4農業產業結構調整的對策 4.1加大資金投入，完善基礎設施建設 不斷加大農業基礎設施建設的投資力度，增強農業抵御自然災害的能力，搞好水利、土地整理為重點的農業基礎設施建設力度，加大以交通、供水、供電、通訊為重點的農業生產生活設施建設[3]。一是抓好通村道路建設，不斷提高云南經濟發展的外向度。二是強化農業基礎設施建設，全面提高農業基礎設施條件。同時，積極抓好土地流轉工作的協調，合理規劃田塊，規范土地租金，引進外來承包大戶等，有效引導土地向種養大戶流動，發展適度規模經營，努力降低業主農業生產成本，創造有利于農產品種植、加工和流通的軟環境。 4.2大力發展優質高產、高效生態農業和特色農業 發掘優勢資源，形成區域特色。一個地區應有其自身的優勢和傳統的生產項目，在農業結構調整工作中必須因地制宜、揚長避短。結合本地實際情況，培植本地的特色產品和優勢產業，大力發展優質高產、高效生態農業和特色農業，一是發揮區域比較優勢，建設農產品產業帶，發展特色農業。二是立足資源優勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發重點，盡快形成有競爭力的產業體系。三是建設特色農業標準化示范基地，篩選、繁育優良品種，把傳統生產方式與現代技術結合起來，提升特色農產品的品質和生產水平。四是加大對特色農產品的保護力度，加快推行原產地等標識制度，維護原產地生產經營者的合法權益。五是整合特色農產品品牌，支持做大做強名牌產品。六是提高農產品國際競爭力，促進優勢農產品出口，擴大農業對外開放。 4.3加大農業科技措施推廣力度，建設區域農業商品基地 創新工作機制，推動科技進步。科技進步是產業結構調整的先導，決定著產業結構調整的檔次和質量。為此，要強化農業科技創新，加大農業結構調整的推動力。一是重新確立農業科技開發重點;二是抓住關鍵技術，實行科技攻關;三是有針對性地進行不同區域的科技開發;四是加強科技開發和推廣，盡快將現有先進、適用的技術在生產中推廣應用。在實施農業產業過程中，要通過調整農村產業結構和農業布局，有計劃、有步驟地加強農產品商品基地建設，圍繞龍頭企業建基地，突出地區特點建基地，連片規模化建基地，把農業商品基地建設與主導產業的形成和龍頭企業的發展緊密結合起來。 4.4大力推進農業產業化經營，培植龍頭企業 注重產業延伸，抓好加工流通[4]。要積極發展“龍頭”企業。目前，云南省現有很多的農產品加工企業資產規模小，技術水平不高，對農業生產的帶動力和輻射力有限，抗御市場風險能力弱，已不適應農業產業化發展的要求。要加大存量資產盤活力度，鼓勵具有比較優勢的農業企業通過參股、控股、兼并、聯合等方式，擴大規模、增強實力，發展成為大型農業龍頭企業;大力開展多層次、多形式的招商引資活動，出臺優惠政策，擴大合作領域，廣泛尋求合作伙伴，鼓勵和吸引僑資、工商資本、民間資本進入農業產業化領域，圍繞特色產品、畜牧業培育一批規模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱型農業龍頭企業。加大資金、技術投入力度，提高產品附加值和綜合利用水平，力爭在農產品加工方面取得突破。要強化產銷結合，大力發展各類農民經紀人隊伍，注重培育各類農產品流通專業合作組織和聯合體，鼓勵更多的農民進入流通領域參與農產品銷售，形成多層次、多渠道的農副產品銷售網絡，開辟農副產品銷售綠色通道，提高市場占有份額。 4.5加強對農民的培訓，提高農民增收意識 一是多元化籌措資金，加大經費投入。按照WTO“綠箱政策”，進一步加大對農民科技培訓的投入，建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機制，鼓勵民營企業、農業龍頭企業和個人捐資參與農民培訓工作，解決農民科技培訓經費不足問題。二是加強宣傳教育，營造良好的培訓學習氛圍。要積極引導和教育農民解放思想、轉變觀念，確立沒有技術、不提高技能就不可能穩定就業的新觀念，確立終身教育、終身學習的新理念，確立自謀職業、競爭就業的新意識，提高參加和接受教育培訓的自覺性。 5