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加急見刊

家庭養老在農村和諧社會建設中的價值分析

王曉征

摘要:我國是世界上人口老齡化發展最快的國家之一,人口老齡化已經并將進一步成為影響我國經濟社會發展的重大戰略問題。農村養老問題日益突出,對建設農村和諧社會形成了挑戰。家庭養老作為我國農村占主導地位的養老方式,有其存在的文化、經濟、社會和心理基礎。這種養老方式在我國農村和諧社會的建設中具有重要的意義。鞏固和加強農村家庭養老方式,要大力弘揚社會主義新風尚,建設社會主義孝文化,關注農村老人心理需求,探索農村老人救助方式,加強立法,切實保障農村老人的合法權益。

關鍵詞:家庭養老;農村建設;和諧社會

建設社會主義和諧社會,是黨中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。我國是一個農村人口占絕大多數的國家,構建和諧社會,關鍵的問題是農村社會的和諧。從我國的人口狀況來看,我國已經進入了老齡化階段并將迎來老齡化高峰。按國際通行的標準,60 歲以上的老年人口或65 歲以上的老年人口在總人口中的比例超過10%或7%,即可看作是達到了人口老齡化。全國老齡工作委員會主任回良玉在全國老齡工作委員會全體會議上指出,截至2008 年底,我國60 歲以上老年人口已達到1 億5989 萬人,占總人口的12%。其中70%以上的老齡人口分布在農村地區,農村老齡化問題尤為突出。如何實現農村老人安度晚年的目標,關系到農村和諧社會的建設。由于我國為老年人提供社會養老服務的條件與實際要求相差很遠,與發達國家相比差距更大,福利養老遠遠不能滿足社會需要。即使在條件比較好的地區,社會養老依然不是農村老年人的最佳選擇,家庭養老依然是穩固的大多數農村老人選擇的養老方式。在相當長的時期內,家庭養老的方式不可能弱化,因為家庭養老有其存在的深厚基礎,更適合農村的具體情況。

一、農村家庭養老的基礎分析

在我國農村,絕大多數老年人以家庭養老為主,把家庭作為養老保障的主要形式,農民以個人終身勞動積累為基礎,在家庭內部進行代際交換的反哺式養老。作為農村最重要的養老方式,家庭養老在我國農村的養老機制中起著主導性的作用,有其深刻的歷史原因和社會基礎。

1.家庭養老的文化基礎是以孝為核心的文化傳統。

傳統孝文化是家庭養老中占據核心位置的倫理規范。孝文化是中國傳統倫理型文化的基礎和核心,是中國獨一無二的敬老文化。梁漱溟認為:“孝在中國文化上作用至大,地位至高;談中國文化而忽視孝,即非于中國文化真有所知。”[1](p21)孝文化是在長期歷史發展中形成的人們的孝觀念(孝意識)、孝的行為規范和有關孝的理論、制度、習俗、行為方式的統稱。其社會意義在于維持一種社會和諧,即對長者和統治秩序的敬畏和基于敬畏的服從。

2.家庭養老的經濟基礎是基于土地而產生的收益。

農村家庭養老因老人的身體狀況不同,采取的形式也不相同,大多數身體基本自理的老年人選擇與老伴一起生活,并沒有與子女生活在一起;生活不便或有疾病的老人才會與子女一起生活。老年人口的生活來源,主要依靠自己勞動和家庭其他成員供給。據江蘇省徐州市2005 年調查資料顯示,農村60 歲及以上的人口中,由家庭其他成員供養老的占48.5%,依靠勞動收入的占41.9%,離退休金、養老金占5.2%,最低生活保障金占2.2%,其他占2.2%。老年人口隨著年齡的上升,勞動能力逐漸的喪失,生活來源依靠勞動收入的比例逐步下降,而由家庭其他成員供養的比例逐步上升,70 歲是農村老年人口經濟來源轉折期,70 歲以前多數靠自身勞動,70 歲以后主要靠家庭其他成員的供養。農村老人并沒有退休年齡的限制。實際上,在農村即使是60 歲以上的老人,很多依然在從事農業生產,他們生產自己幾乎全部的生產資料和生活資料,只有在行動不太方便或身體有疾病的時候,他們才會脫離農業生產實踐,由土地產生的收益成為其養老費用的重要來源。

3.家庭養老的社會基礎,是農村以鄰里評論為主導的評價體系。

這種因地緣關系而產生的評價體系影響著養老的動機。地緣文化影響下,人們對鄰里關系有較強的認同感、依賴感和歸宿感。農村老人渴望形成和諧的鄰里關系,經常能與老朋友、老鄰居進行聊天、交流,他們會感覺到很充實、很溫暖。

聯系緊密的鄉鄰關系使奉養老人的質量和水平成為對其子女進行道德評價的重要組成部分,大多數子女對不孝順父母的評價會感到羞恥,從而主動地承擔起老人的養老任務。雖然養老的質量還會有不盡如人意的地方,但很少發生棄父母于不顧的情況。大多數老年人不愿選擇到養老機構去養老,只有無兒無女的孤寡老人才會到養老機構中去。所以,去養老機構養老被視為老年群體的無奈選擇,兒女們也會被鄉鄰們看不起。

4.家庭養老的心理基礎,是農村老人安享晚年和天倫之樂的理想追求和父母子女之間的彼此信任。

老年人有著比較牢固的家庭觀念,養育子孫的最好回報就是老有所養。父母對子女有著強烈的信任感和依賴感。在老年人的需求中,健康需求水平最高,次之的是和睦需求和尊敬需求。[2](p45)家庭對于老年人來說是十分重要的,當他們進入老年人階段,他們對于家庭的依賴也更加深入,對家庭中的代際關系、人際關系十分重視,他們希望自己的兒女孝順,兒媳孝順,子孫孝順,希望能與他們多溝通多交流,希望能融入他們之中,與社會養老機構的服務相比,許多老年人更渴望接受來自孩子的愛和情感。這是社會養老機構所無法提供的。父母養育兒女付出了很多心血和金錢,投入就會渴望得到回報,對大多數農村老年人來說,孝順的子女就是人生最大的成就。老人在撫養子女的過程中,形成了基于血緣關系而產生的彼此信任,在家庭中養老可以和子女就某種問題或沖突進行溝通和協調,在彼此信任的基礎上加以解決。而社會養老機構,則很難實現這一點。

二、家庭養老在農村和諧社會建設中的價值

尊老、敬老是中華民族的傳統美德。家庭養老作為我國農村現階段以及未來相當長的一段時期內占主導地位的養老方式,對于實現農村社會的安定有序和健康發展,是其他因素所無法替代的,對構建農村和諧社會具有重要的作用。

1.家庭養老為構建農村和諧社會提供精神動力。

溫家寶總理說,如果說發展經濟、改善民生是政府的天職,那么推進社會的公平正義就是政府的良心。公平正義作為和諧社會的核心價值,可以使整個社會的凝聚力、親和力增強,正氣得到弘揚,邪氣得到抑制,從而激發人們的創造熱情、對美好未來的向往。農村老人為農村經濟社會的發展和子女的成長付出了全部的心血,最大的渴求就是兒女能夠養老,如果家庭養老不能進行,對農村老人來說是不公平的,是不符合社會正義的。因為家庭養老是農村老人最普遍的養老方式,能滿足老人的心理需求。人不僅有物質上的需要,更有精神上的需要,老人害怕孤獨,喜歡和兒孫生活在一起,于是在長輩與晚輩之間形成一種強烈的群體感情,這就構成了家庭結構的向心力,形成一種牢固的家庭關系。

2.家庭養老注重親情,有利于化解各種矛盾,協調人際關系,使農村社會保持秩序穩定。

我國和諧農村社會的建設需要和諧穩定的家庭倫理和社會環境,因為安定有序是和諧社會的外在表現。一個和諧的社會,必然有穩定安寧的社會環境和有條不紊的社會生活秩序。如果社會秩序混亂、矛盾激化,人們就不可能和睦相處、安居樂業。誠信友愛和充滿活力是構建和諧社會的內在要求。人們只有彼此信任,相互幫助,才能夠平等相處,合作共事,從而保全個體的利益,使社會的整體利益最大化。家庭養老使人們之間的關系更加穩固,建立在家庭成員之間的彼此信任和相互關愛,有利于增加社會的價值認同和凝聚力,使農村老人在與子女的彼此信任和相互關愛中,感受做人的價值和尊嚴,體驗生活的美好和人生的幸福。和諧社會是一個人人彼此尊重、真誠友愛,充滿活力、朝氣蓬勃的動態家園。影響農村社會發展的一些沖突和矛盾便會大大減少或自動化解,農村社會自然地就會呈現出安定有序的局面。

3.家庭養老在家庭中進行,以老人的自助和子女的幫扶為基礎,養老成本低,有利于農村經濟的發展。

家庭養老與社會養老機構相比,養老的成本最小,因為它不需要專門的服務人員和特殊的場地。在農村,對大多數老年人來說,他們可以不依靠他人的幫助或者很少需要幫助,通過自我服務和子女的一定程度的幫扶在家庭中進行養老,由于老人對生活等方面的要求不高,并且還可以進行力所能及的勞動,因此子女贍養老人的費用實際上是很低的,社會負擔也隨之減輕。家庭養老在農村無論是對于老人、子女還是社會,都是最經濟最有效的養老方式。 4.家庭養老崇尚孝和尊重,可以促進人們的身心和諧,從而形成內在的和諧。

和諧社會建設除了要有物質資源,還必須要有文化等精神資源的支持,道德作為文化的核心,是構建和諧社會最主要的思想資源。家庭養老注重親情,符合中國人的價值觀念。家庭是社會的細胞,只有家庭和睦,社會才能保持穩定。家庭和睦是老年人的第一期盼,夫妻相依為命,晚輩敬奉長輩,長者愛惜子孫,家庭其樂融融;互敬互愛、互相幫助的家庭關系,使老年人感到溫暖和幸福。老年人的養老問題不僅是一個經濟問題,而且是一個情感問題。隨著人們年齡的增長以及身體的衰老,心理上會產生惆悵和哀傷的情緒,體弱多病需要人照顧和安慰,這種特殊的任務只有自己家庭成員尤其是自己的子女能夠承擔,社會養老機構則很難承擔這樣的工作。

三、強化家庭養老方式、構建農村和諧社會的途徑

構建農村和諧社會,必須立足農村現實。目前我國有97.6%的農村老年人主要依靠家庭養老。我國的具體國情決定了當前農村大多數老年人還是采取家庭養老的方式安度晚年。雖然我國政府正在逐步探索和建立適應現代化發展需要的多種形式的農村養老方式,如集體養老、社會養老等,努力提高養老水平,但現階段以至于未來相當長的時間內,這些養老方式是無法替代農村家庭養老的功能的,家庭養老在生活照料、精神慰藉和提供服務等方面具有其他養老模式無法替代的優勢。因此,現階段,國家應強化家庭養老方式,使農村老人都能老有所養。

1.大力弘揚社會主義新風尚,建設社會主義孝文化,從觀念上強化農村社會的家庭養老意識。

馬克思曾經說過,“隨著經濟基礎的變更,全部龐大的上層建筑也或慢或快地發生變革”。在當前經濟環境下,我國農村養老文化的主導地位正受到威脅和挑戰,外出打工農民受到城市青年人生活方式、價值取向及思想觀念的影響,對傳統生育和養老觀念有了轉變。重經濟利益,輕血緣關系的現象時有發生,家庭養老方式也受到了嚴峻的挑戰。要改變這一現狀,就應大力弘揚社會主義新風尚,努力建設符合社會主義要求的孝文化。孝文化本質上是一種和諧文化,其根本功能在于建立和諧的代際關系和家庭關系,因而建設社會主義孝文化也是和諧文化建設的重要內容。

2.關注農村老人心理,滿足老人的精神需求。

隨著經濟的發展,越來越多的年輕人離開農村,走向城市。農村養老的供養基礎減少了。1982 年到1990 年的兩次人口普查之間,中國家庭戶規模從4.3 人/戶下降到3.97 人/戶。到1995 年中國1%人口抽樣調查結果,平均家庭戶規模降到3.9 人/戶,2000 年第五次人口普查平均家庭為3.44 人/戶,家庭規模戶在不斷縮小,核心家庭越來越成為家庭的主要形式。家庭規模的小型化和核心家庭的增多,使得家庭的養老功能弱化,同時居住方式的代際分離也意味著健康不佳的老年人在經濟供養之外還面臨著生活不便,照料不夠精神苦悶等問題。老年人渴望來自子女后輩和鄰里的尊敬與愛戴,如果缺少兒女的陪伴,農村老人的精神動力減少,缺乏精神慰藉,在農村社會中,對于滿足老年人的尊敬與和睦需求有待于進一步提高。老年人在家庭中的是否受到尊敬主要有以下由幾個方面來體現:老年人在家庭中的地位,處理解決事物的決定權以及在鄰居中的聲望等。對于子女后輩來說,不僅要從物質上滿足老人的需求,更要給老人以精神的慰藉,才能使家庭養老更符合他們的心理需求。[3]

3.探索農村家庭養老的救助方式,引導農村群眾的家庭

養老行為,對照顧父母的子女進行補助,發放助老服務費。近年來,我國經濟社會的轉型給農村家庭養老帶來了不小的沖擊,工業化和城市化使農村大量剩余勞動力向城市和沿海經濟發達的地區轉移,而將老人和孩子留在農村,常年不歸的空巢家庭日益增多,大多數打工者無暇顧及老年父母;沒有外出打工的家庭中很多人收入水平較低,一些年輕父母將有限的時間、精力和財力都向子女傾斜,產生了重幼輕老現象,使老人的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。這些因素都影響了家庭養老的積極性和供養水平。

4.加強立法,對農村家庭養老從法律上進行保護。

子女贍養老人不僅是一種社會道德責任,而且早已寫入我國的憲法、婚姻法、繼承法及刑法等法律。《中華人民共和國老年人權益保障法》自1996 年10 月1 日頒布實施以來,全國31 個省、自治區、直轄市相繼出臺了《老年法實施辦法》或《老年人權益保障條例》等地方性法規,為保障老年人的合法權益發揮了作用。《中華人民共和國老年人權益保障法》規定,贍養人有義務耕種老人年承包的田地,照管林木和牲畜,收益歸老年人所有,以保障其基本生活來源。但這些規定在保障農村老人的合法權益方面,顯然還遠遠不夠。有關部門應當深入調研,加強立法,切實保護老年人的合法權益。如可以嘗試在立法中根據不同地區的收入情況將贍養標準具體化,對拒絕贍養或虐待父母的行為,追究法律責任,讓法律手段成為保障老年人權益的有力武器。

5.配合農村社會保障制度的建立,探索農村養老保險和醫療保險制度,分擔家庭養老的負擔。

家庭養老獲得實際價值的前提是老人的心理需求得到滿足,但就目前的實際情況來看,很多農村老人并沒有得到老年人應有的尊重。主要原因是這些老年人身體健康狀況較差,在醫治疾病時需要花費大量的金錢;或者有些老年人年齡偏高,失去了自我照顧的能力。目前在我國農村存在著大量的貧困人口,相當數量的家庭收入低、負擔重,只能勉強維持生活,再加上農村的合作醫療在許多地方存在著報銷起點高,報銷費用低,農民大病費用依然很高,導致許多農民因病致貧,因病返貧。

因此,國家應更加關注農村最低生活保障制度和醫療保障制度的建設,早日實行農村最低生活保障制度,全面解決農村弱勢群體的生活問題。面對當前農村合作醫療制度存在的問題,國家也應考慮到農村的實際情況,加大財政投入和政策支持力度,加大資金投入,提高醫療費用的報銷比例,切實解決農村老人的實際問題,使農村老人安度晚年,實現建設和諧社會的目標。

參考文獻:

[1]梁漱溟.中國文化要義[M].上海:學林出版社,1987.

[2]蘇保忠,張正河.農村家庭養老支持力問題的經濟學分析[J].中國經濟評論,2007,(1).

[3]湯聞博.社會學視野下的農村老年人心理需求狀況的研究[J].學術前沿,2008,(9)

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