摘要：我國的公民意識教育隨著經(jīng)濟(jì)、社會、政治、精神生活建設(shè)的不斷發(fā)展取得了一定的成績，同時它也是不健全的。正確認(rèn)識和分析研究現(xiàn)狀對于公民意識教育來說是極為重要的。回顧我國的公民意識教育，我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這些缺陷的原因是：在教育的過程中我們忽視了公民意識教育的三個效應(yīng)即溢出效應(yīng)、補(bǔ)償效應(yīng)和交互效應(yīng)。

關(guān)鍵詞：公民意識教育；溢出效應(yīng)；補(bǔ)償效應(yīng)；交互效應(yīng)

我國學(xué)界普遍認(rèn)為，公民意識是一種現(xiàn)代意識，是公民以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，自覺地以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容，將國家主人的責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認(rèn)識。它反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規(guī)范等，包括人在社會生活中的責(zé)任意識、法律意識、參與意識、公德意識、民主意識。

一、我國公民意識教育的溢出效應(yīng)

喬治·埃爾斯特認(rèn)為：“嫉妒對象的界定收到兩種機(jī)制中的一種的控制。一方面，存在著一種溢出效應(yīng)（spillovereffect），由于它的作用，嫉妒的習(xí)慣往往會蔓延開來。”[1]5同時他在分析托克維爾的政治心理學(xué)時，更為形象地談到了溢出效應(yīng)，他說：“溢出效應(yīng)是指，如果一個人在他的生活范圍Ｘ中遵循一種行為模式Ｐ，那么他也會在生活范圍Y中遵循Ｐ。”[1]184因此，我們可以認(rèn)為溢出效應(yīng)指的是一事物的存在和發(fā)展會對同它相聯(lián)系的事物產(chǎn)生影響。

（一）公民意識教育對法律建設(shè)的溢出效應(yīng)

我國的公民意識教育包含了法律建設(shè)。法律意識、責(zé)任意識、參與意識是公民意識教育的構(gòu)成部分，也是法律建設(shè)的內(nèi)在因素。我國的公民意識教育和法律建設(shè)是聯(lián)系的、有共同任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。公民意識教育的成效對法律建設(shè)有著明顯的影響。我國的公民意識教育可以對我國的法律建設(shè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。法律意識的提高僅僅靠法律宣傳和制裁是不夠的，關(guān)鍵要靠意識教育。公民意識教育恰好可以充當(dāng)這一手段。

通過公民意識教育可以提高公民個人對自己在國家中的公民身份和地位的心理認(rèn)同和理性自覺，使公民在對于對自己在國家中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，自覺形成的支配自己社會行為的基本價值觀念，從而可以正確認(rèn)識權(quán)利和義務(wù)關(guān)系并自覺依法享有權(quán)利、履行義務(wù)。公民意識教育培養(yǎng)出來的法律意識、責(zé)任意識、權(quán)利義務(wù)觀不可能只存在于人們的內(nèi)心世界和精神世界，他必定要通過一些的行為表現(xiàn)出來，這些行為也就是我國法律建設(shè)所要求的因素。公民意識教育對于法律建設(shè)的溢出效應(yīng)就是在于這一點(diǎn)上，通過教育的手段把本身是人類應(yīng)該具備的素質(zhì)內(nèi)化為人的精神素養(yǎng)，再通過人的有效行為表現(xiàn)為適合且促進(jìn)社會發(fā)展的社會行為。也就是人們經(jīng)常說的內(nèi)化和外化交替作用——公民意識教育對法律建設(shè)的溢出效應(yīng)之實(shí)現(xiàn)途徑。

（二）公民意識教育對民主政治建設(shè)的溢出效應(yīng)

亞里士多德認(rèn)為民主是大多數(shù)人的統(tǒng)治，大多數(shù)人參與國家管理。我國的民主政治建設(shè)的目標(biāo)也是要實(shí)現(xiàn)真正的人民當(dāng)家做主。公民意識教育就是要實(shí)現(xiàn)人們對于自身在于這個社會、國家的身份具有認(rèn)同感和歸屬感，就是要實(shí)現(xiàn)人們在社會的主體地位。公民意識教育和民主政治建設(shè)是殊途同歸的，只不過一個表現(xiàn)在意識形態(tài)建設(shè)上，一個表現(xiàn)在制度建設(shè)上。馬克思論述唯物史觀時說道：“這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”[2]32我國公民意識教育同樣可以對民主政治建設(shè)產(chǎn)生溢出效應(yīng)。

一種意識不是單純依靠一種行為的影響就形成的，它往往需要的是一系列行為的帶動才能形成。進(jìn)行公民意識教育也是如此，不能只把公民意識教育當(dāng)成一種獨(dú)立的實(shí)踐活動。我們必須把它所培養(yǎng)出來的精神的、心靈的素養(yǎng)輻射到其他相關(guān)領(lǐng)域中去。在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》馬克思說：“宗教批判使人擺脫了幻想，使人作為擺脫了幻想、具有理性的人來思想，來行動，來建立自己的現(xiàn)實(shí)性；使他能夠圍繞著自身和自己現(xiàn)實(shí)的太陽旋轉(zhuǎn)。宗教只是幻想的太陽，當(dāng)人還沒有開始圍繞自身旋轉(zhuǎn)以前，它總是圍繞著人而旋轉(zhuǎn)。”[3]11我們的做法是以同我們靠的近的東西為中心，讓其他的事物受其影響，共享公民意識教育的成果。

二、公民意識教育的補(bǔ)償效應(yīng)

關(guān)于“補(bǔ)償效應(yīng)”，喬治·埃爾斯特認(rèn)為：“這種機(jī)制所依賴的觀念是，在某一領(lǐng)域內(nèi)不能得到滿足的愿望或許需要在其他領(lǐng)域中尋找出口。”[1]187另外，他還舉了戰(zhàn)爭的例子對此進(jìn)行了例證：“只有當(dāng)他們的能量正常的、和平的出口被堵塞了，才會轉(zhuǎn)向戰(zhàn)爭。”[1]189綜合這種觀點(diǎn)，我們可以認(rèn)為“補(bǔ)償效應(yīng)”即是實(shí)現(xiàn)該事物的途徑受到阻礙時，可以借助其他的方式和途徑。我國的公民意識教育之“補(bǔ)償效應(yīng)”主要是體現(xiàn)在社會公德建設(shè)和思想政治教育上。

（一）社會公德建設(shè)對公民意識教育的補(bǔ)償效應(yīng)

人們普遍認(rèn)為的社會公德主要是指：可以反映階級、民族或社會共同利益的道德。它包括一定社會、一定國家特別提倡和實(shí)行的道德要求，甚至還以法律規(guī)定的形式，使之得以重視和推行。但狹義層面上的社會公德是指人類在長期社會生活實(shí)踐中逐漸積累起來的、為社會公共生活所必需的、最簡單、最起碼的公共生活準(zhǔn)則。它是指影響著公共生活的公共秩序、文明禮貌、清潔衛(wèi)生以及其他影響社會生活的行為規(guī)范。我國的社會公德建設(shè)主要包括以下的幾個方面：文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物和保護(hù)環(huán)境遵紀(jì)守法。

無論是社會公德之含義還是社會公德建設(shè)的內(nèi)容均包含了公民意識教育的因子。所以當(dāng)公民意識教育的內(nèi)容比較抽象，無法界定的時候，社會公德建設(shè)很好的以清新明了的形式和內(nèi)容為其充當(dāng)了解釋和建設(shè)的功能。社會公德建設(shè)的內(nèi)容都是現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常接觸的、貼切的，可以為廣大人民群眾所熟知。所以社會公德建設(shè)可以充當(dāng)實(shí)現(xiàn)公民意識教育的載體，對公民意識教育產(chǎn)生一種有效的補(bǔ)償效應(yīng)，為公民意識教育開辟新的出路和新的實(shí)現(xiàn)方式。

（二）思想政治教育對公民意識教育的補(bǔ)償效應(yīng)

思想政治教育是一項比較抽象的社會實(shí)踐活動，就我國目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，思想政治教育已經(jīng)系統(tǒng)化和典章化。理論界以思想政治教育為核心建立起了學(xué)科即思想政治教育學(xué)，形成了一套相對完善的工作體制和培育了數(shù)量可觀的人才。所以對于公民意識教育而言，思想政治教育具有它不可企及的優(yōu)勢。“思想政治教育指的是社會或社會群體利用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范對其社會成員施加有目的、有計劃的、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實(shí)踐活動。”[4]從思想政治教育的客觀內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)它同公民意識教育的共同點(diǎn)，思想政治教育包含了世界觀教育、政治觀教育、人生觀教育、法制觀教育、道德觀教育，公民意識教育的內(nèi)容是無法脫離這些框架的。

思想政治教育面對的對象主要是學(xué)生尤其是大學(xué)生，思想政治教育學(xué)科的重要目的是為提高學(xué)生的思想道德修養(yǎng)和政治素質(zhì)。學(xué)生是公民意識教育所要塑造的主題之一。共同的對象使得思想政治教育對公民意識教育產(chǎn)生補(bǔ)償效應(yīng)具有了現(xiàn)實(shí)性。因此，思想政治教育在可能性、可行性以及現(xiàn)實(shí)性上都能夠成為公民意識教育的載體，也就是說思想政治教育可以為公民意識教育的實(shí)現(xiàn)提供一種有效的補(bǔ)償。盡管社會公德建設(shè)和思想政治教育都可以成為公民意識教育的載體，也可以對其產(chǎn)生補(bǔ)償效應(yīng)，但這并不是唯一的方式，公民意識教育也不可以等同于社會公德建設(shè)和思想政治教育。

三、公民意識教育的交互效應(yīng)

埃爾斯特在《政治心理學(xué)》中并沒有給出“交互效應(yīng)”的定義，但做了相關(guān)闡述：“有時，我們會問，兩個領(lǐng)域是否可以通過一種溢出效應(yīng)或逐出效應(yīng)聯(lián)系起來……以分析性術(shù)語來表示，第一種觀點(diǎn)主張，通過某種主張學(xué)習(xí)過程降低參與的直接成本，而后一種觀點(diǎn)主張增加機(jī)會成本。雖然如此這般描述，兩種觀點(diǎn)卻完全相容，但它們往往會產(chǎn)生不同的政治建議。”[1]190這段闡述其主要為表達(dá)：兩種事物聯(lián)系在一起可以產(chǎn)生一種相容的效果。

我國公民的公民意識塑造起步晚，幾千年的封建王朝統(tǒng)治難以產(chǎn)生現(xiàn)代公民意識，頂多是“半是挽歌，半是榜文”的萌芽。這種公民意識建設(shè)多半是“拿來主義”式的舶來品，正如民主。這種現(xiàn)狀提醒我們不得不思考兩個問題：一是如何處理公民意識教育同我國傳統(tǒng)文化的關(guān)系；另一個是如何處理公民意識教育同國外公民意識教育經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系。這兩對關(guān)系可以用“交互效應(yīng)”來形容。我們要以我們自身情況為標(biāo)準(zhǔn)選擇性地借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)自身的發(fā)展。

公民意識教育的三個效應(yīng)從不同角度、不同層面說明了今后我們進(jìn)行該項實(shí)踐活動應(yīng)當(dāng)注意的問題和側(cè)重點(diǎn)。公民意識教育的溢出效應(yīng)是從成效層面出發(fā)的，它要求不應(yīng)孤立公民意識教育，而應(yīng)當(dāng)把它的成果分享出去，這樣才能更加鞏固公民意識教育的效果；公民意識教育的補(bǔ)償效應(yīng)主要是以它的實(shí)現(xiàn)途徑為闡述核心，它本身是一個抽象的意識形態(tài)問題，為了塑造我國公民的公民意識，必須采取清晰明了的方式，只有如此公民意識教育才能真正達(dá)到自身的目的；公民意識教育的交互效應(yīng)則是從縱橫的時空為出發(fā)點(diǎn)，把歷史傳統(tǒng)和西方的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)揉合到公民意識教育中來是不可或缺的。這三個效應(yīng)并不是孤立的，而是聯(lián)系在一起的，甚至有的效應(yīng)也可以用別的效應(yīng)來說明。因而，把這三個效應(yīng)放在整個公民意識教育的系統(tǒng)中才能恰當(dāng)?shù)乩斫馑鼈儭?/p>

[1]喬治·埃爾斯特.政治心理學(xué)[M].陳秀峰，譯.長春：吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，2010.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]張耀燦，陳萬柏.思想政治教育學(xué)原理[M].北京：高等教育出版社，2007.