《美元與日元》導言:日元升值綜合征[下]
瀟霖
1.2 日元升值綜合征
梅利姆·韋伯斯持(Merriam Webster)大學詞典第10版對“綜合征”(syndrome)作如下定義:(1)同時出現(xiàn)的一系列反常的跡象或特征;(2)同時發(fā)生的、通常形成可識別模式的一組事件(情感或行動)。
1971年以來,美日兩國政府在執(zhí)行商業(yè)政策、匯率政策及貨幣政策過程中相互影響,形成了我們所說的“日元升值綜合征”(syndrome of ever-higher yen)。除了在政治上造成磕磕碰碰以外,日元震蕩上行降低了兩國貿(mào)易的微觀經(jīng)濟效率,并導致日本宏觀經(jīng)濟嚴重不穩(wěn)定。
由于美國經(jīng)濟規(guī)模龐大,并且歷史上曾經(jīng)在世界支付體系中占據(jù)中心地位,因而總體上保持了貨幣政策的獨立性。但日本的貨幣政策被迫仰人鼻息,實在令人驚異,盡管匯率脫離平價自由浮動被宣稱(現(xiàn)在仍這么說,參見Obstfeld 1995)是保證一國掌握宏觀經(jīng)濟自主權的手段。一股來說,美國政府總是綜合征的始作俑者,其實它自己也未完全明了種種行動的后果。而日本政府反應非常遲緩,不知自身行動如何給日元持續(xù)升值火上加油。兩國相互糾纏,都染上了“綜合征”。顯然.這對兩國都不利。
是什么機制引發(fā)了綜合征?1971年尼克松總統(tǒng)停止黃金和美元自由兌換之時,他還對進口的工業(yè)制成品征收附加費,直到日本及歐洲的貿(mào)易伙伴將其貨幣相對美元升值為止。由于自那以后,日本貿(mào)易持續(xù)盈余,美國又故伎重演,在以貿(mào)易保護主義相威脅的同時,或明或暗地要求日元升值。(幾次重大例外包括,1981—1984年里根總統(tǒng)第一任期內(nèi),執(zhí)行強勢美元政策;1995年4月以后,戲劇性地放松對日本的貿(mào)易壓力,導致日元定跌。第11章將對此進行分析。)圖1—2顯示,1970-1994年,日元對美元升值了250%,這是美國貿(mào)易伙伴國貨幣的最高升幅。[4]因此,引發(fā)貿(mào)易爭端的匯率問題主要發(fā)生在日美之間。
不管美元跌了多少,總有一些美國官員盯住日本的貿(mào)易盈余,并認為日元還可以進一步升值。1971年尼克松宣布停止美元與黃金相互兌換之后,歷任財政部長——特別是1977年的布魯門索爾(Blumenthal)、1985—1987年的貝克(Baker)以及1993年的本特森(Bentsen),都認為美元對日元的比價太高了。通常在要求美元貶值的同時,美國與日本緊鑼密鼓地進行貿(mào)易談判,以迫使日本開放或分享幣場。如何在短期內(nèi)提高美國對日本的競爭力?外匯交易商認為,美元進一步貶值可減輕甚至預先阻止美國施加貿(mào)易保護主義壓力。例如,1995年頭4個月,正當美國貿(mào)易代表試圖迫使日本設定目標,購買一定數(shù)量的美國汽車和零部件時,美元跌得特別厲害,從1美元比100日元跌到80日元(圖1—I略)。
但說說畢竟容易。為什么短期內(nèi)就應該迫使日元升值呢?盡管匯率是一種前瞻性資產(chǎn)價格,但外匯交易商和經(jīng)濟計量學家對(遠期的)基本經(jīng)濟因素難以作出判斷,更不用說建立模型來研究了。因此在一定情況下,財政部長對匯率問題發(fā)表評論,以及商業(yè)爭端本身,會影響人們對未來經(jīng)濟政策的看法,從而抑制日本投資者在近期內(nèi)增加美元資產(chǎn)。
市場從兩個方面感覺到,美國政府的行動很像是民粹主義者的所作所為。其一,制造企業(yè)在國際市場上節(jié)節(jié)敗退(特別是輸給日本人),使政府更容易接受國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的游說——這是巨人萎縮綜合征的一大特征。這些說客強烈要求降低日本制造商的競爭力,可采用以下手段:實施所謂的自愿出口限制,在反傾銷訴訟中隨意計算外國企業(yè)成本,進行懲罰性制裁,迫使外國人進口更多的美國產(chǎn)品,等等,等等。他們還把日元升值視為短期內(nèi)降低日本競爭力的另一種高招,盡管這一想法十分短視。
其二,美國政府民粹主義式的行為得到經(jīng)濟學家——可能是大部分經(jīng)濟學家——的幫助和支持。他們提倡,建立一個以貿(mào)易平衡彈性模型為基礎的匯率制度。他們說服美國決策者,美元只要貶值,就能減少美國的貿(mào)易或經(jīng)常項目赤字;可以把匯率視為正當?shù)摹⒁子诮邮艿慕?jīng)濟政策工具。由于日本經(jīng)常項目盈余居世界第一——到1994年,約與美國經(jīng)常項目赤字規(guī)模相當(圖1—3略),美國政府便以日元兌美元匯率為重心,通過抬高日元來減少貿(mào)易赤字。
但對金融開放、經(jīng)濟穩(wěn)定的工業(yè)化國家來說,旨在校正貿(mào)易失衡的彈性方法就不適用了(Komiya l994)。第2章表明,兩國經(jīng)常項目持續(xù)不平衡,一方面反映日本儲蓄過剩,另一方面則是美國儲蓄率過低。第6章將從理論上說明,對金融開放的經(jīng)濟體而言,如果將價格影響和支出反應考慮在內(nèi),那么在短期和中期內(nèi),簡單地調(diào)整匯率難以達到預期效果。這與彈性模型得出的結論大相徑庭。第7章指出,長期內(nèi)日元名義升值不可避免,但會被日本相對的通貨緊縮所抵消,實際匯率最終不變。從圖1—4可看出,自1971年匯率開始浮動以來,美國批發(fā)價格指數(shù)的上漲相對高于日本。
因此,與美國政府民粹主義式的作法不同,市場意識到,單靠日元升值無法降低日本經(jīng)常項目盈余背后的過剩儲蓄。經(jīng)過一段日元升值、美國政府(暫時)按兵不動的時期之后,有遠見的國際投資者預測,日本經(jīng)常項目盈余和美國經(jīng)常項目逆差的狀況還會繼續(xù)。他們預汁,最終美國民粹主義政治勢力又將氣勢洶洶地卷土重來,人們會抱怨日本進行“不公平”競爭;美國政府又將揮舞制裁的大棒,直到日本“做點什么”減少貿(mào)易盈余。這樣,日元還會進一步升值。持有美元資產(chǎn)的日本私人投資者便有些惶惶不安,因為長期來看,近期剛升值的日元似乎沒有回調(diào)的可能。
但在外匯市場上,民粹主義者的壓力是如何影響長期貨幣狀況并持續(xù)存在的呢?綜合征的一個重要特點是,兩國貨幣政策操作不對稱。由于美國處于國際貨幣體系的中心地位,向來自主決定貨幣政策,無需考慮其他國家對外匯市場的官方干預(McKinnon,1996)。另外,與日本不同,美國國內(nèi)價格水平相對不受匯率波動的影響(第3章)。這樣,美國聯(lián)邦儲備委員會在決定本國通貨膨脹水平時,不必太留意其他國家的通貨膨脹或貨幣政策。
這樣,根據(jù)在美國貨易壓力下日元升值的多少,日本將采取相對緊縮的貨幣政策。市場預測,對短期內(nèi)日元的不斷攀升,日本政府只有忍氣吞聲,以免觸怒美國的貿(mào)易保護主義者。即使日本銀行有能力打壓日元,也是猶豫不決,縮手縮腳,因為它不希望看到外國或本國金融市場上流動資金充斥。在日元飆升期間,如1971—1973年、1977—1978年、1985—1987年及1993—1995年中期,日本銀行確曾放松銀根,以遏制日元上升勢頭(參見第9章)。但在極端情況下,如果日本短期利率已接近零(第3、5章討論的流動性陷阱),即使日本銀行希望打壓日元,它也完全無能為力了。
日元經(jīng)常出現(xiàn)階段性升值,迫使日本陷入長期的通貨緊縮。盡管日本銀行對日元短期急劇升值可能會抵擋一番——我們在第9章將進行討論,但畢竟無力回天,擋不住經(jīng)濟滑向長期的(相對)通貨緊縮。由圖I—4可看出,70年代中期以來,日本批發(fā)價格指數(shù)相對于美國上升十分遲緩,從1985年起,絕對值還下降了。
1、3 長期利率和江匯率預期
盡管1971年在美國貿(mào)易壓力之下,日元開始升值,但理所當然,日元不斷走強的預期(綜合征最主要的特征)還沒有探深扎根在人們的腦海中。70年代初,布雷頓森林美元平價體系崩潰之后,[5]人們較為擔心美國給世界經(jīng)濟帶來通貨膨脹壓力,特別是,日本嚴重的價格、工資輪番上漲已經(jīng)拖到1974年,可能因美國的影響而愈演愈烈。這從圖1—4可明顯看出來。與匯率朝一個方向持續(xù)變動比起來,大起大落的問題似乎更令人擔憂。
但仔細探究,1977年6月美國財政部長邁克爾!布魯門索爾(Michael Blumenthal)的一次講話,更強烈地表明美日之間出現(xiàn)了綜合征,這種病癥與美國利其他貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易問題有明顯的差異。布魯門索爾在講話中暗示,美元對日元的比價又過高了(盡管按購買力平價標準來衡量,美元幣值已很低)。由于日本的產(chǎn)業(yè)政策和美日經(jīng)常項目分別出現(xiàn)逆差和順差,兩國在商業(yè)戰(zhàn)場上早已劍拔彎張,加上這次講話,便導致市場在1977—1978年大量拋售美元。為此,所有主要的中央銀行聯(lián)手強力干預,卡特政府出臺挽救美元的一攬子計劃(圖I—1),并大幅度提高美元長、短期利率,美元拋售狂潮總算在1978年11月被遏制住了。相反,1977一1979年日本長期名義利率下降,若與美國相比,下降幅度更大(圖1—5)。很明顯,市場上已經(jīng)出現(xiàn)日元持續(xù)走強的預期。從1978年開始,日本長期利率平均比美國低3-4個百分點。
由于與近乎永久性的制度變遷相適應,因而盡管近中期內(nèi),日元兌美元即期匯率上下波動,但日元長期走高的預期仍有著強大的生命力。1980年未至1985年初里根執(zhí)政時期,美元如此堅挺,日元長期升值的預期也末受到影響。在此期間,美元對日元凈升值(圖1—1),對其他硬通貨升值幅度更大。盡管市場對美元堅挺感到詫異,但按購買力平價標準采衡量,美元明顯高估了。這似乎增強了市場的預期,相對于日元及馬克等其他硬通貨,美元最終會貶值。杰弗里·弗蘭科爾(Jeffrey Frankel 1995)指出,1981—1985年出現(xiàn)有利于美國的高利差,部分原因是,人們認為美元在外匯市場上調(diào)整過度,回調(diào)不可避免。
同樣,當美元從1995年4月到1996年相對日元強勁升值時,美國各種期限的名義利率一直比日本高3—5個百分點。第11章將討論這一不解之謎。實際上,當美元堅挺時,美元下調(diào)的預期明顯加重了綜合征。
但這種回調(diào)似乎不對稱。如果美元被低估,人們預期日元兌美元匯率上升的空間很小,或根本就沒有。1985—1987年和1993-1995年,當美元對日元躍至購買力平價