一、歷史因素：我國國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成

20世紀(jì)50年代，以蘇聯(lián)為代表的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制受到當(dāng)時(shí)社會主義國家的高度贊揚(yáng)。中國還模仿了蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系，甚至直接模仿了蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系“移植”。顯然，模仿和移植該系統(tǒng)可以大大降低新系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)成本。但由于中蘇歷史、客觀自然因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式直接應(yīng)用于中國，可能出現(xiàn)許多不適應(yīng)癥狀，需要有針對性的研究，不斷糾正體系以適應(yīng)中國國情。從國民經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)發(fā)展的角度來看，中國最早的國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃教科書來自蘇聯(lián)教科書的直接模仿，隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究內(nèi)容不斷更新，其課程名稱出現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)管理概論和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)，直到發(fā)展成為今天的國民經(jīng)濟(jì)學(xué)，這表明國民經(jīng)濟(jì)學(xué)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷發(fā)展“中國化”和“本土化”的特征。

第二，邏輯必然目前我國國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的存在

目前，中國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的時(shí)期。與西方其他資本主義國家的改革不同，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革是政府主導(dǎo)的逐步改革，旨在建立市場經(jīng)濟(jì)體制，這也是當(dāng)前中國國民經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯。

（1）邏輯起點(diǎn)：中國正在進(jìn)行政府主導(dǎo)下的市場化改革

中國實(shí)施的經(jīng)濟(jì)改革是由政府主導(dǎo)的自上而下的改革，因此政府行為在經(jīng)濟(jì)改革過程中非常重要。政府在改革過程中的定位和行為直接影響著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程和效率。黨的十八大報(bào)告明確指出，未來中國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，更加尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮政府的作用。因此，為了滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，政府行為需要從以下兩個方面進(jìn)行界定：

1．政府“越位”中國長期以來一直處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。由于制度慣性，政府在許多方面仍對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行強(qiáng)烈干預(yù)，嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。如果政府對國有企業(yè)的生產(chǎn)管理過多，政府每年支持大量的損失補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠，不利于市場競爭的形成；長期以來，地方政府親自參與投資，將競爭領(lǐng)域的商業(yè)行為納入政府職責(zé)范圍。這種政府“越位”行為屢見不鮮，極不利于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種行為。“越位”行為是發(fā)展中國家市場機(jī)制不完善的表現(xiàn)，解決政府問題“越位”行為是恢復(fù)市場的過程。因此，要建立市場經(jīng)濟(jì)體系，必須及時(shí)解決政府問題“越位”問題。中國目前面臨的問題是政府選擇合適的時(shí)間和方式退出市場，這也是國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要組成部分。

2．政府“缺位”在成熟市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于壟斷、外部、信息不對稱、公共物品供應(yīng)不足等因素造成的市場故障，政府需要在這些方面提供相應(yīng)的服務(wù)。但目前，中國政府在應(yīng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域，政府職能尚未到位。例如，中國政府對壟斷企業(yè)的壟斷行為、壟斷企業(yè)的價(jià)格聯(lián)盟、價(jià)格歧視、供應(yīng)不足、低質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到解決；同時(shí)，政府在提供經(jīng)濟(jì)體制等公共物品方面存在明顯不足，如經(jīng)濟(jì)重組急需解決的勞動權(quán)益保護(hù)、經(jīng)濟(jì)改革中的尋租問題等，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)。以建立市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革必須得到解決“市場失靈”問題。因此，要建立市場經(jīng)濟(jì)體系，必須正確解決政府問題“缺位”問題。尋找正確的方法，使政府發(fā)揮應(yīng)有的作用，是我國目前需要研究的另一個重要課題，也是國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要組成部分。

（2）必要性：中國經(jīng)濟(jì)改革的漸進(jìn)性和長期性

與俄羅斯“休克療法”市場化改革不同，中國采用市場化改革是漸進(jìn)式改革，這決定了中國經(jīng)濟(jì)體制改革是一個長期的過程。中國的經(jīng)濟(jì)改革過程與西方資本主義經(jīng)濟(jì)改革國家和基礎(chǔ)不同“華盛頓共識”蘇聯(lián)是東歐國家的市場化改革，而是具有中國特色的漸進(jìn)性改革(又稱蘇聯(lián)，也稱東歐國家的市場化改革)“北京共識”)。這就需要有針對性地探索中國經(jīng)濟(jì)改革中的新問題，研究國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律，并結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，總結(jié)適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律。中國經(jīng)濟(jì)體制改革的長期特點(diǎn)決定了國民經(jīng)濟(jì)學(xué)和研究生在當(dāng)前和未來很長一段時(shí)間內(nèi)將發(fā)揮重要作用。

三、國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研發(fā)內(nèi)容展望

通過以上分析，結(jié)合中國現(xiàn)實(shí)和學(xué)科發(fā)展歷史，未來國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究可以集中在以下幾個方面：

（1）宏觀調(diào)控與政策

在可預(yù)見的未來，混合經(jīng)濟(jì)仍將長期存在和持續(xù)發(fā)展。政府是制度創(chuàng)新的主要提供者，宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理仍然是政府的主要職能。目前，我國金融體系不完善，金融手段使用不熟練。該計(jì)劃仍然是宏觀調(diào)控的重要工具。這里的計(jì)劃不再是原意義上的計(jì)劃（高度集中的政治手段），而是類似于管理意義上的指導(dǎo)性計(jì)劃和政策計(jì)劃。因此，政府應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)中政府監(jiān)管的成熟理論和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國改革開放的實(shí)際情況，提出符合國情的主張，深入研究各宏觀經(jīng)濟(jì)政策和監(jiān)管手段的結(jié)合與協(xié)調(diào)。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃

戰(zhàn)略和規(guī)劃原本是“國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”專業(yè)的核心方向仍然是國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容。與金融學(xué)和金融學(xué)相比，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)更宏觀。在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中國政府仍將重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，以規(guī)劃的方式指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)重點(diǎn)研究市場經(jīng)濟(jì)中的國家戰(zhàn)略和規(guī)劃基礎(chǔ)理論，研究國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中涉及的重大項(xiàng)目，如城市化發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略等。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的逐步擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡已成為制約我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。隨著我國大經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究重點(diǎn)不同。國民經(jīng)濟(jì)學(xué)側(cè)重于各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，以及大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源約束的地方政府管理也將成為國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要課題。