便利；北部與吉林省、內蒙古自治區毗鄰；西部與河北省相鄰且有動車可在朝晚之間從沈陽往返首都北京。 對我省的區位優勢進行分析，不難看到：東部的韓國、日本歷來屬于國際旅游市場的重要集散地，我省丹東具有赴朝鮮出境游的天然條件；北京是目前國內旅游行業收入最高的城市，其旅游業年收入遠高于我省沈陽與大連的年收入之和；內蒙古自治區有著獨特的民族文化旅游資源，而且在人文、自然等資源方面有著其他旅游市場不可代替的特性；吉林省旅游業近年發展稍落后于我省，其旅游資源的特色及開發、相關行業發展瓶頸及其核心城市的產業基礎，與我省在一定程度上有著相似之處。 通過以上分析，可以得出這樣結論，與東部的韓國、日本和西部的北京在區域旅游框架構建過程中，重點在于行業多方資源的共享，特別是與其實現客源的共享；與內蒙古構建區域旅游的框架，鑒于合作對象的地理特點、資源特色，則可以有多方位、多途徑、多層級的構建，而且兩省區間交通方便，在多種行業上有著良好的合作歷史，因此是目前最易實現的區域旅游合作。借著“十二五”的東風，如能積極探索、真正建立起區域旅游合作的框架，對提高旅游業質量，充分挖掘、實現旅游業的價值，塑造區域品牌形象，助力全省經濟發展，都將具有積極的意義。

三、努爾哈赤的內合外聯——對遼寧省發展區域旅游的建議 努爾哈赤，在明世宗嘉靖三十八年（1559年）出生于建州左衛蘇克素護部，赫圖阿拉城（后改稱興京，今中國遼寧省撫順市新賓縣）， 并于1616年在此稱汗，1621年遷都遼陽，興建東京城，1625年遷都沈陽，今天沈陽的福陵（東陵）既是他長眠之處。努爾哈赤，一位對中國歷史影響深遠的女真族首領、一位為遼寧留下無數精神、物質寶貴財富的經典人物，同時，他也更是今天一個極具世界影響力的品牌，所以，用努爾哈赤來代表遼寧省，當之無愧，其身后豐富的滿清文化更值得我們不懈地去探索、保護，如能充分利用滿清文化來塑造我省的旅游形象，對提升地區品牌價值將具有極其重要的意義。 接下來，本文將以努爾哈赤作為遼寧省文化代言形象，暫時僅對我省內部以及我省與內蒙古自治區發展區域旅游，構建區域旅游圈展開進一步的分析，由于省區內部的構建要素分析大多包含于跨省區構建要素之中，所以又以后者為主要闡述對象。 （一）積極構建區域旅游圈

此條線路為較短線路，三天左右可完成，主要依托蒙古族、滿族等少數民族文化，容自然景觀和人文景觀于一體，行程輕松，可作為周末短途游線路進行市場推廣。 （二）構建區域旅游圈的具體措施 我國東北地區是較早提出旅游合作構想的區域之一，但就旅游合作整體形勢來看，進展尚緩慢，無論是宏觀環境、規劃戰略還是企業人才方面都落后于長三角、珠三角地區，為推進區域旅游圈的構建進程，當務之急，是要從市場、制度、產業、企業及人才等方面，全方位分析存在的問題，并有重點、有次序地盡快解決，抓住主要矛盾，挖掘各個區域單位的優勢，實現旅游產品的有效、高質組合，這是實現區旅游業可持續發展、促進區域均衡協調發展的關鍵。 1、旅游產業從業主體的結構升級 東北地區的城市多以資源型為主，遼寧省即是典型代表，這其中存在很大成分的歷史原因，所以，其第三產業起步較晚，旅游業更是如此，因此在管理和服務水平上，較其他較發達省份相對滯后，區域內部各城市之間發展水平也不盡相同，還有待于進一步規范和提高。在遼寧省境內，東部與西部發展水平不均衡的現象比較明顯，旅游業收入差距也較大。這就要求西部旅游業從業主體努力提高合作的硬件配套水平及軟件管理水平，積極與東部旅游部門合作，為區域旅游圈的構建創造優良的軟環境。 為積極促進區域旅游圈的構建，政府方面可積極鼓勵官方、民間的多種形式交流，搭建橋梁，省區內部、省區之間，多方位、全方面交流，鼓勵和支持資質高、規模大、信譽好的旅游企業在區域各城市設立分支機構、聯營重組并開展業務；以資本、資源為紐帶，進行強強聯合，實現優勢互補。 在從業人員結構方面，也亟需升級，目前，我國大部分地區均存在旅游業從業人員素質水平參差不齊的現象，并缺乏統一標準的規范培訓。從業人員是聯系行業各環節的關鍵，因此，提高入行門檻，將服務業綜合素質教育真正落到實處是促進行業更高水平發展的重中之重。 2、區域旅游圈品牌的整體塑造 遼寧省擁有豐富的旅游資源，但在旅游產品體系的完整性上還有待于進一步優化整合。如欲打造具有一定市場競爭力的區域旅游圈品牌，首先要解決的便是優化整合旅游資源，大力提高產品得適應性和品牌價值。這需要在統一規劃的前提下，區域內各單位以及與跨省區相關各單位，統一協調、加強溝通、合理分工、優勢互補，進而形成特色鮮明、充滿活力的區域旅游產品體系，做到有重點、有區別、有創造性的開發，將區域旅游圈形成一個整體推向市場，這樣才能夠提高競爭力，從而獲得最佳的綜合效益。 具體來說，第一，遼寧省具有濃厚的滿清歷史文化，如能夠將之與酒店、商場等城市基礎設施進行文化創意結合，打造城市特色文化旅游產品體系，則對多產業共生協作具有積極的意義；第二，要重視培育核心旅游產品，利用天然資源優勢，借鑒已成功的經驗，將森林、冰雪、界江、湖泊、濕地、熔巖、海洋、洞府等單項產品進行專門規劃、升級，形成極具特色的旅游品牌；第三，要不斷開發、完善綜合性的旅游產品，這是滿足游客多元化需求的最佳途徑。有效利用交通便利條件，發揮交通點、軸優勢，在國際、國內市場適時、適地推出應對不同季節、不同主題的特色產品體系，以避免因季節、氣候等原因造成的行業畸形發展。 3、區域旅游圈的維護宣傳 區域旅游圈的價值最終要體現在區域旅游市場統一運作的層面上來，實現行業各環節積極運轉，各要素自由流通。因此，建立健全一套行之有效的市場制度，消除區域內各單位之間的壁壘，是區域旅游圈發揮作用的前提保障，更是這一發展模式的魅力所在。所以，政府方面的重視，政策法規的出臺完善，相關部門的正確引導與管理尤顯重要。 在市場推廣方面要做到：第一，充分利用多種媒體形式，進行多渠道立體化宣傳。在國際、國內市場建立和完善區域旅游信息網絡。第二，由政府相關部門牽頭成立區域旅游營銷理事會，充分發揮相關利益主體的力量，統一進行整體形象營銷推廣。第三，積極申辦、籌劃、參加行業相關國際和國內會議、活動。將區域旅游形象形成一張精彩獨特的名片向全世界呈現、遞出。 對于區域旅游圈的構建、完善，還需要在理論上和實踐中不斷探索創新，以期深刻挖掘、全面體現旅游業的價值，為地方社會經濟、文化等多方面的發展貢獻最大力量。本文尚有諸多亟待完善之處，愿與朋友們多多交流，真正實現理論與實踐的相互促進。

參考文獻： [1]石培華，吳普.發展低碳經濟旅游的基本思路與重點舉措[N].中國 旅游報，2010-01-18 [2]周永生.加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整[J].中共遼寧省委黨校講稿匯編，2011-04 [3]常麗.“十二五”時期遼寧經濟發展戰略[J].中共遼寧省委黨校講 稿匯編，2011-04 [4]李飛.循環經濟與遼寧經濟發展模式創新[J].中共遼寧省委黨校講稿匯編，2011-04