4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策 4.1加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，搞好水利、土地整理為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大以交通、供水、供電、通訊為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)[3]。一是抓好通村道路建設(shè)，不斷提高云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，積極抓好土地流轉(zhuǎn)工作的協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃田塊，規(guī)范土地租金，引進(jìn)外來承包大戶等，有效引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶流動，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力降低業(yè)主農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，創(chuàng)造有利于農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和流通的軟環(huán)境。 4.2大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè) 發(fā)掘優(yōu)勢資源，形成區(qū)域特色。一個地區(qū)應(yīng)有其自身的優(yōu)勢和傳統(tǒng)的生產(chǎn)項目，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中必須因地制宜、揚(yáng)長避短。結(jié)合本地實際情況，培植本地的特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，一是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。二是立足資源優(yōu)勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。三是建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，篩選、繁育優(yōu)良品種，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平。四是加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度，加快推行原產(chǎn)地等標(biāo)識制度，維護(hù)原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。五是整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品。六是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。 4.3加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)商品基地 創(chuàng)新工作機(jī)制，推動科技進(jìn)步。科技進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)，決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次和質(zhì)量。為此，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力。一是重新確立農(nóng)業(yè)科技開發(fā)重點;二是抓住關(guān)鍵技術(shù)，實行科技攻關(guān);三是有針對性地進(jìn)行不同區(qū)域的科技開發(fā);四是加強(qiáng)科技開發(fā)和推廣，盡快將現(xiàn)有先進(jìn)、適用的技術(shù)在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，要通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)布局，有計劃、有步驟地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地，突出地區(qū)特點建基地，連片規(guī)模化建基地，把農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來。 4.4大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植龍頭企業(yè) 注重產(chǎn)業(yè)延伸，抓好加工流通[4]。要積極發(fā)展“龍頭”企業(yè)。目前，云南省現(xiàn)有很多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動力和輻射力有限，抗御市場風(fēng)險能力弱，已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。要加大存量資產(chǎn)盤活力度，鼓勵具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式，擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實力，發(fā)展成為大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);大力開展多層次、多形式的招商引資活動，出臺優(yōu)惠政策，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，廣泛尋求合作伙伴，鼓勵和吸引僑資、工商資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，圍繞特色產(chǎn)品、畜牧業(yè)培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強(qiáng)的支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大資金、技術(shù)投入力度，提高產(chǎn)品附加值和綜合利用水平，力爭在農(nóng)產(chǎn)品加工方面取得突破。要強(qiáng)化產(chǎn)銷結(jié)合，大力發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，注重培育各類農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織和聯(lián)合體，鼓勵更多的農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域參與農(nóng)產(chǎn)品銷售，形成多層次、多渠道的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，開辟農(nóng)副產(chǎn)品銷售綠色通道，提高市場占有份額。 4.5加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收意識 一是多元化籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)投入。按照WTO“綠箱政策”，進(jìn)一步加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)的投入，建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機(jī)制，鼓勵民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個人捐資參與農(nóng)民培訓(xùn)工作，解決農(nóng)民科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足問題。二是加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍。要積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，確立沒有技術(shù)、不提高技能就不可能穩(wěn)定就業(yè)的新觀念，確立終身教育、終身學(xué)習(xí)的新理念，確立自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的新意識，提高參加和接受教育培訓(xùn)的自覺性。 5