摘要:漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展是水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、漁村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的漁業(yè)發(fā)展理論和戰(zhàn)略，其理念可以追溯到傳統(tǒng)的漁業(yè)管理理論。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究在理論問題、指標(biāo)體系和戰(zhàn)略實(shí)施方面取得階段性成果，但研究缺乏力度和持續(xù)度，學(xué)術(shù)深度和廣度均不夠。先行研究以宏觀研究、應(yīng)用研究、對(duì)策研究、概念研究和文獻(xiàn)研究居多，而微觀研究、理論研究、實(shí)證研究、評(píng)價(jià)研究和調(diào)查研究相對(duì)較少且薄弱。后續(xù)研究應(yīng)關(guān)注概念本質(zhì)屬性、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、戰(zhàn)略方策創(chuàng)新、研究領(lǐng)域拓展、實(shí)證調(diào)查研究和前沿研究課題。

關(guān)鍵詞:漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展;理論問題;指標(biāo)體系;戰(zhàn)略方策 A Humble opinion on research of sustainabledevelopment of fisheriesBAO Teligenbaiyi1， ZHENG Jihui2(1.College of Economics and Management， Dalian Ocean Univ.，Dalian 116023， China; 2.The Training Centre， Dalian OceanFishery Group of Corporation， Dalian 116113， China)Abstract:Sustainable development of fisheries is a type of theoryand strategy to develop fisheries and to pursue harmony amongaquatic eco-environment， fishery economy and fishing communi-ty. This conception dates back to traditional theory of fisheriesmanagement. The research on sustainable development of fish-eries shows some achievements in theoretical issues， system ofindicators and implementation of strategy， but reveals lack of re-search strength and persistence， and academic depth and widthis quite limited. The existing research results mainly concentrateon macro-research， applied research， countermeasures research，concept research， and literature research. The results concern-ing micro-research， theory research， positive research， assess-ment system， and actual survey are comparatively fewer andweaker. The further research shall focus on essential character-istics of concept， system of assessment indicators， renovation ofstrategy and methods， expansion of research field， and positiveresearch and advanced research.

Key words:sustainable development of fisheries; theoretical is-sues; system of indicators; strategy and methods

一、可持續(xù)發(fā)展理念與漁業(yè)管理理論“sustainable development”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代的一些西方發(fā)達(dá)國家的文獻(xiàn)中，中譯“可持續(xù)發(fā)展”①，“可”字表示“期望”或有“經(jīng)過努力能夠達(dá)到”之意。可持續(xù)發(fā)展思想萌芽于國際自然與自然資源保護(hù)同盟(IUCN)起草并經(jīng)有關(guān)國際組織②審定公布的《世界自然資源保護(hù)大綱》(1980)。

然而，在國際社會(huì)中率先提出為人們普遍接受的可持續(xù)發(fā)展概念的是挪威前首相格羅·哈萊姆·布倫特蘭(1987)。她在其世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)研究報(bào)告《我們共同的未來》中指出，可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不危及后代人滿足其自身需求的能力的發(fā)展。這種可持續(xù)發(fā)展概念最初向林業(yè)、漁業(yè)領(lǐng)域滲透并得到應(yīng)用，之后很快向農(nóng)業(yè)、開發(fā)和生物圈擴(kuò)展。

其實(shí)，雖然可持續(xù)發(fā)展概念來源于生態(tài)學(xué)，但是從傳統(tǒng)的漁業(yè)管理理論中也能探尋到樸素的可持續(xù)發(fā)展理念。M. B. Schaefer(1957)在其論文《商業(yè)性海洋漁業(yè)管理的資源解析學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的若干考察》中所提倡的MSY理論就是水產(chǎn)品可持續(xù)利用的漁業(yè)管理③理論。該理論可由Schaefer的邏輯斯蒂增殖模型(亦稱剩余產(chǎn)量模型)所導(dǎo)出:在單位時(shí)間(通常以年份為單位)里的資源生物的加入量、個(gè)體增重量和自然死亡量統(tǒng)稱為自然增加量(亦稱剩余產(chǎn)量)，則自然增加量與捕撈努力量呈拋物線的函數(shù)關(guān)系(見圖1)。如果只許捕撈與自然增加量相當(dāng)?shù)牟糠仲Y源生物，那么資源量水準(zhǔn)將維持原有狀態(tài)。

每年如此進(jìn)行下去，可以獲得此意義上的持續(xù)產(chǎn)量SY(sustainable yield)。當(dāng)投入增至超過該SY曲線頂點(diǎn)處的最大持續(xù)產(chǎn)量MSY(maximum sustainableyield)所對(duì)應(yīng)的捕撈努力量點(diǎn)時(shí)，則反而將導(dǎo)致SY的減少，并陷入再生產(chǎn)下降型的濫捕狀態(tài)。可見，MSY是從生物學(xué)角度推算出的最適產(chǎn)量，它只考慮了生物資源的可持續(xù)生產(chǎn)率。從現(xiàn)在的可持續(xù)發(fā)展概念屬性來看，MSY還有一些維度上的缺憾，然而具有樸素的可持續(xù)發(fā)展理念。

圖1Schaefer生產(chǎn)曲線

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)者對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的孕育和滋養(yǎng)，以及后來對(duì)其概念和理論的認(rèn)識(shí)和發(fā)展是一個(gè)不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程，并在不同歷史階段為可持續(xù)發(fā)展理論體系的建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種要求水域生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、漁村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的漁業(yè)發(fā)展理論和戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)把漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于漁村社會(huì)發(fā)展，這種片面的觀點(diǎn)導(dǎo)致在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中出現(xiàn)水域環(huán)境污染、漁業(yè)資源衰退、漁區(qū)人口膨脹、漁民貧富分化、漁村社會(huì)動(dòng)蕩。故而，漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)及其管理中必須實(shí)施的戰(zhàn)略。

二、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究進(jìn)展及其述評(píng)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究主要包括3個(gè)方面:一是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論問題研究;二是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建及其評(píng)價(jià)研究;三是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施研究。這里需要說明的是，本文將捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展、海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、內(nèi)陸漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等研究均歸入漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展這一分析對(duì)象領(lǐng)域。

1.漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論問題研究

20世紀(jì)90年代起，日本開始研究可持續(xù)漁業(yè)的概念及其發(fā)展問題。倉田亨(1997)認(rèn)為，可持續(xù)漁業(yè)是指與環(huán)境和諧且其經(jīng)營可持續(xù)的漁業(yè)。[1]此定義強(qiáng)調(diào)的是其自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，不過，定義項(xiàng)中的“經(jīng)營可持續(xù)”又是何意尚未闡明，或許還應(yīng)追加揭示“可持續(xù)經(jīng)營”的內(nèi)涵。片岡千賀之(2000)雖然沒有給出明確的定義，但認(rèn)為可持續(xù)漁業(yè)是“資源管理”加之“社會(huì)經(jīng)濟(jì)性”的一個(gè)概念。[2]此觀點(diǎn)具有一定的擴(kuò)展性，不僅強(qiáng)調(diào)其自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，還強(qiáng)調(diào)了社會(huì)屬性。有路昌彥(2004)認(rèn)為，可持續(xù)漁業(yè)是指同時(shí)滿足資源可持續(xù)性和漁業(yè)經(jīng)營體可持續(xù)性的漁業(yè)。[3]18此定義亦強(qiáng)調(diào)其自然屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，然而，還是有待于揭示“可持續(xù)資源”“可持續(xù)經(jīng)營體”的內(nèi)涵。總之，日本學(xué)者對(duì)可持續(xù)漁業(yè)概念的闡釋基本上是相近或一致的，雖有不盡如人意之處，但其定義方式非常簡(jiǎn)潔而明確。

在中國早期觸及“漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展”內(nèi)涵的是關(guān)青(1996)，認(rèn)為漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式從粗放型轉(zhuǎn)向集約型、從以傳統(tǒng)產(chǎn)品為龍頭轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)商品為龍頭、從單純的資源開采型轉(zhuǎn)向資源增殖保護(hù)為“可持續(xù)發(fā)展”型。[4]此觀點(diǎn)可以看成漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的初步闡釋，強(qiáng)調(diào)的是其自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和科技屬性。20世紀(jì)90年代，眾多學(xué)者在文章中提及或使用過“持續(xù)漁業(yè)”或“漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展”等詞語，然而，不少文章并不是伴隨其明確的定義而展開的。

楊寧生(2001)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展?jié)O業(yè)就是管理、保護(hù)和合理利用漁業(yè)水域和漁業(yè)生物資源，以及不斷調(diào)整技術(shù)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制變化的方向，以確保獲得持續(xù)滿足當(dāng)代及今后世世代代人的需要，技術(shù)上適當(dāng)，經(jīng)濟(jì)上可行，而且社會(huì)能夠接受的一種發(fā)展形式。[5]此定義綜合性較強(qiáng)，不僅強(qiáng)調(diào)其自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和科技屬性，還強(qiáng)調(diào)了社會(huì)屬性。韓興勇等(2004)認(rèn)為，漁業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須使?jié)O業(yè)與環(huán)境、人類的需求與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系相適應(yīng)，保持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。[6]此觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了其自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，然而疏漏了科技屬性。楊林(2007)認(rèn)為，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是一種技術(shù)上應(yīng)用得當(dāng)，構(gòu)成生態(tài)環(huán)境健康、漁業(yè)資源永續(xù)利用、生產(chǎn)集約經(jīng)營、社會(huì)穩(wěn)定的綜合發(fā)展格局，達(dá)到改善漁民的福利事業(yè)、提高生活質(zhì)量的目的。[7]此觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了其自然屬性、科技屬性和社會(huì)屬性，然而疏漏了經(jīng)濟(jì)屬性。再者，因“永續(xù)利用”和“持續(xù)利用”為同義詞，故還有待于揭示定義項(xiàng)中的“漁業(yè)資源永續(xù)利用”的內(nèi)涵。金世昌(2008)認(rèn)為，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是指漁業(yè)資源和漁業(yè)產(chǎn)品既能滿足當(dāng)代人的需要，又能保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成危害的發(fā)展。[8]楊正勇(2008)認(rèn)為，捕撈業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是指在人類發(fā)展捕撈業(yè)過程中，在經(jīng)濟(jì)層面上重視資源的有效利用和公平配置，在生態(tài)層面上重視生態(tài)系統(tǒng)的完整性和自然資源的保護(hù)和增殖，在社會(huì)層面上重視利益相關(guān)者之間的公平和社會(huì)參與水平的發(fā)展。[9]上述兩個(gè)定義雖然分析對(duì)象不同，但是均強(qiáng)調(diào)了其自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性，而后者又體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的公平性原則。總之，中國學(xué)者對(duì)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念的闡釋，其語言表述過于煩瑣，文字表達(dá)過于冗長(zhǎng)，其中部分定義引申于布倫特蘭的可持續(xù)發(fā)展定義。

2.漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建及其評(píng)價(jià)研究楊建毅(2004)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源管理4個(gè)方面提出了海洋捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，并在每一個(gè)子系統(tǒng)中設(shè)立具體的指標(biāo)，對(duì)浙江海洋捕撈業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了實(shí)證分析和評(píng)估，其結(jié)果表明，過強(qiáng)的捕撈能力、過度的捕撈產(chǎn)量、污染的海洋環(huán)境對(duì)浙江省海洋捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有嚴(yán)重影響。[10]此研究具體指標(biāo)的設(shè)置比較合理，但是指標(biāo)體系的構(gòu)建缺乏規(guī)范性，并疏漏了可持續(xù)發(fā)展的科技屬性。張紅智(2010)在對(duì)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)理進(jìn)行系統(tǒng)性梳理的基礎(chǔ)上，借鑒農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及海洋捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系現(xiàn)有研究成果，從生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和治理4個(gè)維度構(gòu)建了中國海洋捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的概念性框架。同時(shí)，提出了亟待解決的基礎(chǔ)理論、發(fā)展目標(biāo)等理論問題以及組織建設(shè)、程序確定、數(shù)據(jù)與知識(shí)、宣傳和溝通、能力建設(shè)等實(shí)際問題。[11]此研究關(guān)于海洋捕撈業(yè)指標(biāo)體系的構(gòu)建相對(duì)規(guī)范，且具有普適性，但是也疏漏了可持續(xù)發(fā)展的科技屬性，即整個(gè)指標(biāo)體系缺乏科技維度。

有路昌彥(2004)基于其“可持續(xù)漁業(yè)”定義，給出日本可持續(xù)漁業(yè)構(gòu)建條件:對(duì)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展而言，資源可持續(xù)性是必不可少的，而資源可持續(xù)性意味著要在最大持續(xù)產(chǎn)量(MSY)以內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè)。

為了資源可持續(xù)性，捕撈限制等資源管理、漁場(chǎng)養(yǎng)護(hù)、海岸資源的種苗放流等栽培漁業(yè)受到重視;對(duì)漁業(yè)經(jīng)營體可持續(xù)性而言，所必需的是漁民經(jīng)營所成立的資源水準(zhǔn)的維持、利潤為正的捕撈限制以及一定的水產(chǎn)品進(jìn)口限制或價(jià)格政策。[3]207-211此研究給出了可持續(xù)漁業(yè)成立的一般性設(shè)想，具有較高的普適性。

劉軍(2006)基于遼寧漁業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，指出近海捕撈過度、遠(yuǎn)洋捕撈受限、近岸海洋污染、養(yǎng)殖病害嚴(yán)重等影響漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要問題，并對(duì)此提出增強(qiáng)危機(jī)感、改革管理體制、調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)O業(yè)二產(chǎn)三產(chǎn)、推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化等發(fā)展建議。[12]陳生熬等(2007)基于塔里木河流域淡水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出養(yǎng)殖業(yè)水域環(huán)境污染、資源開發(fā)無序、品種種質(zhì)退化、病害暴發(fā)流行、科技含量偏低等影響可持續(xù)發(fā)展的問題，并對(duì)此提出了樹立環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念、合理布局養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、實(shí)施良種工程、加強(qiáng)病害防治體系建設(shè)、規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為等對(duì)策。[13]崔玉閣等(2007)首先從海洋生物資源的豐富性、有利于海水養(yǎng)殖的環(huán)境要素兩個(gè)方面闡釋了大連發(fā)展海洋漁業(yè)的條件;其次，指出大連海洋漁業(yè)在遼寧省地位的重要性，分析其動(dòng)態(tài)發(fā)展和結(jié)構(gòu)變化;最后，提出調(diào)整、優(yōu)化海水增養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，繼續(xù)控制近海捕撈強(qiáng)度，提高公海大洋性漁業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)漁業(yè)支撐體系建設(shè)等可持續(xù)發(fā)展對(duì)策。[14]上述研究均從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營角度研究了漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，尚缺乏全局性觀點(diǎn)和視角。

王雪(2008)在概述遼寧漁業(yè)資源利用和養(yǎng)護(hù)區(qū)部分功能區(qū)的基礎(chǔ)上，分析了遼寧海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并指出近海海域污染嚴(yán)重、漁業(yè)資源量減少、養(yǎng)殖技術(shù)滯后、遠(yuǎn)洋漁業(yè)受限、漁業(yè)發(fā)展空間面臨轉(zhuǎn)移等問題。進(jìn)而，提出基于結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)漁業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)漁業(yè)第三產(chǎn)業(yè)、實(shí)施“科技興漁”戰(zhàn)略、優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)功能區(qū)建設(shè)修復(fù)漁業(yè)資源等方策。[15]此研究視閾比較開闊，但很多方策尚缺乏一定的操作性。劉超等(2010)利用SWOT分析方法，從豐富資源、優(yōu)惠政策、漁業(yè)基礎(chǔ)、港口資源視閾對(duì)南海漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，從開發(fā)混亂、科技薄弱、條件惡劣、頻繁糾紛視閾對(duì)其劣勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，從政府重視、休閑漁業(yè)、水產(chǎn)品暢銷視閾指出其機(jī)遇，從周邊國家、資源衰退、金融危機(jī)視閾指出其挑戰(zhàn)，并提出了南海漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的一些對(duì)策。[16]此研究的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)分析均疏漏了分析對(duì)象的客觀性，從而出現(xiàn)一些不妥之處。

三、漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究后續(xù)課題“漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展”曾經(jīng)一時(shí)在學(xué)界和業(yè)界備受關(guān)注而興起“研究熱”或作為開場(chǎng)白的“枕詞”使用，而近年已趨向收斂之勢(shì)。筆者不禁要問:漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論體系是否已經(jīng)構(gòu)建好?漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題是否已經(jīng)解決?從研究述評(píng)可以找出其答案均為“否”。況且，基礎(chǔ)研究成果甚少，尤其是高質(zhì)量的研究成果鳳毛麟角。那么，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究在中國總是要回應(yīng)政界的呼聲嗎?學(xué)術(shù)研究及其成果為政府決策服務(wù)是不可否認(rèn)的，但筆者要提醒諸位同行的是:漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究同樣為發(fā)展學(xué)科服務(wù)、為培養(yǎng)人才服務(wù)(此為出發(fā)點(diǎn))，更應(yīng)該為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)(此為落腳點(diǎn))。可見，漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究是一個(gè)常青課題。基于此，對(duì)于其后續(xù)課題提出幾點(diǎn)管見，謹(jǐn)供同行參考。

(1)澄清概念本質(zhì)屬性。在先行研究中，漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念亦有海洋捕撈業(yè)可持續(xù)發(fā)展、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展、海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展、內(nèi)陸漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等具體形式，其本質(zhì)屬性不盡相同，定義表述多種多樣且嚴(yán)謹(jǐn)性有待提升。因而，對(duì)現(xiàn)有漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念進(jìn)行凝練和界定并使之升華為人們普遍接受的概念，是亟待解決的后續(xù)課題。筆者認(rèn)為，漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展概念不僅要有自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性和科技屬性，還應(yīng)有治理屬性。其中，自然屬性應(yīng)強(qiáng)調(diào)環(huán)境系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)資源;經(jīng)濟(jì)屬性應(yīng)強(qiáng)調(diào)凈利益最大化;社會(huì)屬性應(yīng)強(qiáng)調(diào)生活品質(zhì);科技屬性應(yīng)強(qiáng)調(diào)更清潔、更有效的生產(chǎn)技術(shù)，接近“零排放”的工藝方法;治理屬性應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府行為方式、調(diào)節(jié)機(jī)制和法權(quán)關(guān)系。只有澄清漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)屬性，才可能界定出漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，進(jìn)而才可能演繹出正確的漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論體系。

(2)完善發(fā)展指標(biāo)體系。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論體系的重要組成部分，然而這方面的文獻(xiàn)卻寥寥無幾且體系構(gòu)建不夠規(guī)范。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)涉及多學(xué)科理論、耗時(shí)費(fèi)力且政策性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，其設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循“持續(xù)性原則、公平性原則、共同性原則、精神追求原則、法治原則”[17];指標(biāo)體系的維度應(yīng)選取概念的自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性、科技屬性、治理屬性;指標(biāo)體系的指標(biāo)類應(yīng)由表征體系行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)、分析指標(biāo)、目的指標(biāo)構(gòu)成;指標(biāo)類中具體指標(biāo)的選取應(yīng)考慮可測(cè)性、可比性、可得性，對(duì)指標(biāo)類的數(shù)量表現(xiàn)、強(qiáng)度表現(xiàn)、速率表現(xiàn)給予直接的度量。

(3)創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施方策。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施方面的文獻(xiàn)頗多，然而不少文獻(xiàn)是不伴隨其明確的定義而進(jìn)行展開的，而且戰(zhàn)略方策提出的依據(jù)基本上是存在的問題。因而，有的戰(zhàn)略方策不僅實(shí)效性不強(qiáng)，還缺乏一定的創(chuàng)新性。值得注意的是，產(chǎn)生問題的“原因”，才是提出方策的“金鑰匙”，而并不是“問題”本身。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題產(chǎn)生的原因是多層面的，勿要只停留于一個(gè)層面，否則就不能論透問題。故而，應(yīng)基于漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的成因分析，提出相應(yīng)的具有合理性、可行性、有效性、創(chuàng)新性的方策，同時(shí)要兼顧方策的可操作性。

(4)拓展領(lǐng)域推進(jìn)研究。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展先行研究，在內(nèi)容和性質(zhì)上幾乎集中于概念研究、宏觀研究、應(yīng)用研究和對(duì)策研究層面，而著眼于評(píng)價(jià)研究、微觀研究、理論研究和實(shí)證研究層面的相對(duì)較少且明顯薄弱;在方法論上大都采用文獻(xiàn)研究方法和定性研究方法，而采用調(diào)查研究方法和定量研究方法的相對(duì)較少。至今論析極少或明顯薄弱的課題將是后續(xù)拓展領(lǐng)域，也是完善漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論體系的主攻方向。而定量研究方法的應(yīng)用向漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的滲入，將對(duì)研究上的突破和創(chuàng)新起到推進(jìn)作用，也將展示漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究的“質(zhì)”與“量”相兼相容的更高境界。

(5)倚重實(shí)證調(diào)查研究。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展先行研究，絕大部分是以當(dāng)時(shí)的文獻(xiàn)資料為基礎(chǔ)進(jìn)行的，尚缺乏漁業(yè)、漁村、漁企、漁民調(diào)查研究的支撐材料。

后續(xù)研究應(yīng)倚重實(shí)證調(diào)查研究，將重點(diǎn)放在漁業(yè)、漁村、漁企、漁民的調(diào)查研究上，去研究一些更為具體的漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展課題。調(diào)查研究不僅為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)證分析提供客觀素材并夯實(shí)其基礎(chǔ)，還為政策建議、戰(zhàn)略方策的擬定提供實(shí)踐依據(jù)并促成其深化。

(6)關(guān)注前沿研究課題。漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展后續(xù)研究，要廣泛關(guān)注國內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展研究前沿，借鑒和吸收其理論研究的最新成果，推進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論研究并將其成果應(yīng)用到具體實(shí)踐當(dāng)中，進(jìn)而延伸和拓展?jié)O業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。同時(shí)，應(yīng)重視和促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究成果的國際化。綜觀近年來可持續(xù)發(fā)展研究和漁業(yè)實(shí)踐態(tài)勢(shì)，漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展前沿研究應(yīng)有3個(gè)趨勢(shì):一是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策研究———充分考慮現(xiàn)實(shí)政策需求而不斷被推進(jìn)的研究領(lǐng)域;二是漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的定量化研究———數(shù)據(jù)詮釋的說服力和真理度的地位和作用增強(qiáng)的研究領(lǐng)域;三是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉與融合研究———漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大理論與實(shí)踐問題迫切需要自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的聯(lián)手。