【摘要】我國(guó)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)方法制度經(jīng)歷了幾次變革，但是隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體系的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。筆者認(rèn)為，為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。 【關(guān)鍵詞】 抽樣調(diào)查 統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 普查 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)統(tǒng)計(jì)方法制度伴隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，從單一的全面統(tǒng)計(jì)到主要指標(biāo)的抽樣調(diào)查，從產(chǎn)品的實(shí)物量統(tǒng)計(jì)到價(jià)值量指標(biāo)的計(jì)算，從相對(duì)獨(dú)立的專業(yè)統(tǒng)計(jì)到新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的轉(zhuǎn)換，比較系統(tǒng)的全面的反映了各個(gè)時(shí)期各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征和現(xiàn)狀。但是隨著改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求與日俱增，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的依賴越來(lái)越大，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)體系已不能適應(yīng)。縣鄉(xiāng)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體系的問(wèn)題逐漸顯示出來(lái)了，所以當(dāng)前加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革的步伐意義重大、任務(wù)艱巨。目前，縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀如何，統(tǒng)計(jì)方法制度存在哪些主要問(wèn)題，怎樣摸索出一套適應(yīng)縣鄉(xiāng)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和行之有效的調(diào)查方法。本人作為一名在基層工作多年的統(tǒng)計(jì)工作者，在這里作些初步探討。 一、縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題 (一)統(tǒng)計(jì)方法單一，適應(yīng)性不強(qiáng) 統(tǒng)計(jì)方法制度的改革滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)朝著多元化、多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展，統(tǒng)計(jì)對(duì)象、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、調(diào)查方法、工作方式都將要發(fā)生深刻的變化，完全依靠傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地獲得黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界所需要的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息。 (二)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)落后 統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)的落后已嚴(yán)重的影響了統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。統(tǒng)計(jì)法紀(jì)的松弛已造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。各級(jí)黨政部門、企事業(yè)單位實(shí)行目標(biāo)管理以來(lái)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與單位或個(gè)人利益密切相關(guān)，人為干擾數(shù)據(jù)上報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 二、統(tǒng)計(jì)方法制度改革的建議 目前，我國(guó)正進(jìn)行改革開(kāi)放全面建設(shè)小康社會(huì)，統(tǒng)計(jì)更需要改革，只有不斷提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力的統(tǒng)計(jì)保障。統(tǒng)計(jì)部門必須抓住這樣的大好機(jī)遇，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，進(jìn)一步改革完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、體系改革的步伐。 (一)改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度，建立科學(xué)適用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系 改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，要合理調(diào)整普查周期，降低普查頻率，在10年內(nèi)進(jìn)行6次普查，本人認(rèn)為次數(shù)過(guò)多。因?yàn)槠詹樾枰罅咳肆Α⑽锪Α⒇?cái)力，如果重疊和沖突比較多，地方基層統(tǒng)計(jì)部門難以承受，要將相應(yīng)普查歸口合并后，至少要間隔2年以上進(jìn)行一次普查，要把普查和年報(bào)及抽樣調(diào)查結(jié)合起來(lái)，并使普查擔(dān)當(dāng)起檢查、校正相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的角色，避免虛報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象。還要精簡(jiǎn)全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)，充分發(fā)揮重點(diǎn)調(diào)查的作用。要本著減輕基層負(fù)擔(dān)的原則，對(duì)那些過(guò)時(shí)的、用處不大的指標(biāo)，要從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中刪除。凡是能夠通過(guò)抽樣調(diào)查取得的指標(biāo)，就不再布置全面報(bào)表。同一個(gè)指標(biāo)不能由不同專業(yè)不同部門重復(fù)布置層層上報(bào)。