摘 要：國(guó)際金融危機(jī)重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家也深受其害。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊與影響，轉(zhuǎn)軌國(guó)家紛紛實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取多種措施穩(wěn)定金融業(yè)，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力刺激消費(fèi)和投資需求，收到了實(shí)效。這些重要的舉措也為轉(zhuǎn)軌國(guó)家在后金融危機(jī)時(shí)期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了前提條件。本文以此為基礎(chǔ)，對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期中國(guó)和俄羅斯等轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)進(jìn)一步深入分析，認(rèn)為大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使其建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，是今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)軌國(guó)家恢復(fù)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)軌國(guó)家；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；后危機(jī)時(shí)期 自2008年以來，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)肆虐全球，重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家造成的影響更為嚴(yán)重，俄羅斯和中東歐國(guó)家自2008年下半年開始陷入深度衰退，一些轉(zhuǎn)軌國(guó)家甚至同時(shí)出現(xiàn)了貨幣危機(jī)、股市危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)危機(jī)以及政治危機(jī)。面對(duì)這些危機(jī)及其所導(dǎo)致的金融動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)下滑、居民收入下降、失業(yè)率上升等狀況，轉(zhuǎn)軌國(guó)家紛紛實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，采取多種措施扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，維持金融業(yè)穩(wěn)定，刺激消費(fèi)和投資需求，增加對(duì)失業(yè)人口的救助以減輕危機(jī)對(duì)社會(huì)造成的不良影響。一些國(guó)家還獲得了國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和組織的經(jīng)濟(jì)援助。這些舉措對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家擺脫國(guó)際金融危機(jī)的影響，尤其是后金融危機(jī)時(shí)期恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用論文下載。 一、逐步走出危機(jī)陰影的轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì) 由于國(guó)際金融市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇，全球經(jīng)濟(jì)逐步擺脫危機(jī)，加之轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃奏效，絕大多數(shù)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不同程度地出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，有的轉(zhuǎn)軌國(guó)家甚至較快恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 （一）較快擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響的中國(guó)經(jīng)濟(jì) 國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)刺激方案。而且，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激方案是轉(zhuǎn)軌國(guó)家中規(guī)模最大的，對(duì)于2009年經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。表1反映了中國(guó)政府投資4萬億元人民幣（占GDP總額的12%）用于實(shí)施財(cái)政經(jīng)濟(jì)刺激措施的情況。 由于4萬億元巨額投資的拉動(dòng)和其他的相關(guān)措施，使中國(guó)在世界各國(guó)中率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。這種態(tài)勢(shì)主要反映在以下五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)得以較快扭轉(zhuǎn)。中國(guó)2009年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.7%（經(jīng)濟(jì)增速?gòu)囊患径鹊?.2%，一路上行至二季度的7.9%、三季度的9.1%、四季度的10.7%）。二是主要物價(jià)指數(shù)觸底回升。2009年CPI連續(xù)下降9個(gè)月后，11月轉(zhuǎn)為上漲，12月上漲1.9%；PPI連續(xù)12個(gè)月下降后，12月首次轉(zhuǎn)為上漲1.7%。三是國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭明顯。2009年，全年社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成22.5萬億元，實(shí)際增長(zhǎng)35.2%，全年累計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增長(zhǎng)16.9%。四是外貿(mào)出口快速恢復(fù)。2009年12月，外貿(mào)出口增速由負(fù) 增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為較快增長(zhǎng)，出口規(guī)模恢復(fù)到金融危機(jī)發(fā)生前的最高水平的96%。五是金融領(lǐng)域形勢(shì)明顯向好。主要表現(xiàn)在：宏觀金融環(huán)境穩(wěn)定寬松，貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)較快。2009年12月末，廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為60.62萬億元，同比增長(zhǎng)27.6%。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款及存款增速較快，12月末分別同比增長(zhǎng)31.74%和28.21%。國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到23 992億美元，同比增長(zhǎng)23.29%［1］。 （二）緩慢復(fù)蘇的俄羅斯經(jīng)濟(jì) 俄羅斯是受國(guó)際金融危機(jī)影響最嚴(yán)重的轉(zhuǎn)軌國(guó)家之一。受自2008年下半年以來的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，歷經(jīng)9年增長(zhǎng)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，金融市場(chǎng)也由動(dòng)蕩演變成為一場(chǎng)金融危機(jī)。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和金融體系經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。表2反映了俄羅斯2008—2009年的經(jīng)濟(jì)狀況。 面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響及由此造成的深度經(jīng)濟(jì)衰退，俄羅斯采取了若干救助和刺激經(jīng)濟(jì)的措施：一是對(duì)銀行系統(tǒng)注資，以維護(hù)銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定，并確保金融體系和本國(guó)貨幣的穩(wěn)定。二是大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)大型企業(yè)（也包括一些中小企業(yè)）采取重點(diǎn)扶持措施。三是對(duì)一些重要經(jīng)濟(jì)部門采取特殊保護(hù)措施，根據(jù)不同行業(yè)采取有針對(duì)性的救助計(jì)劃。四是維持社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)注民生，加強(qiáng)國(guó)家社會(huì)保障，大幅度提高居民的養(yǎng)老保障水平，減少失業(yè)并增加就業(yè)，從而兌現(xiàn)了政府在社會(huì)福利方面的所有承諾。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)，俄羅斯刺激方案在2009年和2010年占GDP比重分別達(dá)到4.1%和1.3%。表3顯示的是俄羅斯反危機(jī)措施的相關(guān)情況。 上述措施的實(shí)施使俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年下半年出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象：其一，2009年盧布先貶值后升值，全年未出現(xiàn)大幅貶值現(xiàn)象，從而避免了重大損失。根據(jù)俄央行的資料，2009年1—12月，盧布實(shí)際有效匯率下跌了3.8%［2］。其二，俄羅斯銀行部門保持了整體穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)一些專家預(yù)測(cè)的“第二波危機(jī)”。俄羅斯政府和央行的干預(yù)措施增強(qiáng)了儲(chǔ)戶對(duì)銀行業(yè)的信心，居民存款在2009年增長(zhǎng)了27%，提高了銀行業(yè)的穩(wěn)定性。其三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)雖然在2009年上半年出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，但在下半年由于政府支出的增長(zhǎng)推動(dòng)了國(guó)內(nèi)需求回升，使產(chǎn)出逐漸恢復(fù)。從表2可見，俄羅斯2009年GDP下滑了7.9%，略低于預(yù)計(jì)。2009年第4季度GDP只下滑了3.2%，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)要好于預(yù)期。同時(shí)，經(jīng)過季節(jié)性調(diào)整的數(shù)字表明，俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年第3季度開始了微弱復(fù)蘇，在第4季度出現(xiàn)了加速的趨勢(shì)。其四，俄聯(lián)邦財(cái)政狀況也要好于預(yù)期。2009年，由于石油出口收入的增長(zhǎng)，預(yù)算赤字占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值的5.9%，沒有超過占GDP 7%的警戒線［3］。進(jìn)入2010年后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2010年第1季度，GDP同比增長(zhǎng)了2.9%，扭轉(zhuǎn)了2009年第4季度-3.8%的下降趨勢(shì)。根據(jù)俄聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局截至2010年4月的數(shù)據(jù)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，失業(yè)率由3月的8.6%降至4月的8.2%，為4個(gè)月以來的最低；零售貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)4.2%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)4個(gè)月增長(zhǎng)；實(shí)際工資上漲了6%，為2008年10月以來的最大增幅，居民實(shí)際可支配收入增長(zhǎng)了3.7%；盧布兌美元匯率連續(xù)第4個(gè)月升值；4月工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)繼3月上升5.7%之后再次上升10.4%；固定資本投資增長(zhǎng)2.3%，也是2008年10月以來的最大漲幅［4］。 （三）觸底反彈的東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì) 受國(guó)際金融危機(jī)的深刻影響，東歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家經(jīng)濟(jì)在2009年大幅下滑，表4反映了一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況。 另有資料顯示，到2009年第2季度，克羅地亞、哈薩克斯坦、波蘭、塞爾維亞和烏克蘭等國(guó)的工業(yè)產(chǎn)出已轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。波蘭國(guó)內(nèi)需求相對(duì)較強(qiáng)，而且GDP保持了正增長(zhǎng)。圖1反映了中國(guó)和俄羅斯等國(guó)的工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)情況。

2009年“保增長(zhǎng)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后（GDP增長(zhǎng)了8.7%），后危機(jī)時(shí)期特別是2010年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年12月5—7日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年要以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，而“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”是此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的主要任務(wù)之一。2010年6月5日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在G20會(huì)議發(fā)言時(shí)也重申，中國(guó)2010年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握好政策的力度和重點(diǎn)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展［10］。因此，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是2010年和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策目標(biāo)的重點(diǎn)。基于此，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織分別樂觀預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2010年將增長(zhǎng)10.5%、9.5%和11%，2011年也將分別增長(zhǎng)9.6%、8.7%和9.7%。與此同時(shí)，有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至擔(dān)心中國(guó)會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱，易憲容認(rèn)為，在三駕馬車的拉動(dòng)下，2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不必?fù)?dān)心完成不了年初政府工作報(bào)告設(shè)定的控制目標(biāo)，更無須擔(dān)心2010年下半年出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的風(fēng)險(xiǎn)，所擔(dān)心的應(yīng)是2010年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不要過高而超過12%，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱［11］。 2.投資與出口會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生雙拉動(dòng)效應(yīng) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，在拉動(dòng)2009年GDP增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為52.5％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)；投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為92.3％，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)8個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)外需求即“凈出口”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為負(fù)44.8％，下拉GDP增長(zhǎng)負(fù)3.9個(gè)百分點(diǎn)。出口負(fù)增長(zhǎng)甚至是兩位數(shù)的下滑，這在近幾十年來尚屬首次。而2010年投資與出口都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng)。從投資看，中國(guó)致力于激發(fā)市場(chǎng)需求特別是投資需求。2009年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2010年要保持投資適度增長(zhǎng)。特別是2010年5月，中央政府以“新36條”的形式再次鼓勵(lì)民間資本積極投資經(jīng)濟(jì)中的絕大多數(shù)行業(yè)，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施等一些壟斷性行業(yè)。有人認(rèn)為這可能成為未來5—10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的重要推動(dòng)力。從出口看，2010年出口對(duì)中國(guó)GDP的貢獻(xiàn)不僅會(huì)由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且貢獻(xiàn)加大，出口將成為2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力量。出口大幅反彈也將2009年的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y與出口共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為主旋律 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大課題，因而也是中國(guó)當(dāng)前和今后中長(zhǎng)期內(nèi)面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2009年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益”。這是今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線和主旋律。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊和后危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凸顯了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是進(jìn)一步擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響，鞏固和發(fā)展后危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭的需要；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是保證中國(guó)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的質(zhì)量和效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)措施。后金融危機(jī)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，可以說是正逐步轉(zhuǎn)向一個(gè)新的增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型是從三個(gè)方面入手的：一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過分依賴投資和出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是從主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變；三是從主要依靠資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。這些措施是保證后金融危機(jī)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)與發(fā)展的真正動(dòng)力。 （二）近期俄羅斯及東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì) 俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2009年下半年開始有所好轉(zhuǎn)，自2010年第1季度起逐步復(fù)蘇。國(guó)際貨幣基金組織在2010年4月份的一份報(bào)告中預(yù)測(cè)，2010年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4%，2011年將增長(zhǎng)3.3%。而據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，2010年俄羅斯真實(shí)GDP將增長(zhǎng)5%—5.5%，2011年將增長(zhǎng)3.5%。表5反映了世界銀行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)情況。 俄羅斯中央銀行副行長(zhǎng)烏柳卡耶夫預(yù)測(cè)，隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，2010年俄石油、天然氣等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)上漲。2010年石油價(jià)格將會(huì)比每桶58美元的官方預(yù)測(cè)高10—15美元，反映市場(chǎng)供需平衡的價(jià)格約在每桶70—80美元。由于石油、天然氣價(jià)格的上漲，使俄羅斯經(jīng)濟(jì)能夠增長(zhǎng)4%—5%。俄羅斯央行預(yù)測(cè)，2010年俄羅斯仍將保持貿(mào)易順差，接近2009年1 100億美元的水平。盧布將逐步向浮動(dòng)匯率過渡，2010年俄羅斯信貸將增長(zhǎng)20%［12］。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)納比烏琳娜宣布，截至2010年5月底，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.8%，失業(yè)率下降到7.5%。如果從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和失業(yè)率兩個(gè)因素來看，俄羅斯已經(jīng)擺脫危機(jī)。 另據(jù)最新資料，俄羅斯政府總理普京2010年6月透露，俄羅斯經(jīng)濟(jì)幾乎達(dá)到了危機(jī)前的發(fā)展速度，約為2008年的99.1%，發(fā)展趨勢(shì)良好（而世界銀行預(yù)測(cè)，只有到2012年底俄羅斯實(shí)際GDP才有可能達(dá)到危機(jī)前的水平）。當(dāng)然，2010年俄羅斯經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng)主要依賴于石油價(jià)格的有利變化、財(cái)政刺激和貨幣寬松政策、銀行信貸緊縮緩解、就業(yè)增加和居民消費(fèi)增長(zhǎng)等多種因素。 綜合起來看，后金融危機(jī)時(shí)期俄羅斯經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)向好的積極態(tài)勢(shì)，這是因?yàn)椋?第一，俄羅斯中央銀行繼續(xù)實(shí)施寬松的貨幣政策，以刺激銀行增加對(duì)實(shí)體部門的貸款。由于俄羅斯政府的大力支持和改善流動(dòng)性，銀行部門的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得以大大降低。而且，為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，俄羅斯央行自2009年以來已連續(xù)13次小幅下調(diào)再融資利率，2010年四次降息。俄羅斯總理普京2010年5月21日指出，目前俄羅斯央行再融資利率位于8%的歷史低位（實(shí)際上自2010年6月1日，俄羅斯央行確定的再融資利率為每年7.75%），主要利率水平已從金融危機(jī)時(shí)期的高達(dá)25%降至11%—12%，次級(jí)貸款利率降至13%—14%，2010年銀行貸款預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%—10%（而俄羅斯央行行長(zhǎng)伊格納季耶夫則預(yù)測(cè)2010年俄羅斯銀行業(yè)貸款將增長(zhǎng)15%）。普京相信，俄羅斯銀行目前不存在流動(dòng)性問題［13］。他表示，俄羅斯銀行系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，各大銀行已經(jīng)開始擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貸款規(guī)模，目前幾乎所有銀行都有足夠的流動(dòng)資金來支持貸款的增長(zhǎng)。有資料顯示，截至2010年6月，俄羅斯銀行持有2萬億盧布（約合640億美元）的流動(dòng)性資產(chǎn)，其中一半是以中央銀行債券形式持有的。俄央行表示，自2010年6月以來，俄羅斯銀行業(yè)的投資積極性顯著增長(zhǎng)，對(duì)實(shí)體部門的貸款增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。

第二，俄羅斯經(jīng)濟(jì)能夠擺脫危機(jī)，在很大程度上得益于合理的財(cái)政預(yù)算政策。普京于2010年4月20日在國(guó)家杜馬就2009年的政府工作作報(bào)告時(shí)表示，政府采取的財(cái)政預(yù)算政策幫助經(jīng)濟(jì)較為平穩(wěn)地度過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)最危險(xiǎn)的階段，擺脫了經(jīng)濟(jì)衰退，同時(shí)政府也成功地避免了財(cái)政崩潰，而且這是在預(yù)算開支增加27.4%、收入減少29%的情況下做到的。目前政府正在逐步取消應(yīng)急措施，并提高財(cái)政預(yù)算支出的效果。俄羅斯穩(wěn)定財(cái)政預(yù)算的重要措施是縮減預(yù)算赤字。2009年11月20日，俄羅斯國(guó)家杜馬三度最終通過了2010年、2011年和2012年聯(lián)邦預(yù)算。2010年聯(lián)邦預(yù)算赤字將達(dá)到2.9萬億盧布，約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6.8%。2011年赤字計(jì)劃縮減到1.9萬億盧布，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，而2012年赤字減至1.6萬億盧布，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。 第三，后金融危機(jī)時(shí)期，俄羅斯將繼續(xù)采取有力措施扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，繼續(xù)保持對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的刺激政策。俄羅斯政府總理普京于2010年2月底表示，減少對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持還為時(shí)尚早，俄羅斯不會(huì)放棄必要的反危機(jī)計(jì)劃，但應(yīng)該把反危機(jī)計(jì)劃更多地與技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)改革聯(lián)系在一起。他認(rèn)為未來幾年俄羅斯扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)方向及主要任務(wù)是：一是刺激內(nèi)需，首先是刺激汽車和建筑等行業(yè)的需求，落實(shí)現(xiàn)有的住房建設(shè)計(jì)劃和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。二是拓展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和出口多元化。三是實(shí)行穩(wěn)健的貨幣信貸政策，減少預(yù)算赤字，保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。四是為大型企業(yè)提供國(guó)家擔(dān)保，實(shí)施系統(tǒng)性措施加強(qiáng)銀行業(yè)的資源基礎(chǔ)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的借貸力度。作為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)的措施之一，2010年俄羅斯政府撥款1 076億盧布支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。俄還撥出335億盧布支持本國(guó)汽車工業(yè)，政府承諾在2020年前將劃撥超過1萬億盧布的直接援助資金來扶持汽車工業(yè)的發(fā)展［14］。俄羅斯政府表示，今后還會(huì)重點(diǎn)支持1 500家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大意義的企業(yè)。 第四，根據(jù)俄羅斯政府已批準(zhǔn)的2011年前創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，近一兩年創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在俄工業(yè)中所占的比重應(yīng)從5.8%增加到6.7%。而按照俄羅斯至2020年的政府構(gòu)想，俄羅斯創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)保證主要經(jīng)濟(jì)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高3—5倍，降低生產(chǎn)的能耗量1.6—1.7倍。GDP中高新技術(shù)部門所占比重的增幅達(dá)17%—20%（2007年為10%—11%），用于科學(xué)研究和試驗(yàn)設(shè)計(jì)工作的費(fèi)用增加2.5%—3%（2007年為1.1%）。據(jù)預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新工業(yè)企業(yè)的比重到2020年要提高到40%—50%（2007年僅為8.5%），生產(chǎn)總量中的創(chuàng)新產(chǎn)品比重增加到25%—35%（2007年僅為5.5%）。由此，人均GDP指標(biāo)應(yīng)超過3萬美元（2007年為1.4萬美元）［15］。 第五，俄羅斯財(cái)長(zhǎng)庫德林表示，為改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境，俄羅斯政府已制定未來幾年的行動(dòng)計(jì)劃，正努力使俄羅斯重新成為對(duì)外國(guó)投資具有吸引力的國(guó)家。按照政府的計(jì)劃，在未來兩三年內(nèi)，俄羅斯須將外國(guó)直接投資額恢復(fù)到600—700億美元的水平。 據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)克列帕奇預(yù)測(cè)，2010年俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望達(dá)到3%—3.5%。而且他認(rèn)為，如果控制得好，能延續(xù)2009年第3和第4季度的發(fā)展勢(shì)頭，2010年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平甚至可以達(dá)到6%。在未來3年內(nèi)，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均速度有望達(dá)到4%—4.5%［16］。 至于東歐國(guó)家，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)使歐盟經(jīng)濟(jì)恢復(fù)出現(xiàn)變數(shù)，因而對(duì)東歐國(guó)家今后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來不確定性。因?yàn)閺馁Q(mào)易渠道看，許多東歐國(guó)家的出口依賴于西歐；從資本渠道看，東歐國(guó)家大量依賴外國(guó)直接投資，而且銀行業(yè)多數(shù)主要由西歐銀行主導(dǎo)，因而歐元走弱勢(shì)必會(huì)影響東歐國(guó)家的出口。同時(shí)，資本大量流出也會(huì)加劇東歐國(guó)家的資金短缺和信貸緊縮，拖累經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。當(dāng)然，東歐國(guó)家中也有發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的，如波蘭就經(jīng)受住了金融危機(jī)的沖擊，是歐洲和中亞地區(qū)24個(gè)發(fā)展中國(guó)家中為數(shù)不多的產(chǎn)出沒有萎縮的國(guó)家之一。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，波蘭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在2010年能夠達(dá)到2.75%，2011年可達(dá)到3%。烏克蘭2010年上半年GDP增長(zhǎng)約為6%，這與2009年GDP狂降15.9%形成了鮮明的對(duì)照［17］。像波蘭、烏克蘭和捷克這樣的東歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家，今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的向好趨勢(shì)是較為明顯的。

還應(yīng)當(dāng)指出，轉(zhuǎn)軌國(guó)家采取不同的反危機(jī)措施和刺激經(jīng)濟(jì)方案所產(chǎn)生的效果是不同的，對(duì)后金融危機(jī)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響也不相同。中國(guó)2009年以來實(shí)施的包括4萬億元投資在內(nèi)的一攬子計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)刺激政策已取得成效，為深受國(guó)際金融危機(jī)影響的中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)已基本形成。正如溫家寶總理在2010年夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)表講話所指出的：“實(shí)施一攬子計(jì)劃的成效，不僅在于保持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，更重要的是保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭，現(xiàn)代化進(jìn)程沒有因巨大的外部沖擊而出現(xiàn)大的波折，其意義重大而深遠(yuǎn)。”［19］因此，總體上看，2010年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步進(jìn)入擴(kuò)張和快速發(fā)展期。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，由于全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，外部需求的擴(kuò)張短期內(nèi)難以恢復(fù)到危機(jī)前的水平，因而擴(kuò)大投資拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，提升消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本取向。這一態(tài)勢(shì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力不可低估，“當(dāng)主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)之時(shí)，中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速回穩(wěn)和保持較快增長(zhǎng)，極大地增強(qiáng)了世界戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的信心，為世界經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力。”［19］因此，作為國(guó)際金融危機(jī)后引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的火車頭之一，中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需來拉動(dòng)并保持高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特別重要的意義。 另一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌大國(guó)俄羅斯的情況與中國(guó)有較大的差異。總的來說，雖然俄羅斯反危機(jī)措施和刺激經(jīng)濟(jì)方案的力度沒有中國(guó)大，但好于大多數(shù)東歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家。據(jù)歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè)，未來兩年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)增長(zhǎng)，失業(yè)率將下降。2008年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.6%，2009年下降7.9%。預(yù)計(jì)2010年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.7%，2011年將達(dá)4%［20］。而且，俄羅斯將發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)作為擺脫國(guó)際金融危機(jī)影響和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。為發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，俄羅斯增加了國(guó)家擔(dān)保資金的撥款。2010—2012年國(guó)家財(cái)政預(yù)算修正案將擔(dān)保資金發(fā)放總額增至5 380億盧布，其中，2 670億盧布用于發(fā)展納米技術(shù)、國(guó)防工業(yè)、飛機(jī)制造以及促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，2 710億盧布用于政府計(jì)劃扶持的創(chuàng)新型中小企業(yè)。俄羅斯政府副總理兼財(cái)政部部長(zhǎng)庫德林表示，未來2—3年內(nèi)俄羅斯小額信貸市場(chǎng)的容量估計(jì)達(dá)1 000—1 500億盧布，主要用于支持小型企業(yè)。此外，根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫的指示，俄羅斯正在起草關(guān)于建立國(guó)際金融中心的計(jì)劃。而且，為加快國(guó)際金融中心建設(shè)，俄羅斯政府決定在2010年6月1日前成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立由俄羅斯及境外金融機(jī)構(gòu)專家代表組成的咨詢委員會(huì)，以全力推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)。 總之，后金融危機(jī)時(shí)期，轉(zhuǎn)軌國(guó)家在危機(jī)前若干年內(nèi)曾保持的增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁、出口快速增長(zhǎng)、資本大量流入、商品價(jià)格高企、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求旺盛的局面難以很快恢復(fù)。金融業(yè)仍然面臨著不良資產(chǎn)上升、資本水平不足的風(fēng)險(xiǎn)，難以有效發(fā)揮中介作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而且持續(xù)攀升的失業(yè)率和擴(kuò)大的財(cái)政赤字也給經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展帶來不小的壓力。今后一個(gè)時(shí)期，轉(zhuǎn)軌國(guó)家不僅要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢和失業(yè)率上升的可能趨勢(shì)，并確保財(cái)政的可持續(xù)性，而且要大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使之建立在創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。