論文摘要：中國區域信息化水平存在明顯差異，而區域信息化水平的差異又是區域經濟發展水平差異的重要原因，因此，要縮小東、中、西部發展差距，逐步實現經濟“趨同”，就要求各區域，尤其是中西部地區加快信息化建設，實施以信息化促進區域經濟快速發展戰略：加快區域經濟結構調整的步伐，加強政府的宏觀引導和政策支持，積極推進區域信息化建設；加快信息人才培養，完善用人機制。

論文關鍵詞：信息化；信息化水平指數；區域經濟

一、信息與信息化

辯證唯物主義認為，信息是物質的一種屬性，是物質存在方式和運動規律與特點的表現形式。隨著人類對資源利用廣度和深度的加大，信息也成為一種資源，并日益發展成為社會發展的一股巨大力量正是在這樣的背景下，形成了一種社會發展的“時代潮”——信息化。廣義的信息化是指國民經濟與社會的全面信息化，是指在國家統一規劃、組織、領導下，在農業、工業、國防、教育和社會生活的各個方面推廣應用現代信息技術，深入開發、廣泛利用信息資源，加速推進國民經濟的現代化進程。信息化水平已經成為衡量一個國家、地區、企業生產力水平的重要標準。

二、中國區域信息化水平的差異性

由于中國各地區在地理位置、交通便利性、開放程度、基礎設施等方面的差異，信息化水平存在明顯的差異性。東、中、西部在信息資源獲取、掌握及運用信息技術水平方面的差距已經拉開，形成了“數字鴻溝”。從表l中可以看出，1998年全國信息化水平指數分布中，前五位全是東部省份，后五位全是西部省份。東部十一省、市、區中，僅有山東和河北的信息化水平指數低于全國信息化水平指數25．89中部八省、市、區中大約有40%的省份信息化水平指數低于全國信息化水平指數，而西部十二省、市區中，只有陜西、重慶、寧夏的信息化水平指數高于全國信息化水平指數25．89，它們分別是36．94、30．18、27．92。東部信息化水平指數最高的是北京，為89．87，西部信息化水平指數最低的是西藏，為l3．03，二者相差甚遠。

從以上分析可知，總體上，東部地區信息化水平高于中部地區信息化水平，中部地區信息化水平高于西部地區，東部與中西部地區信息化水平相差很大，廣大中西部地區在信息化方面存在明顯劣勢。我們認為，產生中西部地區信息化水平低下的原因主要有：一是中西部地區社會信息意識弱，信息作為一種戰略資源的重要性還沒有被社會所認識；二是信息化人才相對缺乏，教育體制落后，信息處理和加工水平低下，很難成為帶動信息化建設的關鍵力量；三是中西部地區經濟基礎薄弱，財力不足，支撐信息化所需基礎設施、關鍵技術及裝備滯后，信息市場發育緩慢；四是管理體制落后，部門間、地區間、企業間相互分割，存在嚴重的分散、浪費、重復建設和效率低下等問題。

三、不同信息化水平下的區域經濟發展水平

著名經濟學家K．阿羅認為，經濟主體掌握的初始信息是有限的，是不完全信息，因而其行為面臨極大的不確定性，一旦不確定性的存在是可以分析的，信息的作用就變得十分重要了。人們可以花費人力及財力來改變經濟領域以及社會生活的其他方面所面臨的不確定性，這種改變恰好是信息的獲得。不確定性具有經濟成本，因而不確定性的減少就是一項收益。區域信息化水平的提高為一個區域對信息資源的獲取提供了便利，而這種信息資源的獲得減少了不確定性，從而獲得了收益。所以，較高的信息化水平為區域經濟的發展壯大提供了舞臺。

從表1中可知，中國各地區的人均國內生產總值存在很大的差異。在各省、市、區的1998年人均國內生產總值的分布中，排在前九位的全是東部省份，排在后九位的全是西部省份。東部十一省、市的人均國內生產總值均高于全國人均國內生產總值的6392元，西部十二省、市、區中，新疆的人均國內生產總值最高，為6229元，但還比全國的人均國內生產總值6392元低163元。全國人均國內生產總值最高的省份是上海，為28253元，最低的是貴州，為2342元，后者僅為前者的8．29。而中部地區人均國內生產總值較高的省份黑龍江、湖北、吉林都是老工業基地，有著雄厚的經濟基礎。以上分析表明，中國各省、市、區的人均GDP值(Y)與信息化水平指數(x)之間存在密切的關系。因為從總體上看，信息化水平較高的區域，經濟發展水平也較高；信息化水平較低的區域，其經濟發展水平也較低。反之亦然。因此，可以以人均GDP值(Yi)為應變量，以信息化水平指數(Xi)為自變量，建立線性回歸模型：

其中為各省、市、區人均GDP值(元)，Xi為各省、市、區信息化水平指數，為人均GDP的樣本條件均值，變量采用1998年的數據(見表1)。采用最小二乘法(OLS)對上述模型進行估計，可得：

其中回歸方程下方第一排圓括號內的數字是對應參數估計的標準誤差；第二排圓括號內的數字分別是在對應參數等于0的原假設下，所計算的t統計量；r2是可決系數。

從估計結果可以看出，模型擬合相對較好，可決系數為0．7332；系數顯著性檢驗：對于 統計量為8．9272，給定a=0．05，自由度為n-2=29，查t分布表可得to．025(29)=2．045，因為t>to．025(29)，所以拒絕原假設 ，并表明信息化水平對人均GDP有顯著性影響。

綜上所述，區域信息化水平對區域人均GDP有顯著性影響，區域信息化程度的差異是形成區域經濟發展水平差異的重要原因。

四、信息化促進區域經濟增長的原因

在人類的漫長發展歷程中，有三個不可缺少的要素始終支配著人類最基本的活動，即是物質、能量、信息。不過，在人類社會發展的不同時期和不同階段，這三種要素分別具有不同的地位和作用。世界經濟的發展走著從農業經濟到工業經濟，再到信息經濟的三個階段。人類掌握了農耕技術，進入有賴于物質的農業經濟時代；瓦特發明了蒸汽機，推動了大工業的發展，又進人物質和能量的工業經濟社會；隨著以計算機和通訊技術為中心的現代信息技術的出現、發展和應用，人類開始進入有賴于物質能量和信息的信息經濟時代。信息社會大量生產知識和信息，并用計算機技術和通訊技術控制信息的流通、存儲、加工處理、傳遞和利用，形成知識信息網絡，從而對社會和經濟產生巨大影響。信息化水平的提高帶來了經濟增長所需的信息資源，進而大量的信息資源為區域經濟的增長注入了能量。

1．信息是現代經濟的重要資源和投入要素

由于現代信息技術的高度發展和廣泛應用，使得信息資源開發利用的廣度和深度都得到加強。信息應用于生產系統，不僅可以縮短生產周期，而且可以帶來其他資源(如勞力、資本、原材料等)的節約制造出質量更高、價格更低的同源產品。在農業經濟時代和工業經濟時代中，作為生產要素的土地、勞力和資本是有限的。而作為信息時代重要資源的知識和信息是可以再生的，并再生出新的知識和信息在當今物質資源短缺、能源枯竭、環境污染、人口膨脹的形勢下，信息作為一種新興的資源和生產要素對現代經濟有著特殊的作用。

2．信息資源優化經濟決策

現代經濟系統是多因素多變量的。在信息社會時代，信息資源成為經濟發展中的關鍵要素。而且人類的經濟行為面臨著極大的不確定性，而信息具有消除不確定性的功能。所以，在信息不充分、不完備、不對稱的經濟環境中所獲得的信息，可以保障經濟決策的順利進行，為經濟決策提供充足的條件，進而實現經濟決策的優化。

五、結論及對策

由于中國區域信息化水平的差異是形成區域經濟發展水平差異的重要原因，因此要縮小東部與中西部經濟發展水平的差距，逐步實現經濟“趨同”，就要求中西部地區必須加強區域信息化建設，實施以信息化帶動區域經濟發展戰略的對策。

第一，加快區域經濟結構調整的步伐，加強政府的宏觀引導和政策支持，積極推進區域信息化建設。

目前，經濟結構不合理是中西部地區經濟發展水平低下的重要原因，因此，推進區域信息化建設要求各區域要注重優化經濟結構，大力發展信息產業。中西部地區應將信息產業視為新的經濟增長點，通過發展信息技術及其產業化，提高西部的技術進步與技術創新水平。同時，大力推進信息技術在傳統產業的廣泛應用，以加速對傳統產業的更新和改造，實現工業化與信息化互補共進。進一步地，還要注重研究本區域內信息資源的開發和利用，信息網絡建設，信息技術應用，信息化人才培養，信息化發展政策等信息化問題。而且，我們認識到，信息化建設具有高投資、高風險的特點，信息資源涉及國民經濟的各個部門、行業以及廣泛的社會政治和文化領域，若無政府的全力支持和投資等方面的政策傾斜，僅靠地方、企業等的分散投資，很難達到與經濟發展水平相適應的信息化水平。為此，中西部地區應借國家啟動西部大開發的契機，制定信息化建設的統一規劃，出臺相關配套政策，創造信息化建設的良好外部環境，制定一個長期的、健康的、有序的信息化發展戰略，積極推進區域信息化建設。

第二，實施以信息化帶動區域經濟增長戰略，應注重信息人才培養，完善用人機制。

人才已成為21世紀競爭的焦點，而信息技術主要靠人去掌握、去利用、去開發。所以，信息人才對于中西部的信息化建設來說尤其重要。因此要推進中西部地區信息化建設，必須造就和吸引一批為中西部地區信息化建設發展所需要的高層次專門人才。