程，通過政府購買、資助、補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購目錄，加大政府采購力度。 3.構(gòu)建聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局 整合市域內(nèi)空間資源。結(jié)合北京城市規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)劃調(diào)整，統(tǒng)籌各類功能區(qū)空間資源，系統(tǒng)謀劃戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和集聚發(fā)展。按照“集中布局、集群發(fā)展”的理念，重點(diǎn)依托海淀和昌平南部地區(qū)打造北部國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶，依托大興與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造南部國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城科技創(chuàng)新中心和未來科技城人才創(chuàng)新基地兩大戰(zhàn)略支點(diǎn)，整合各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造一批規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)筑“兩城兩帶、一核多點(diǎn)”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加強(qiáng)與京津冀及全國其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作，在全國范圍內(nèi)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展局面。 加強(qiáng)京津冀創(chuàng)新協(xié)作。確立“大區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”理念，謀劃在更大范圍、更高層面上的區(qū)域間協(xié)作，深化產(chǎn)業(yè)鏈合作、設(shè)施共建、資源共享、平臺(tái)開放等層面的合作。引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過總部經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)不同區(qū)域在研發(fā)、中試、生產(chǎn)等不同環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造京津冀整體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與區(qū)域合作共贏。以重大項(xiàng)目為紐帶，推進(jìn)在京國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等資源開放共享，形成與天津、河北等地區(qū)在重大項(xiàng)目共建、協(xié)同創(chuàng)新、服務(wù)配套等方面的協(xié)作，提升區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)京津塘產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，與天津、河北共建特色產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)，加速產(chǎn)業(yè)要素的配置、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的銜接，打造京津冀地區(qū)完整的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)京津冀在資源、環(huán)境領(lǐng)域的全方位科技合作，加強(qiáng)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。 強(qiáng)化中關(guān)村在全國范圍內(nèi)輻射效應(yīng)。依托中國技術(shù)交易所等技術(shù)交易平臺(tái)，探索建立完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易制度、機(jī)制和規(guī)范，創(chuàng)新交易產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容，聚集要素資源，完善技術(shù)產(chǎn)權(quán)融資等配套功能，打造具有國際影響力的技術(shù)交易平臺(tái)，輻射帶動(dòng)全國技術(shù)市場(chǎng)和國內(nèi)其他區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)中關(guān)村管委會(huì)、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)等平臺(tái)與國內(nèi)其他區(qū)域部門的溝通、協(xié)調(diào)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，通過共建基地、設(shè)立中關(guān)村各功能區(qū)子園區(qū)等模式，將中關(guān)村品牌輻射到國內(nèi)其他區(qū)域，為所在區(qū)域吸引、集聚人才、科技等要素資源，在全國范圍內(nèi)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條分工合作聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。 三、中關(guān)村引領(lǐng)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施 1.加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)和引進(jìn) 制定鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)。發(fā)揮研究型大學(xué)的支撐和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，增加急需的專業(yè)學(xué)位類別。落實(shí)國家和北京市高級(jí)人才引進(jìn)政策，聚集拔尖領(lǐng)軍人才與科技創(chuàng)新要素，包括引進(jìn)高層次人才與高端智力以及引入國際科技與創(chuàng)新要素兩方面。加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高校科技人員積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。建立科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才保障政策，對(duì)符合條件的專業(yè)人才給予落實(shí)戶口、配偶工作安置、子女入學(xué)教育等方面的政策優(yōu)惠。 2.完善財(cái)稅金融等扶持政策 落實(shí)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)財(cái)稅政策，通過股權(quán)投資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、貼息、資本金注入、財(cái)政返還、稅收減免等多種方式加大扶持力度。完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的資金支持。充分發(fā)揮股票、債券等多層次資本市場(chǎng)融資功能，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資，引導(dǎo)風(fēng)投機(jī)構(gòu)、民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓寬融資渠道。研究并制定促進(jìn)政府公共服務(wù)部門和國有企業(yè)采購具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品及服務(wù)的專項(xiàng)政策，逐步完善政府采購有關(guān)機(jī)制，發(fā)揮政府采購在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展中的重要作用。通過首購、訂購、首臺(tái)（套）、推廣應(yīng)用等方式，積極培育市場(chǎng)。 3.加快統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建 在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，進(jìn)一步梳理新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域分類，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)管理體制改革，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)劃分口徑，科學(xué)設(shè)置新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、規(guī)模、技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入績(jī)效考核體系，列為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，定期通報(bào)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，形成發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的工作氛圍。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。 4.加強(qiáng)國際交流與合作 深化與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)交流，構(gòu)建全方位開放合作格局，整合國際資源，鼓勵(lì)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力引進(jìn)海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)企業(yè)走出去，投資建立海外生產(chǎn)基地、資源供應(yīng)基地和研發(fā)中心，開展海外資源、專利技術(shù)、著名品牌、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和制造基地收購；研究建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口扶持措施，支持企業(yè)進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。