摘要：文章從新疆“十二五”期間旅游發展規劃和文化旅游特征進行分析，充分挖掘新疆文化旅游的內涵。文本以新疆獨特的地緣、人文優勢為基礎，研究了當前新疆文化旅游發展的狀況，存在的問題以及發展趨勢，并建構新疆文化旅游發展具體路徑，實現新疆旅游業培育成為新疆經濟的戰略性支柱產業，為新疆跨越式發展和長治久安服務。

關鍵詞：文化旅游；發展路徑；新疆；規劃；路徑

一、新疆旅游發展目標及文化旅游資源(一)新疆旅游發展目標2011年5月25日，新疆維吾爾自治區黨委、政府在烏魯木齊市召開新疆維吾爾自治區旅游產業發展大會。會議總結新疆“十一五”旅游發展工作，研究部署“十二五”旅游發展工作，使旅游業成為“調結構、促就業、惠民生”的支柱產業，推動新疆旅游業在新的起點上實現跨越式發展，努力把新疆建設成為中國西部旅游勝地和我國重要的旅游目的地I”。

“十一五”期間，新疆旅游綜合實力大幅提升，帶動作用明顯增強，基礎設施建設力度不斷加大，接待能力不斷提升，旅游品牌效應已經顯現，旅游管理水平不斷提高，服務質量明顯提高，旅游環境整治取得初步成效。同時，新疆旅游資源開發挖掘得還不夠，旅游精品少、產業規模小、經營粗放、管理水平不高，尤其是旅長游短問題還比較突出。“十二五”時期是新疆實現跨越式發展的關鍵時期，要立足新疆實際，刻不容緩地推進旅游產業的大發展。

張春賢要求，新疆旅游要堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次、十次全委(擴大)會議精神，緊緊圍繞建設旅游大區目標，堅持改革創新，加快轉變發展方式、優化產業結構、提升發展質量，建設一批國家級乃至世界級的旅游精品名牌，努力把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業、改善民生的重要富民產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，把新疆建設成為我國重要的旅游目的地。

“十二五”期間新疆旅游產業發展總體目標是：到2015年實現接待國內游客8000萬人次、入境游客200萬人次，旅游總收入突破850億，力爭達到1000億，占新疆GDP的比重在8％左右，占服務業增加值的比重在20％左右，旅游從業人員力爭達到50萬人以上，帶動200萬人就業。按照規劃，“十二五”期問，新疆旅游業各項指標基本上至少翻一番。

“十二五”開局之年，新疆的旅游業發展目標：接待國內游客3500萬人次，入境游客130萬人次，同比分別增長15％、22．5％，旅游總收入達到350億元[21。

(二)文化旅游資源的界定

郭來喜認為凡是能為人們提供旅游觀賞、知識樂趣、度假療養、娛樂休息、探險獵奇、考察科研以及人們之間友好往來的課題和勞務的都可以稱為旅游資源圈。

國家旅游局旅游資源開發司將旅游資源定義為自然界和人類社會中凡是對旅游者產生吸引力，可以被旅游業開發利用，并產生經濟效益、社會效益和生態效益的各種事物和因素。

無論是旅游資源還是旅游資源文化學術界沒有給出確切的概念，筆者認為文化旅游資源和旅游資源在某些時候是可以等同的，因為旅游資源是自然界存在的而被人類發現并利用起來的自然資源和人類社會生產生活過程中創造出來的資源都是被人們用于旅游所需，而在自然資源被開發利用的過程中就已經賦予其文化的內涵。而文化本身就是一種資源，所以說旅游資源和文化旅游資源界定不是很明顯。從本質上來說，則是“文明達到一定程度而形成的生活方式”，是一種文化現象，一個系統，是人類物質文化生活和精神文化生活的一個最基本的組成部分。因此，文化已成為了新疆現代旅游業的一種重要的，甚至是不可或缺的資源。

文化旅游資源不僅具有旅游資源的基本條件而且更重要的是它具有文化的內涵，具有持久的吸引力和生命力。學者們對文化旅游資源的概念主要是以旅游資源為中心，介紹旅游資源的文化內涵，文化特色、文化屬性、文化構成等嗍。

新疆旅游資源更具有獨特性、完整性、豐富性和人文性。漢文化和少數民族文化交匯融合，民俗文化、地域文化、屯墾文化交相輝映。要把旅游業作為重要突破口，加快轉型跨越發展步伐已刻不容緩。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，沒有靈魂的旅游是蒼白的。因此，在促進旅游與文化融合發展方面，特別是深挖文化內涵方面新疆還需做多方面的探索，通過文化促進旅游業發展。新疆應當把發展文化旅游業作為推動經濟轉型的戰略選擇，著力變資源優勢為產業優勢、經濟優勢，實現把旅游業作為新疆戰略條件形成了與內地迥異的旅游資源。

二、新疆文化旅游資源的分類及優勢新疆被列為國家級自然保護區的有阿爾金山自然保護區、喀納斯自然保護區、天池自然保護區、艾比湖濕地自然保護區、西天山庫爾德寧自然保護區和梭梭林自然保護區等，具有別具一格的景觀。近年來，新疆旅游業呈現出快速發展的良好態勢，特別是2010年，新疆旅游實現了三個突破：接待國內游客突破了3000萬，入境游客突破100萬人次，旅游總收入突破300億元，創歷史最好水平。2010年旅游總收入相當于全疆GDP的5．6％、服務業增加值的17％。全疆旅游直接從業人員25萬人，間接從業人員100萬人。

旅游產業正在成為新疆國民經濟新的增長點，已經完全具備把旅游業作為戰略性支柱產業的條件翻o(一)文化旅游資源的分類從此表可以看出新疆文化旅游資源的自然資源中生物類占絕對優勢，在人文資源中風情勝地類資源占有優勢，而文化旅游資源的內涵無不反映在人文旅游資源的各種類型中，成為這里獨特的潛在的和正在開發的旅游產品。旅游業是—個脆弱的產業，受經濟以及政治等大環境影響嚴重，所以要根據當年的國家及世界政治和經濟的大背景及時有效地調整旅游政策，發展當地游，促進國內游，擴大內需。薪疆旅游正處在大建設、大開發、大發展的歷史機遇期。中央新疆工作座談會進一步明確了新疆在新時期的戰略定位，將加快推進形成國內外游客通過新疆“西進東出”和“東進西出”的新格局。新疆作為亞歐大陸橋上重要的旅游通道、集散中心和旅游目的地的地位正在加速形成。在新的歷史起點上，樹立新疆理念、創造新疆效率將成為新疆旅游業實現跨越式發展的內在動力。目前新疆旅游產業發展格局已經基本形成，逐步形成了以“絲綢之路”為主線、“五區三線”為重點的旅游發展空間布局，打造了喀納斯、喀什、天池、葡萄溝、那拉提、賽里木湖等一批在國內外影響較大的旅游景區，已經成為新疆經濟新的增長點。

(二)新疆文化旅游資源分析

一種文化現象可直接導致一種旅游資源的生成，而天然的旅游資源也會因為有文化的修飾潤色而更具可觀性。文化是一種社會意識形態，是客觀物質世界與主觀精神世界的“心物交融”的結果。

新疆旅游發展要突出特色、打造精品，突出打好區域特色、民族特色、文化特色這幾張牌；繼續重點建設好喀納斯、天池、吐魯番、喀什、那拉提等一批國家級乃至世界級旅游景區和景點；建設好烏魯木齊、吐魯番、喀什、克拉瑪依、石河子等一批特色旅游城市；不斷豐富冰雪旅游產品，建設冰雪旅游基地；積極推進生態旅游示范區，推進特色旅游基地建設。

1．濃郁的民族特色

新疆有維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古等55個民族，各民族不斷融合發展中形成了不同的風俗，同時民俗文化旅游是我國民族地區旅游資源開發的重要內容，有著廣闊的市場潛力和發展空間，而在新疆少數民族文化被完整地保存了下來，同時新疆作為我國少數民族的主要聚居地，在開展民族風情游上更具有得天獨厚的優勢。

2．地域文化特色

新疆是一個多民族聚居區，錫伯族素有“好騎善射”的美譽，據了解我國許多優秀的射箭手大多來自查縣，同時在新疆錫伯族又被稱為“天生的翻譯家”，他們大多都會說維、哈、漢、錫伯語等。

傳統的哈薩克族是一個以游牧為主要生計的民族，與游牧相關的物質非物質民族文化是其文化的一大特色。尊重自然、遵循規律的生活習慣等共同構成了哈薩克族獨特的民族民俗文化資源，成為開發民俗文化旅游的重要寶庫。

3．冰雪風情

新疆具有豐富冰雪旅游條件，新疆已形成天山北坡滑雪旅游區、阿勒泰滑雪旅游區及塔城、克拉瑪依滑雪旅游區三大滑雪片區。從2010年11月至2011年2月底，各大滑雪場已接待游客300萬人次。冰雪旅游的收入也在旅游整個收入中基本占到了六分之一。全疆已經擁有滑雪場一二百家，其中上等級的滑雪場23家。烏市周邊已經形成了絲綢之路、白云、天山天池、雪蓮山、維斯特為龍頭，五棵松、陽光運動等滑雪場為遞進的連線成片態勢。

2006年，為整合新疆冬季旅游資源，自治區旅游局聯合民航新疆管理局、體育局等，在全區各地州市支持下，成功舉辦了首屆冬季旅游產業博覽會。如今，中國新疆冰雪旅游節暨冬季旅游產業博覽會已由新疆地方性節慶展會升格為國家級節慶活動，成為中國西部冬季最大最具規模和影響力的旅游專業展會。現在冬博會成為一個標志，每年舉辦時即表明新疆冬季旅游揭開序幕，隨即烏魯木齊絲綢之路冰雪風情節，天池冰雪旅游節，哈密冰雪旅游節、阿勒泰冰雪旅游節、阿勒泰國際滑雪節、福海冬捕節、喀納斯冰雪風情攝影節等一系列緊扣冬季旅游主題的地州冬季旅游節慶活動陸續在各地展開。新疆冰雪旅游十年磨一劍，產業不斷發展壯大I8]。

4．軍墾文化特色

軍墾是指1950年中國人民解放軍奔赴新疆的多個地區進行的開荒生產和建設。而“軍墾旅游”一般是指游客在軍墾景點參觀軍墾遺跡和了解軍墾文化的旅游行為。它屬于一種特殊的紅色旅游類型。實際上，軍墾旅游所依托的旅游資源就是“兵團軍墾文化”。其精髓就是“熱愛祖國，無私奉獻，艱苦奮斗，開拓進取”。

三、新疆文化旅游資源開發運行中存在的主要問題及原因分析(一)旅游資源優勢還未充分挖掘目前傳統的觀光旅游仍是新疆自然景觀為主的旅游產品，看草原、森林、雪山、騎馬、逛紀念館，進行走馬觀花式的游覽。這種旅游方式與真正領略、了解新疆文化相距甚遠。一些旅游經營企業因受到資金及技術的影響，不能深入挖掘民族文化、歷史文化內涵，新疆的冬季旅游資源還未充分挖掘，沒有顯現出具有鮮明西域特色的冬季旅游，同時大多基礎設施落后，安全設施較差不具備吸納區外和國外游客的能力。

(二)旅游產業內部結構發展不和諧新疆各旅游景點大多路途較遠而且又分散。接待景點的道路狀況比較差；旅游景區內住宿接待設施普遍落后，賓館數量少，級別低，此外近幾年涌現出一大批農家樂形勢的餐館，雖然符合旅游者樂于體驗農家生活的愿望，但普遍存在設施簡陋，清潔衛生不過關，服務不規范現象。其次旅游業發展中面臨的生態污染問題更加突出。

(三)旅游產品開發種類不豐富，旅游商品缺乏特色和新意眾多客人抱怨能買的只有小花帽、葡萄干等。

民俗風情旅游資源挖掘不深不透。目前僅對維吾爾族、哈薩克族、錫伯族等少數幾個民族開發了一些民俗產品，圍繞其他少數民族的民俗民風的開發相應的旅游產品十分稀少。

(四)旅游產業的整體營銷處在一個較低的層次目前新疆旅游業發展中，品牌經營意識不強，宣傳促銷力度較弱。許多旅游產品的推廣是依靠政府主導型的旅游促銷活動，官方投人為主。眾多旅游企業宣傳意識不強，缺乏積極性，往往依靠和等待官方組織，坐享其成。此外針對不同的旅游景點和旅游企業有針對性的形象策劃水平低，宣傳形式少，現代通訊手段利用不多。

(五)旅游業的整體服務水平低，專業旅游人才匱乏目前缺乏旅游經營管理人才已成為制約旅游業提升層次的關鍵因素。由于大部分旅游景點，賓館飯店的管理人員沒有接受過系統專業的培訓，只是憑著一些實踐經驗進行管理，一定程度上影響了旅游經營管理的水平以及旅游接待服務的質量。

新疆文化旅游資源豐富是一個先決條件，重要的是如何開發好、挖掘好現有的旅游產品，如何將區內外的眾多游客吸引來，使人們一聽到“新疆”，就能聯想到新疆的美景和具有民族特色的旅游產品，在游客的心目中留下鮮明良好的印象。

2015年國內旅游人數將達33億人次，城鄉居民年均出游超過2次，出入境旅游人數將逾2億人次，一個巨大的旅游消費市場正加速形成。新疆旅游業進入了跨越式發展的戰略機遇期，具備區位優勢明顯，自然和人文旅游資源富集，處于大建設、大開放、大發展機遇期，區內外交通極大改善、旅游產業發展格局基本形成等有利條件。中央“十二五”期間對新疆固定資產投資將逾2萬億元，今年將完成6200多億元，將使新疆成為旅游投資的熱點地區191。

新疆文化旅游產業發展路徑：一是圍繞建設戰略性支柱產業，進一步加強對旅游業的組織領導，進一步用好國家西部大開發和國家加快發展旅游業的各項政策，在區內逐步建立統一無障礙的旅游大市場。二是圍繞建設我國重要旅游目的地的目標，進一步加強旅游基礎設施建設，規劃建設一批連通重點旅游區的斷頭路和連接線、旅游安全救援設施和項目、游客集散中心和游客咨詢中心、旅游知識標識系統等設施，增加各支線機場至國內主要客源地航線。三是圍繞西部旅游勝地建設，進一步打造新疆旅游品牌和旅游精品。四是進一步加強旅游發展軟環境建設，保護挖掘和開發新疆各地、各民族的特色文化旅游產品，促進旅游與文化的緊密結合，提升旅游的文化內涵和發展水平。

(一)充分利用中國亞歐博覽會平臺，發揮新疆現代文化優勢，促進旅游產業發展首屆中國亞歐博覽會于2011年9月1日至5日在中國新疆國際會展中心舉辦，設國際板塊、國內板塊、新疆板塊、專業板塊，以及高新技術園區和開發區板塊等“4+2”個展示板塊。中國亞歐博覽會是烏洽會的繼承和升華，將連續舉辦十九屆的烏洽會升格為中國亞歐博覽會，是新形勢下黨中央、國務院著眼于進一步擴大我國沿邊開放和向西開放步伐，加快將新疆建設成為我國向西開放橋頭堡，確保新疆實現跨越式發展和長治久安的一項重大戰略舉措。站在新的起點上，辦好中國亞歐博覽會能夠更有效地搭建新疆招商引資和區域經濟發展的平臺，促進新疆與我國東部以及中亞、西亞、南亞和歐洲國家的長期經濟交流與合作；有利于加強新疆與國家各相關部門、相關省區的合作交流，也是進一步推進我國沿邊開放、向西開放，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地的有效載體【蝴。

新疆有5600公里邊境線、與周邊8個國家接壤。獨特的區位優勢，決定了新疆是我國西部的戰略屏障，是我國實施西部大開發戰略的重要地區，也是我國對外開放的重要門戶。舉辦亞歐博覽會，發揮新疆東引西出、向西開放的地緣優勢，將其打造成區域的國際交流平臺，對拓展與中、西、南亞和歐洲各國全方位、多領域的經貿合作具有十分重要的意義，有利于推動形成我國“陸上開放”和“沿海開放”并進的對外開放新格局，發揮新疆在向西開放過程中的橋頭堡和樞紐作用。

新疆旅游應當充分利用這一契機，挖掘新疆旅游特色資源，新疆的旅游資源的開發建設應當突出當地的自然特色、民族民俗特點、傳統文化及現代文化特色，以自身所獨有的風格去吸引游客，從而在競爭中取勝。在開發旅游時，政府的作用應充分發揮。

做好旅游規劃和對外宣傳，從而改變新疆文化旅游形象。

(二)引導旅游產業結構優化升級，做好旅游產業發展的規劃旅游規劃是指在旅游資源調查評價的基礎上，針對旅游資源的屬性，特色和旅游地的發展規律，根據社會、經濟和文化發展趨勢，對旅游資源進行總體布局，項目技術方案設計和具體實施【】0】。圍繞新疆“十二五”規劃，完善旅游發展總體規劃的修編及重點旅游區詳規編制工作。結合總體規劃重新對旅游精品線路進行合理的設計。新疆地緣優勢突出，應充分利用亞歐大陸橋和新疆向西開放的優勢，利用西北省區旅游區域合作的契機，加強與中亞地區的旅游合作，聯合開發國際旅游線路。旅游規劃與開發是區域內旅游實現可持續發展的基本條件之一，是當地旅游資源進行合理開發與規劃的依據。重點抓旅游發展規劃，與有關部門、旅游界、新聞界以及其它相關部門合作，制定出以市場需求為導向，以旅游資源為基礎的高起點、高層次的旅游規劃。

(三)充分利用內地援疆，加大區域文化旅游的發展新疆文化旅游業尚處于剛剛起步階段，由于產業規模小，經濟實力弱，資金投入少。因此，除了要發揚艱苦奮斗的精神，還必須得到政府的支持和配合，形成發展大旅游的態勢，才能在較短的時間內，取得突破陛的進展。充分利用新疆資源的獨特優勢，著力挖掘，提高新疆文化旅游的深層次和品位。大力開展以觀光旅游為基礎，天池風光游，天山冰川游，民俗風情游，生態科考游，古道文化游，現代工業文明游，現代觀光農業游等其它旅游項目。

新疆旅游業已經成為促進新疆國民經濟發展的重要組成部分，旅游業實力不斷壯大，旅游產業規模迅速發展。如南疆三地(州)以其獨特原真性的民族風情和廣袤大氣的自然風光聞名于世，旅游資源非常豐富，對旅游者來說有很大吸引力。在全國區域旅游聯合全面開展的強勢下，南疆三地(州)具有區域旅游合作的必要性。喀什、和田、克州地區的政府和有關部門需要建立一個強有力的大旅游管理體制，必須從總攬大局的高度，根據本區域旅游業發展過程中存在的具體問題形成一套完整的科學的政策保證體系。調動各相關部門的積極性，營造旅游大產業的社會環境，使各級政府、各部門、各行業主動制定配套措施扶持旅游業。同時，政府還要維持旅游企業競爭的公平性并保護旅游者的合法權益，營造一個良好的、有序的旅游業發展環境。

(四)開發豐富多彩的旅游產品，提高旅游產業發展的經濟效益順應現代旅游者“求新、求奇、求知、求樂”的新趨勢，不斷推出更多的旅游產品。以優秀的自然資源和人文資源為主干，以草原風光、歷史文化古跡和眾多少數民族民俗風情等旅游吸引物為基本載體，精心打造更多體現新疆文化內涵、人文精神特色的旅游精品，唱響文化旅游、休閑旅游、商務旅游、生態旅游、草原河谷旅游五張旅游特色品牌，提升旅游產品品位，增強旅游產品的市場吸引力，進一步提高旅游產業發展的經濟效益。如南疆地區旅游產品的開發要以優勢資源和交通網絡為基礎，以市場為導向，充分發揮和提升核心產品競爭力，培育具有發展潛力的重要旅游產品。開發以“絲綢之路南道追尋之旅”為主題的環線出游攻略。

線路一：烏魯木齊一天山天池——石河子(軍墾博物館、周恩來紀念館)——伊寧(天山風光、那拉提草原)——庫車(龜茲石窟、千佛洞)——喀什(大巴扎、香妃墓、艾提尕爾清真寺、卡拉庫里湖、慕士塔格峰)——和田(美玉之都、采玉點)——阿拉爾(沙漠新城)——庫爾勒(博斯騰湖)——吐魯番(葡萄溝、交河故城)——烏魯木齊。

線路二：烏魯木齊一庫爾勒(博斯騰湖)——民豐(沙漠公路、胡楊林、塔河生態園、塔中基地、尼雅遺址)——若羌(米蘭古城、羅布泊、樓蘭古城)——和田(美玉之都、采玉點)——尉犁(羅布人村寨)——吐魯番(葡萄溝、交河故城)——烏魯木。

(五)以完善的市場營銷系統，樹立旅游產業發展的良好形象面對現代旅游市場競爭日益激烈的嚴峻挑戰，開展全方位旅游營銷，已是題中之意。我們可以鞏固傳統市場，開發潛在市場，創造新生市場。要多承辦旅游節慶活動。注重旅游節慶活動增加娛樂和商業性質的內容。大型旅游交易會及投資洽談會，以會展形式促銷新疆的旅游產品提高知名度和影響力。新疆旅游的名牌是民族、民俗特色和絲綢之路古城堡遺址旅游。以絲綢之路為主線，精心整合旅游資源，形成以喀什、和田為代表的濃郁的維吾爾民族風情和獨特歷史文化古跡的民俗文化旅游精品景區。突出“文物古跡、自然生態、民族民俗、文化遺產”四個自身特色，用旅游的眼光和運作方式挖掘培育新品牌。同時，在提高城市整體素質，興建旅游名城上作文章。像歷史文化名城“喀什”，應建設成中外聞名的品牌旅游城市，以完善的設施、管理和服務，發揮出綜合性的效益【1”。

(六)規范服務管理，培育人才提升旅游產業發展的服務水平旅游服務要規范操作，通過規范的旅游服務觀念、旅游服務技術、旅游服務態度和旅游服務的服裝，實現各項旅游服務標準。增強從業資格質量管理和旅游從業人員教育培訓。完善旅游行業培訓規劃和實施計劃，使各類從業人員取得資格證書和上崗證，從而不斷提升新疆旅游業整體的服務水平。提高旅游從業人員素質，要做到同步培訓、持證E崗及教育。同時提高旅游管理水平，因為較高的旅游管理水平有助于文化旅游資源的開發。所以應加強旅游管理隊伍建設，完善旅游法規建設強化對旅游行業的監管力度。

(七)完善交通現狀。搞好抵達景區景點的公路建設以新疆區為中心帶動城郊旅游業的發展，必須解決可進人性。目前，除了新疆抵達天山天池風景名勝區的公路質量較好外，其它景點尚處于策劃開發階段。因此，完善通往旅游景點的道路，確保修好管好。在市中心和車站建立旅游咨詢服務中心，在車站要按照國家標準設置公共信息圖形符號、引導標志牌，主要道路以及通往景點車站的道路要設立中(八)加大宣傳促銷力度，積極開拓國內外旅游市場新疆的宣傳和天山天池名勝風景區的宣傳要有機結合，使旅游者不僅對天山天池名勝風景區有所了解，而且對新疆也有所了解。部分景區國內主客源市場距離較遠的地區，雖然有一定的知名度，但開拓國內外市場存在較大的困難。因此，不斷地研究市場需求的變化，此外多出版反映新疆旅游生活的書籍，挑選好的本子拍成電視劇，給人以深刻印象，如《戈壁母親》就是很好的范例；定期開展節慶活動擴大影響力；定期在全國各地舉辦旅游推介會，增加新疆的吸引力；在新疆的游客眾多區，舉行公開演講活動，宣傳新疆文化旅游，并邀請電視臺前來觀看；要形成政府搭臺，企業唱戲的旅游宣傳促銷氛圍，吸引越來越多的游客來新疆旅游，了解新疆。在宣傳促銷中，要不斷擴大客源市場，不僅吸引國內游客；還要在國際游客中留下深刻印象。如果真的做到“旅游即城市，城市即旅游”，那我們新疆旅游的品牌就可以牢固的樹立起來。

(九)注意開發與保護并舉，走可持續發展道路旅游業可持續發展強調旅游資源開發要與保護相協調，發展速度要與發展質量相協調，發展規模要與自然承載能力相協調，經濟效益要與生態效益相協調，實現“生態一經濟一社會”的良性互動。只有得到精心保護，處在良性循環狀態的旅游資源和旅游環境才能促進人們將旅游愿望轉化為現實的旅游需求。作為旅游業重要的生產力要素，景區景點則是旅游資源和生態環境的載體。實現旅游業的可持續發展，關鍵之一是如何確保景區景點的可持續發展以及景區景點經營效益的持續獲取。新疆旅游區環境問題，各級政府部門都采取了許多措施來解決。

但整體的趨勢依然嚴峻，新疆旅游應走可持續發展道路，充分發揮景區自然生態持續調節能力，由環境“失衡”走向平衡，進入良性循環，確保新疆社會經濟與生態環境的可持續發展。

五、展望與思考

旅游作為一個地區、一個民族、一種文化、一種精神對外交流的一個窗口，是我們的弘揚國家精神、凝聚和展示獨特的城市文化，對外宣傳傳統文化精髓、體現現代社會新風貌的有效途徑。在旅游中文化起到了紐帶與展示風采的作用，并且能傳承一地的文化資源，在旅游資源的開發中挖掘文化資源是非常重要的。新疆文化旅游開發中應該加大對文化資源的開發和合理利用以便更好地發展當地的經濟。

總之，我相信通過每個旅游人的不斷努力，新疆的旅游業定會蓬勃發展，成為一個拉動相關產業、促進當地經濟發展，幫助解決就業問題的優勢產業。新疆應當統一思想、提高認識，高起點謀劃新疆旅游業發展定位，要堅持以現代文化為引領，充分挖掘利用文化旅游資源，把文化作為新疆旅游的靈魂，大力開發各種旅游特色文化產品，提升文化旅游層次和水平，切實增強新疆旅游的競爭力和美譽度，努力將新疆文化旅游業培育成為有規模、有實力、有特色、有品位、有檔次、有永續發展能力的產業，實現新疆“十二五’\'旅游發展目標，使旅游業成為新疆的支柱!產業。

參考文獻：

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