摘要林業建設是生態科學和可持續發展的統一體，加強文書檔案管理工作有利于這一統一體的發展。分析文書檔案管理對林業生態建設的意義，介紹林業檔案管理工作的種類，提出加強其文書檔案管理的基本途徑，以為林業生態建設的發展提供參考。 關鍵詞林業;生態建設;文書檔案管理;意義;種類;途徑 1文書檔案管理對林業生態建設的意義 加強文書檔案管理，有利于國家法規和方針政策在林業部門和基層林場的貫徹執行，增強國家法規和政策的權威性;有利于上級黨政機關對林場工作的直接領導和具體指導，提高工作質量和效率，避免基層林場盲目蠻干;有利于林業機關單位及林場同其他機關和企、事業單位的溝通與聯系，不至于在林業工作及其他工作中顧此失彼;有利于林區干部職工學習黨和國家方針政策，與時俱進，促進林區安全和諧;有利于真實記錄林業生態建設和發展情況，為各項林業工作和活動保存依據和憑證。 2林業文書檔案管理工作的種類 2.1國有林場森林資源檔案管理工作 國有林場承擔著國家天然林保護、三北防護林建設和生態公益林建設等重大項目的建設任務，文書檔案管理工作成效直接影響和制約著林場的建設和發展。森林資源檔案是森林資源管理的一項重要基礎工作，它記錄了整個森林資源消長變化的全過程，把準確數據反映到簿、表、卡、冊、圖上[1]。為進一步加強森林資源檔案管理工作，有效地發揮森林資源檔案在林地權屬中的重要作用，要不斷提高森林經營水平，保證森林資源檔案管理的科學性。 2.2林權改革檔案管理工作 集體林權制度改革正在各地全面推進，為確保改革成果，提高改革質量，國家林業局、國家檔案局近日出臺《關于加強集體林權制度改革檔案工作的意見》，就林改檔案管理工作作出進一步部署。意見指出，檔案管理是林改過程中一項極其重要的基礎工作，完整、準確、系統的林權改革檔案是林改工作的客觀反映和重要的歷史見證，是鞏固改革成果、維護林地權利人的合法權益及穩定完善農村林地承包關系的重要保證[2]。意見要求各級林業部門認真抓好本機關、本單位的林改檔案管理，建立檔案工作領導負責制和檔案管理人員責任制，并指導所屬單位做好林改檔案材料的收集、整理、保管和利用等方面工作，縣級林業主管部門要特別做好林權登記發證檔案管理工作;各級檔案行政管理部門要加強對本行政區域內林改檔案工作的監督和指導。意見提出，林改檔案管理要與改革工作同步進行、協調開展，促進改革工作和檔案工作的同步進展，確保林改全過程檔案資料的完整、準確與系統。各級林業和檔案部門要加強對林改檔案工作的檢查指導，把檔案管理工作納入林改成果檢查驗收項目中，確保檔案工作健康有序地進行。意見還就林改檔案的歸檔范圍、保管期限、分類方法、收集整理、保管移交、利用服務等內容提出了具體要求。 2.3退耕還林檔案管理工作 退耕還林工程是一項政策性強、涉及面廣、群眾參與度高、費用巨大的生態工程，檔案管理工作非常重要。要牢固樹立“無檔則亂”的檔案管理意識，把規范建檔工作與工程建設同步進行，切實為工程順利實施提供可靠依據。完善檔案管理的各項規章制度，每個鄉確定專職檔案管理員1名，負責退耕還林資料的收集、整理。按照工程實施流程，編制退耕還林檔案全宗示意圖，并按工程建設環節將規劃設計、種苗供應、施工作業、檢查驗收、政策兌現、工程管理流程劃分為永久、長期、短期3個不同期限，為退耕還林檔案整理提供具體的依據。縣級與鄉鎮分別建立專門的退耕還林檔案室，配備微機，實行紙質檔案和電子檔案雙向管理，做到文字、電子和實際工程操作相對應，規范圖、表、卡、證、合同5類資料管理，既保持原始資料的完整，又為檔案查閱提供便利，基本實現檔案管理的現代化。 2.4林業生物災害檔案管理工作 林業生物災害管理是一個有效地組織協調可利用一切資源、應對生物災害事件的過程。其根本目的就是通過對生物災害進行系統的監測和分析，進一步改善災害應急管理周期中減災、準備、響應和重建等方面的措施，以盡最大可能通過有效的組織協調來保障生態安全，并將經濟財產損失降到最低程度。就林業生物災害管理而言，具體內容包括監測預警、檢疫御災、應急救災，災害發生前的各種計劃、物資資金準備等備災措施，災害發生后的救災工作和災后恢復工作，以及避免和減少災害發生的促進森林健康的措施。