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加急見刊

基于生態位理論的中心城市總部經濟發展戰略定位分析

陳健

摘要:伴隨著經濟全球化和城市化的腳步,發展總部經濟逐漸成為提升一個城市綜合競爭力及國際地位的重要手段,總部經濟對于發展城市服務業水平也顯現出重要作用。作者引入生態位理論,建立中心城市總部經濟發展戰略定位的模型,并以南京市為例應用此模型分析南京市總部經濟發展戰略定位。旨在為中心城市總部經濟發展戰略定位找到新的方法。 關鍵詞:總部經濟;生態位;生態位態勢;生態位重疊

一、引言 我國經濟高速發展和城市建設突飛猛進的大潮中,吸引世界上一大批知名的企業到我國來投資,國內也誕生了許多有競爭力的企業,而這些企業的總部也成為了我國各大城市積極爭奪的資源。總部經濟的概念最早由我國的趙弘在其《總部經濟》中提出理論,及其對區域經濟發展模式的啟迪作用。總部經濟是指企業發展到一定階段,對戰略性資源(如人才、資金、信息等)的需求增加,因此將其總部設在戰略性資源豐富的中心城市,將生產基地布局在常規性資源豐富的地區,從而實現企業價值鏈與區域資源實現最優空間融合,以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的經濟形態。企業總部的聚集能給城市帶來稅收效應、產業乘數效應、消費帶動效應、就業效應和社會資源效應。因此,近年來我國中心城市都紛紛提出發展總部經濟來提升城市的形象和綜合競爭力。 二、我國中心城市總部經濟發展存在的問題及生態位理論 不僅我國的中心城市,許多中小城市也紛紛提出發展總部經濟。萬容在其《論我國總部經濟的發展》中提出了發展總部經濟的三個條件,分別是:1、信息經濟充分發展,企業能夠將總部及生產基地分離。2、企業達到對戰略性資源(人才、信息、資金)需求上升階段。3、在不同的區域內,兩類資源存在差異,中心城市戰略性資源豐富,不發達地區常規性資源豐富。雖然我國總部經濟發展已經有多年歷史。以北京上海為首的中心城市紛紛提出了發展總部經濟戰略。但是,并不是所有的城市都適合發展總部經濟,有些城市并不符合上述第三個條件假設。個別經濟發展不夠充分,城市交通、通信等基礎設施建設還不夠完善的城市也提出了發展總部經濟的口號,如南寧、秀山等城市。-以重慶市為例,其總部經濟發展缺乏統一規劃,僅重慶市內就有多個區。但各個區各自為政,沒有形成統一的總部經濟。各個區域僅僅以吸引總部進駐為發展目標,導致了同質化競爭,使得產業結構失調,發展路線雷同。各自為戰也難以實現區域之間優勢資源整合,不利于重慶市長期可持續發展。即使是我國經濟較發達的地區,其發展總部經濟也存在著諸多問題。如南京,武漢,天津等城市,其發展總部經濟缺乏定位,同質化競爭十分嚴重。這些城市帶都期望通過發展總部經濟,來達到產業乘數效應、消費帶動效應、就業效應等。但從地理位置上來看,南京靠近上海,天津靠近北京,分別受到北京、上海的制約,發展總部經濟這兩座城市并沒有很大的優勢。此時,光靠基礎設施建設以及給予跨國企業各種優惠政策來吸引企業總部進駐是不夠的。即便增長了企業總部的數量,把也僅僅是增加了執政者的政績,相反,其對外的優惠政策還將當地的企業置于不公平的競爭環境中,不利于當地企業的發展。從國際上來看,即便是在中心城市,我國發展總部經濟也不具有很大的優勢,以北京市為例: 從表中可見北京與國際化大都市的總部經濟發展水平仍然有較大差距。總體來看目前我國總部經濟發展已初見成效,尤其是在經濟比較發達的特大城市,現階段我國的總部經濟發展主要呈現四大特點: 1、總部經濟取得的成效主要集中北京上海等經濟較為發達的中心城市。 2、吸引跨國公司的進駐成為各城市發展總部經濟的主要動力。 3、呈現小城市的總部向大城市轉移,大城市的生產基地向小城市轉移的趨勢。 4、朝著大城市與周邊城市的“總部——生產基地”協調發展模式前進。 目前我國總部經濟發展存在的問題可總結為: 1、由于總部經濟主要聚集在我國的中心城市,對中心城的發展起到了良好的促進作用,于是一些不適合發展總部中小城市競相模仿,導致資源的浪費,抑制本土企業的發是。 2、我國總部經濟發展主要動力靠跨國企業的入駐,本土企業發展動力不足。 3、總體層次不高,區域影響力及輻射力較低。 4、戰略定位不明確,缺乏區域性特色,同質性競爭嚴重,區域之間的協調發展模式尚不成熟。目前國內有許多城市提出了發展總部經濟的發展戰略,但是其發展戰略停留在給予大公司總部優惠的稅收政策、土地政策,加強基礎設施建設,加大對高層人才的引進和培養,完善制度法規、提升政府服務意識等口號上面。 針對以上問題,本文引入了生態位的概念。Grinnell(1917)首先提出生態位一詞來表示物種的生存空間單位,他對生態位的定義為:“恰好被一種或一個亞種所占據的最后單位”。隨著生態位理論的傳播與發展,人們對生態位的定義也更加準確與完善。Elton(1927)強調生物與環境之間以及生物個體之間的相互作用,他把生態位定義為“物種在生物群落中的地位和角色”。Odum(1952)認為,生態位不僅僅應該包括生物群及其生存的環境,還包括了群落中其它的有關的要素,生物在群落和環境中所起的作用。 生態位理論不僅適用于自然生態系統,在社會、城市生態系統中也具有重要意義,在本文中,筆者將城市生態位定義為企業發展所需要的經濟、政策、基礎設施建設、區位優勢、服務業發展水平、人力資源等多方面城市生態環境空間的總和。 利用生態位理論分析總部經濟發展戰略,可以避免之前研究中對于城市定位不明確,發展模式雷同,一味使用政策傾斜方式吸引企業總部進駐的不足。 三、基于生態位態勢理論的總部經濟發展戰略定位 基于生態位理論,筆者建立了中心城市總部經濟發展戰略定位的框架。根據生態位態、生態位勢、生態位寬度、生態位重疊四個方面分析企業所處的城市生態環境,從而制定相應生態位的總部經濟發展戰略。, 該框架中分別從生態位寬度、生態位重疊兩個對本城市資源的利用率以及與周邊城市資源的重疊度進行分析,生態位態和生態位勢分別從城市現有資源及資源進一步豐富的潛力進行分析。內部環境上,該框架從城市各區域合作的角度進行分析,在總部經濟發展戰略上實現區域交錯發展,達到城市資源的優化配置。 1、生態位寬度 1965年,Van Valen給生態位下的定義是在一定的空間內,某五種利用此空間內的資源占此空間所有資源的比例。應用在城市生態位理論中,即指城市利用一定區域內的人力、政府、社會資源的所占的比例。在總部經濟發展過程中,對于政府、社會資源的要求比較高,因此,在制定總部經濟發展戰略中要更加注重基礎設施、城市環境、優良的政策環境的建設。以吸引跨國公司和國內大公司總部的入駐。

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