[摘 要] 公民誠信教育是促進(jìn)人類個(gè)體發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)以來，我們的道德誠信領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、產(chǎn)生了一些新問題，為進(jìn)一步提高公民道德誠信教育的針對(duì)性和實(shí)效性，支持社會(huì)主義小康社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文在公民誠信缺失危害及成因分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了我國公民誠信教育的途徑。

[關(guān)鍵詞] 誠信 誠信缺失 誠信教育 途徑構(gòu)建

開展誠信教育無論是對(duì)私營企業(yè)的完善還是對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，都具有十分重要的作用。誠信作為人類社會(huì)道德的基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo)，它不僅是衡量一定社會(huì)文明程度和道德進(jìn)步水準(zhǔn)的一個(gè)重要尺度，也是企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，我國在大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建民主和諧社會(huì)的今天，大力開展企業(yè)誠信教

育，對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、誠信缺失的表現(xiàn)及其后果

綜觀20世紀(jì)末中國社會(huì)的發(fā)展，改革開放、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的確立、加入WTO融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，大大推進(jìn)了我國社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛增長。然而，當(dāng)人們在追逐和享受現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)所帶來的極其豐富的物質(zhì)財(cái)富和豐富多彩的文化生活的同時(shí)，也猛然發(fā)現(xiàn)，“由于現(xiàn)代科技的高速發(fā)展和社會(huì)的急劇變革，給我們也帶來了茫然和無所適從的緊張情緒和迷失感。”我們不可避免地也遭遇到了世界各國現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)中所遇到的共同問題。全球范圍內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域的合作與交流，形成了價(jià)值觀念的多元化，在企業(yè)發(fā)展中，誠信缺失現(xiàn)象凸顯，構(gòu)成了道德發(fā)展與企業(yè)發(fā)展之間的矛盾，具體表現(xiàn)為：

1.產(chǎn)品質(zhì)量偏低，假冒偽劣層出不窮，以次充好較為普遍。嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞了私營企業(yè)的形象。

2.私營企業(yè)普遍沒有工會(huì)組織，其勞資糾紛比其他企業(yè)增長快，使企業(yè)無法吸引優(yōu)秀的員工，限制了企業(yè)的發(fā)展。

3.財(cái)務(wù)不透明，私營企業(yè)往往做三本賬，一本給稅務(wù)局，用虛減利潤的方式偷稅漏稅;一本給銀行，以虛增利潤的辦法取得貸款;再留一本自己用，在計(jì)件工資制條件下可以少付員工報(bào)酬，形成了稅務(wù)信用、貸款信用、財(cái)務(wù)信用缺失的不良狀況。

4.公司治理薄弱，私營企業(yè)以家族制居多，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人搞一言堂，訂好的規(guī)章制度形同虛設(shè)，管理不規(guī)范。

5.賴債、躲債、惡性逃避債務(wù)的現(xiàn)象屢見不鮮，使私營企業(yè)之間存在大量且長期不能緩解的相互拖欠款，嚴(yán)重影響了私營企業(yè)的發(fā)展后勁。

6.毀合同、打官司事件時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國每年訂立的合同大約有40億份左右，但合同履約率僅有60％左右，導(dǎo)致私營企業(yè)在交往過程中提心吊膽，交易成本大大增加。

7.私營企業(yè)間的不正當(dāng)競爭也是其信用缺失的一種表現(xiàn)。包括假冒他人的注冊商標(biāo);捏造、散布虛假事實(shí)，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù);為了排擠競爭對(duì)手，搞低價(jià)傾銷等，導(dǎo)致廣大消費(fèi)者對(duì)私營企業(yè)整體的不信任。

這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有企業(yè)自身的責(zé)任，也有諸多的外部原因。首先，政策法規(guī)存在缺位問題。我國現(xiàn)行的法律體系對(duì)債務(wù)人履行義務(wù)的約束不完善且不具有強(qiáng)制性，使許多債務(wù)企業(yè)能夠鉆法律的空子，乘機(jī)逃避債務(wù)。同時(shí)，對(duì)國有企業(yè)和私營企業(yè)的政策、法律、規(guī)范和約束不同，使私營企業(yè)在市場進(jìn)入上有很多限制。其次，市場監(jiān)管力度不夠。它使企業(yè)覺得有機(jī)可乘，為私營企業(yè)制假、販假提供了溫床。

企業(yè)文化構(gòu)建中誠信教育的缺失是阻礙企業(yè)發(fā)展的決定性因素。

(1)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。私營企業(yè)多是白手起家，沒有很殷實(shí)的家底，在激烈的競爭面前，為了維持生存、謀求發(fā)展，往往選擇投機(jī)取巧。

(2)受利益的驅(qū)動(dòng)。我國真正意義上的買方市場尚未形成，商品買賣過程中的主動(dòng)權(quán)仍舊掌握在賣方手中，只要生產(chǎn)出來的產(chǎn)品有銷貨渠道，利益驅(qū)動(dòng)下的制假販假就不會(huì)停止。

(3)管理水平低。私營企業(yè)缺乏管理人才，很難獲取及時(shí)準(zhǔn)確的市場情報(bào)，果斷的分析與決策更是難上加難，惟有靠不正當(dāng)競爭等失信手段牟取利益。

(4)競爭實(shí)力弱。在資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等各個(gè)方面，私營企業(yè)都無法與其他類型的大企業(yè)抗?fàn)帲谶@種狀況下，靠假冒偽劣、投機(jī)取巧賺錢便自然而然地成了它們的首選。

(5)私營企業(yè)的自律性較差。私營企業(yè)普遍采用家族制，結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)制不健全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利不受監(jiān)督，惟利是圖是其本性，為了牟利可以不擇手段。

綜上，私營企業(yè)在很多方面存在著失信問題，已經(jīng)給企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的危機(jī)，影響了私營企業(yè)的發(fā)展速度，妨礙了私營企業(yè)的層次提升，降低了私營企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)，進(jìn)而損害了私營企業(yè)的自身利益。廣大私營企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，加強(qiáng)誠信建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。

這些企業(yè)發(fā)展與道德發(fā)展中呈現(xiàn)的矛盾，首先造成了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂，因?yàn)槠髽I(yè)過分注重效益原則而忽視誠信要求，導(dǎo)致假冒偽劣、坑蒙拐騙、惟利是圖等欺詐行為， 不僅嚴(yán)重影響商品經(jīng)營者的信譽(yù)，也勢必造成我國商品貿(mào)易的成本增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的降低。其次，也會(huì)影響到國際經(jīng)濟(jì)秩序和國家形象。在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，各種違背誠信的行為發(fā)生，都會(huì)大大降低一個(gè)國家在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的信譽(yù)、地位，帶來的后果是，一方面將造成外資投入的嚴(yán)重不足，進(jìn)而加大了外資引進(jìn)的生產(chǎn)成本；另一方面，國家出口商品因受信譽(yù)的影響而出現(xiàn)價(jià)格下降，有礙于國際經(jīng)濟(jì)競爭力的提高。 二、誠信的內(nèi)涵

從倫理學(xué)的角度講，誠信屬于道德范疇，包涵著“誠”和“信”兩方面的意義。從字意上講，誠是誠實(shí)，信是不欺詐，二字可以互通、互義，誠就是信，信就是誠；誠是信的基礎(chǔ)，信是誠的外在表現(xiàn)形式。另外，也有人認(rèn)為，“誠”更多的是指“內(nèi)誠于心”，“信”則偏重于“外信于人”；“誠”更多的是指道德對(duì)個(gè)體的單向要求，“信”則偏重于道德對(duì)社會(huì)群體的雙向要求；“誠”是指道德主體內(nèi)在的德性，“信”則是“誠”的外化，體現(xiàn)為人的社會(huì)化行為。所以，“誠是人之本”、“人無信不立”。誠信長期以來成為人類社會(huì)道德的基礎(chǔ)和根本，是做人做事及社會(huì)生活中的一個(gè)基本道德規(guī)范。在我國傳統(tǒng)道德所強(qiáng)調(diào)的仁、義、禮、智、信等重要內(nèi)容中，誠信是其中的一個(gè)重要組成。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，誠信不僅是一種美德，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。誠信作為資本，是一種無形的社會(huì)資產(chǎn)，它能夠促使商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者依托有形的資產(chǎn)獲得更大的收益。福山先生曾經(jīng)指出：“社會(huì)資本的獲得要求人們習(xí)慣于懂得規(guī)范，并具有忠誠、誠實(shí)和可靠等美德……社會(huì)資本不可能僅靠個(gè)人的遵守來獲得，它是建立在普遍的社會(huì)德行而非個(gè)人的美德之上。這種具有社會(huì)性的社會(huì)資本比其它形式的人力資本更難以獲得。從另一角度來說，正是因?yàn)樯鐣?huì)資本是基于道德習(xí)俗，所以它也同樣地難以改變和摧毀。”正是如此，“誠招天下客，信引四方財(cái)”、“誠信就是金錢”、“信用就是資本”等成為企業(yè)界的座右銘。人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明，經(jīng)濟(jì)生活中人們只有重承諾、守信用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能形成良好的經(jīng)濟(jì)秩序，社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能快速增長。

三、企業(yè)誠信教育途徑的構(gòu)建

誠信起源于人類社會(huì)的發(fā)展過程，目的在于保障社會(huì)的秩序與發(fā)展，它隨著人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步而變化。人類社會(huì)的文明程度越高，社會(huì)對(duì)公民的誠信素質(zhì)要求也就越高，誠信在社會(huì)發(fā)展過程中所起的作用和影響范圍也就越大。所以，構(gòu)建科學(xué)的公民誠信教育體系，正確引導(dǎo)公民的價(jià)值取向，及時(shí)化解和消除社會(huì)上因利益而引發(fā)的各種矛盾，是推進(jìn)我國小康社會(huì)和諧、有序發(fā)展的根本保證，也是當(dāng)前我國社會(huì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1.標(biāo)本兼治，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)文化的誠信體系。治理非誠信現(xiàn)象是標(biāo)，建立健全誠信制度才是企業(yè)的立身之本。誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚的形成，既要靠社會(huì)外在的他律，又要靠人們內(nèi)心道德信念的自律。從利益方面引導(dǎo)廣大公民在經(jīng)濟(jì)生活中講道德誠信，提高公民的自律意識(shí)；同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)誠信意識(shí)、誠信理念的宣傳和教育。

2.增強(qiáng)員工的誠信責(zé)任感。責(zé)任是社會(huì)個(gè)體根據(jù)社會(huì)需要和個(gè)人能力確認(rèn)的自己應(yīng)該承當(dāng)?shù)穆氊?zé)、義務(wù)。誠信責(zé)任也是社會(huì)要求在企業(yè)員工主體意識(shí)中的集中體現(xiàn)。

3.在企業(yè)黨員干部中開展誠信教育，建立和完善干部信用監(jiān)督約束機(jī)制。在私營企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則是取信職工的最好方法。領(lǐng)導(dǎo)者以廠為家就能為員工樹立吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)的榜樣，使企業(yè)的誠信理念不走樣地傳遞給職工。所以，以身作則是打造誠信的捷徑。

4.重視企業(yè)員工誠信意識(shí)的培養(yǎng)。要培養(yǎng)私營企業(yè)的誠信，需要全體員工的認(rèn)同和參與。培養(yǎng)員工的忠誠，要從源頭抓起。招募新員工時(shí)，加大道德方面的測試力度，選用德才兼?zhèn)涞娜?新員工培訓(xùn)時(shí)，加強(qiáng)誠信教育;業(yè)績評(píng)估時(shí)，考核員工績效的同時(shí)，也要參照他們的道德表現(xiàn)，全方位評(píng)判。有了這樣的用人—培訓(xùn)—考核的標(biāo)準(zhǔn)，才能在企業(yè)內(nèi)部建立一支有責(zé)任感的團(tuán)隊(duì)。

此外，私營企業(yè)應(yīng)從建立產(chǎn)品誠信、服務(wù)誠信、銷售誠信和競爭誠信等幾個(gè)方面一齊努力，把誠信對(duì)待客戶作為一項(xiàng)不變的企業(yè)文化，增強(qiáng)全體職工的認(rèn)同感，指引企業(yè)不斷前進(jìn)。

[1][美]福山.信任彭志華譯:社會(huì)道德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮[A].海口：海南出版社，2001.31

[2][英]邁克爾.阿姆斯特朗:戰(zhàn)略化人力資源基礎(chǔ)[M].北京:華夏出版社，2004.1

[3]馬克思恩格斯全集（第18卷）[M].北京：人民教育出版社.1956.307

[4]中央電視臺(tái)（12套）.經(jīng)濟(jì)與法.2005年5月16日晚播出