摘要：我國的公民意識教育隨著經濟、社會、政治、精神生活建設的不斷發展取得了一定的成績，同時它也是不健全的。正確認識和分析研究現狀對于公民意識教育來說是極為重要的?；仡櫸覈墓褚庾R教育，我們發現出現這些缺陷的原因是：在教育的過程中我們忽視了公民意識教育的三個效應即溢出效應、補償效應和交互效應。

關鍵詞：公民意識教育；溢出效應；補償效應；交互效應

我國學界普遍認為，公民意識是一種現代意識，是公民以自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位為思想來源，自覺地以憲法和法律規定的基本權利和義務為核心內容，將國家主人的責任感、使命感和權利義務觀融為一體的自我認識。它反映公民對待個人與國家、個人與社會、個人與他人之間的道德觀念、價值取向、行為規范等，包括人在社會生活中的責任意識、法律意識、參與意識、公德意識、民主意識。

一、我國公民意識教育的溢出效應

喬治·埃爾斯特認為：“嫉妒對象的界定收到兩種機制中的一種的控制。一方面，存在著一種溢出效應（spillovereffect），由于它的作用，嫉妒的習慣往往會蔓延開來。”[1]5同時他在分析托克維爾的政治心理學時，更為形象地談到了溢出效應，他說：“溢出效應是指，如果一個人在他的生活范圍Ｘ中遵循一種行為模式Ｐ，那么他也會在生活范圍Y中遵循Ｐ?！盵1]184因此，我們可以認為溢出效應指的是一事物的存在和發展會對同它相聯系的事物產生影響。

（一）公民意識教育對法律建設的溢出效應

我國的公民意識教育包含了法律建設。法律意識、責任意識、參與意識是公民意識教育的構成部分，也是法律建設的內在因素。我國的公民意識教育和法律建設是聯系的、有共同任務和發展目標。公民意識教育的成效對法律建設有著明顯的影響。我國的公民意識教育可以對我國的法律建設產生溢出效應。法律意識的提高僅僅靠法律宣傳和制裁是不夠的，關鍵要靠意識教育。公民意識教育恰好可以充當這一手段。

通過公民意識教育可以提高公民個人對自己在國家中的公民身份和地位的心理認同和理性自覺，使公民在對于對自己在國家中的權利和義務關系的理性認識的基礎上，自覺形成的支配自己社會行為的基本價值觀念，從而可以正確認識權利和義務關系并自覺依法享有權利、履行義務。公民意識教育培養出來的法律意識、責任意識、權利義務觀不可能只存在于人們的內心世界和精神世界，他必定要通過一些的行為表現出來，這些行為也就是我國法律建設所要求的因素。公民意識教育對于法律建設的溢出效應就是在于這一點上，通過教育的手段把本身是人類應該具備的素質內化為人的精神素養，再通過人的有效行為表現為適合且促進社會發展的社會行為。也就是人們經常說的內化和外化交替作用——公民意識教育對法律建設的溢出效應之實現途徑。

（二）公民意識教育對民主政治建設的溢出效應

亞里士多德認為民主是大多數人的統治，大多數人參與國家管理。我國的民主政治建設的目標也是要實現真正的人民當家做主。公民意識教育就是要實現人們對于自身在于這個社會、國家的身份具有認同感和歸屬感，就是要實現人們在社會的主體地位。公民意識教育和民主政治建設是殊途同歸的，只不過一個表現在意識形態建設上，一個表現在制度建設上。馬克思論述唯物史觀時說道：“這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”[2]32我國公民意識教育同樣可以對民主政治建設產生溢出效應。

一種意識不是單純依靠一種行為的影響就形成的，它往往需要的是一系列行為的帶動才能形成。進行公民意識教育也是如此，不能只把公民意識教育當成一種獨立的實踐活動。我們必須把它所培養出來的精神的、心靈的素養輻射到其他相關領域中去。在《〈黑格爾法哲學批判〉導言》馬克思說：“宗教批判使人擺脫了幻想，使人作為擺脫了幻想、具有理性的人來思想，來行動，來建立自己的現實性；使他能夠圍繞著自身和自己現實的太陽旋轉。宗教只是幻想的太陽，當人還沒有開始圍繞自身旋轉以前，它總是圍繞著人而旋轉。”[3]11我們的做法是以同我們靠的近的東西為中心，讓其他的事物受其影響，共享公民意識教育的成果。

二、公民意識教育的補償效應

關于“補償效應”，喬治·埃爾斯特認為：“這種機制所依賴的觀念是，在某一領域內不能得到滿足的愿望或許需要在其他領域中尋找出口?！盵1]187另外，他還舉了戰爭的例子對此進行了例證：“只有當他們的能量正常的、和平的出口被堵塞了，才會轉向戰爭?！盵1]189綜合這種觀點，我們可以認為“補償效應”即是實現該事物的途徑受到阻礙時，可以借助其他的方式和途徑。我國的公民意識教育之“補償效應”主要是體現在社會公德建設和思想政治教育上。

（一）社會公德建設對公民意識教育的補償效應

人們普遍認為的社會公德主要是指：可以反映階級、民族或社會共同利益的道德。它包括一定社會、一定國家特別提倡和實行的道德要求，甚至還以法律規定的形式，使之得以重視和推行。但狹義層面上的社會公德是指人類在長期社會生活實踐中逐漸積累起來的、為社會公共生活所必需的、最簡單、最起碼的公共生活準則。它是指影響著公共生活的公共秩序、文明禮貌、清潔衛生以及其他影響社會生活的行為規范。我國的社會公德建設主要包括以下的幾個方面：文明禮貌、助人為樂、愛護公物和保護環境遵紀守法。

無論是社會公德之含義還是社會公德建設的內容均包含了公民意識教育的因子。所以當公民意識教育的內容比較抽象，無法界定的時候，社會公德建設很好的以清新明了的形式和內容為其充當了解釋和建設的功能。社會公德建設的內容都是現實生活中經常接觸的、貼切的，可以為廣大人民群眾所熟知。所以社會公德建設可以充當實現公民意識教育的載體，對公民意識教育產生一種有效的補償效應，為公民意識教育開辟新的出路和新的實現方式。

（二）思想政治教育對公民意識教育的補償效應

思想政治教育是一項比較抽象的社會實踐活動，就我國目前的發展狀況來看，思想政治教育已經系統化和典章化。理論界以思想政治教育為核心建立起了學科即思想政治教育學，形成了一套相對完善的工作體制和培育了數量可觀的人才。所以對于公民意識教育而言，思想政治教育具有它不可企及的優勢?！八枷胝谓逃傅氖巧鐣蛏鐣后w利用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范對其社會成員施加有目的、有計劃的、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。”[4]從思想政治教育的客觀內容中可以發現它同公民意識教育的共同點，思想政治教育包含了世界觀教育、政治觀教育、人生觀教育、法制觀教育、道德觀教育，公民意識教育的內容是無法脫離這些框架的。

思想政治教育面對的對象主要是學生尤其是大學生，思想政治教育學科的重要目的是為提高學生的思想道德修養和政治素質。學生是公民意識教育所要塑造的主題之一。共同的對象使得思想政治教育對公民意識教育產生補償效應具有了現實性。因此，思想政治教育在可能性、可行性以及現實性上都能夠成為公民意識教育的載體，也就是說思想政治教育可以為公民意識教育的實現提供一種有效的補償。盡管社會公德建設和思想政治教育都可以成為公民意識教育的載體，也可以對其產生補償效應，但這并不是唯一的方式，公民意識教育也不可以等同于社會公德建設和思想政治教育。

三、公民意識教育的交互效應

埃爾斯特在《政治心理學》中并沒有給出“交互效應”的定義，但做了相關闡述：“有時，我們會問，兩個領域是否可以通過一種溢出效應或逐出效應聯系起來……以分析性術語來表示，第一種觀點主張，通過某種主張學習過程降低參與的直接成本，而后一種觀點主張增加機會成本。雖然如此這般描述，兩種觀點卻完全相容，但它們往往會產生不同的政治建議?！盵1]190這段闡述其主要為表達：兩種事物聯系在一起可以產生一種相容的效果。

我國公民的公民意識塑造起步晚，幾千年的封建王朝統治難以產生現代公民意識，頂多是“半是挽歌，半是榜文”的萌芽。這種公民意識建設多半是“拿來主義”式的舶來品，正如民主。這種現狀提醒我們不得不思考兩個問題：一是如何處理公民意識教育同我國傳統文化的關系；另一個是如何處理公民意識教育同國外公民意識教育經驗的關系。這兩對關系可以用“交互效應”來形容。我們要以我們自身情況為標準選擇性地借鑒國外成功經驗，從而促進自身的發展。

公民意識教育的三個效應從不同角度、不同層面說明了今后我們進行該項實踐活動應當注意的問題和側重點。公民意識教育的溢出效應是從成效層面出發的，它要求不應孤立公民意識教育，而應當把它的成果分享出去，這樣才能更加鞏固公民意識教育的效果；公民意識教育的補償效應主要是以它的實現途徑為闡述核心，它本身是一個抽象的意識形態問題，為了塑造我國公民的公民意識，必須采取清晰明了的方式，只有如此公民意識教育才能真正達到自身的目的；公民意識教育的交互效應則是從縱橫的時空為出發點，把歷史傳統和西方的相關經驗揉合到公民意識教育中來是不可或缺的。這三個效應并不是孤立的，而是聯系在一起的，甚至有的效應也可以用別的效應來說明。因而，把這三個效應放在整個公民意識教育的系統中才能恰當地理解它們。

[1]喬治·埃爾斯特.政治心理學[M].陳秀峰，譯.長春：吉林出版集團有限責任公司，2010.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]張耀燦，陳萬柏.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，2007.