［摘要］ 本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段國(guó)際貿(mào)易摩擦的客觀性分析，提出我國(guó)企業(yè)要想在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中生存發(fā)展，必須提高產(chǎn)品技術(shù)含量，創(chuàng)建民族品牌，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，最大限度地減少貿(mào)易摩擦影響，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。 ［關(guān)鍵詞］ 國(guó)際貿(mào)易；貿(mào)易摩擦；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

貿(mào)易摩擦是經(jīng)濟(jì)全球化高速發(fā)展的必然產(chǎn)物。當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，也是經(jīng)濟(jì)全球化、全球經(jīng)濟(jì)萎縮化、新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的結(jié)果。近年來(lái)，貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生成了制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素之一，我國(guó)也成了世界上反傾銷(xiāo)和保障措施的最大受害國(guó)。 一、貿(mào)易摩擦存在的原因 １.在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)交往頻繁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際化程度逐漸加深。由于參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越多，各國(guó)之間在社會(huì)制度、歷史背景、宗教信仰、文化習(xí)俗、消費(fèi)偏好、生活水平、環(huán)保要求、關(guān)稅水平、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫制度等方面存在很大的差異，因此，各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)產(chǎn)生摩擦與爭(zhēng)端是不可避免的。這是經(jīng)濟(jì)全球化程中必然要遇到的問(wèn)題，需要通過(guò)國(guó)際磋商與協(xié)調(diào)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的穩(wěn)步提高來(lái)逐步消除和解決。 ２．世界經(jīng)濟(jì)的衰退導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭是貿(mào)易摩擦增多的根本原因。亞洲金融危機(jī)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)遇到了很大的困難，美日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都不同程度地出現(xiàn)了衰退或增長(zhǎng)遲緩。需求的萎縮導(dǎo)致?tīng)?zhēng)奪市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)白熱化，貿(mào)易保護(hù)主義重新升溫。根據(jù)世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)議條款，成員國(guó)都要依據(jù)世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的宗旨逐漸降低關(guān)稅，消除傳統(tǒng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。在此情況下，一種名義上維護(hù)國(guó)家、民族利益以及保護(hù)世界資源和環(huán)境的新貿(mào)易保護(hù)主義悄然在發(fā)達(dá)國(guó)家興起就不難理解。 ３．經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，貿(mào)易的迅猛增長(zhǎng)，使我國(guó)成為備受“關(guān)注”的對(duì)象。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，舉世矚目，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的突飛猛進(jìn)，引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注，尤其在全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退的情況下，我國(guó)能一枝獨(dú)秀使其格外醒目。于是，一些發(fā)達(dá)國(guó)家悄然流行起所謂“中國(guó)威脅論”，對(duì)我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格限制，無(wú)端制造摩擦和爭(zhēng)端。 ４．世貿(mào)組織相關(guān)條款的模糊性增加了貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。為了協(xié)調(diào)締約國(guó)之間的利益，避免貿(mào)易自由化對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的過(guò)分沖擊，世貿(mào)組織中規(guī)定了一些例外條款，通過(guò)這些例外條款，締約國(guó)允許以維護(hù)國(guó)際收支平衡、促進(jìn)特定工業(yè)的建立、維護(hù)國(guó)家安全、保護(hù)環(huán)境等理由暫停、修改或撤銷(xiāo)世貿(mào)組織的各項(xiàng)義務(wù)。這種世貿(mào)組織個(gè)別條款在例外規(guī)定上存在模糊性，被貿(mào)易保護(hù)主義所利用成為其實(shí)行進(jìn)口限制的借口，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦更加頻繁。 ５．我國(guó)對(duì)外貿(mào)易科技含量不高是貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生的又一客觀原因。我國(guó)真正稱得上豐裕的資源只有勞動(dòng)力，最為稀缺的是技術(shù)，而耕地、石油天然氣、資本等也都是相當(dāng)緊缺的資源，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品有比較優(yōu)勢(shì)，資源密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品、技術(shù)密集型產(chǎn)品都存在不同程度的比較劣勢(shì)。這種貿(mào)易格局使我國(guó)在加工貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中只能控制生產(chǎn)中低附加值的加工環(huán)節(jié)，雖然表面上近年來(lái)我國(guó)也在生產(chǎn)附加價(jià)值高的產(chǎn)品，但是，我們卻沒(méi)有像韓國(guó)和日本那樣在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)。這樣的貿(mào)易現(xiàn)狀使我國(guó)企業(yè)面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷(xiāo)訴訟及其他發(fā)展中國(guó)家更低成本的競(jìng)爭(zhēng)摩擦。因此擺脫底部依賴，向上層產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)成為我國(guó)加工貿(mào)易能否生存發(fā)展的關(guān)鍵所在。 ６.我國(guó)貿(mào)易出口中，加工貿(mào)易占很大一部分比重，而加工貿(mào)易的大額順差實(shí)際上卻是導(dǎo)致我國(guó)遭受?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦的一個(gè)潛在誘因。因?yàn)橘Q(mào)易摩擦的根源在于雙邊貿(mào)易不平衡，而我國(guó)貿(mào)易順差主要來(lái)源于加工貿(mào)易順差。事實(shí)上，我國(guó)加工貿(mào)易的原材料和零部件主要來(lái)自周邊國(guó)家和地區(qū)，主要出口市場(chǎng)則為美國(guó)、歐盟、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。日本、中國(guó)臺(tái)灣省、東盟、韓國(guó)是我國(guó)加工貿(mào)易的主要進(jìn)口來(lái)源地，我國(guó)從加工貿(mào)易中取得了較大順差，但由于外資企業(yè)是加工貿(mào)易的最大經(jīng)營(yíng)主體，我國(guó)實(shí)際僅賺取了少部分加工費(fèi)。隨著外商直接投資規(guī)模的擴(kuò)大，我國(guó)加工貿(mào)易將繼續(xù)保持較大順差，從而也將繼續(xù)帶來(lái)貿(mào)易不平衡。因此，加工貿(mào)易對(duì)貿(mào)易摩擦的影響是潛在而深遠(yuǎn)的。

二、我國(guó)現(xiàn)階段的應(yīng)對(duì)策略 首先，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面提升國(guó)際化水平。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具體包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等。從目前我國(guó)實(shí)際情況看，一要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決我國(guó)長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面存在重規(guī)模、重速度、輕質(zhì)量、輕效益的問(wèn)題。我國(guó)在國(guó)際分工價(jià)值鏈中長(zhǎng)期處于低端，得到利益較少，貿(mào)易規(guī)模與貿(mào)易利益很不相稱。可行之策是通過(guò)重點(diǎn)引進(jìn)、自主創(chuàng)新，通過(guò)政府引導(dǎo)、優(yōu)勝劣汰，最終實(shí)現(xiàn)淘汰一批、升級(jí)一批。對(duì)有較大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，要加強(qiáng)政策導(dǎo)向和行業(yè)協(xié)調(diào)，合理引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)出口行為，不斷增強(qiáng)定價(jià)主動(dòng)權(quán)和控制力。二是努力實(shí)現(xiàn)由要素推動(dòng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系向靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)變。一國(guó)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，最終取決于具有高科技含量和高內(nèi)生增長(zhǎng)性的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)育程度。危機(jī)后期，各國(guó)都在努力尋找“突破口”，作為復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的引擎。 其次，著力打造民族品牌，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。金融危機(jī)使我國(guó)外向型加工企業(yè)面臨較大困難，有些企業(yè)最終倒閉，但也有大量企業(yè)絕處逢生。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌產(chǎn)品建設(shè)的扶持力度，大力培育有技術(shù)、有品牌、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，并幫助企業(yè)合理制定發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，從根本上提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。 再次，全面實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。我國(guó)企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，要重點(diǎn)解決兩個(gè)問(wèn)題：一是要努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)的多元化。就是要在鞏固美國(guó)、歐盟和日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開(kāi)拓南亞、中亞、中東、非洲、拉美、中東歐等新興市場(chǎng)。二是要努力開(kāi)辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，著力解決部分企業(yè)、部分產(chǎn)品過(guò)度依賴國(guó)外市場(chǎng)的問(wèn)題。為此，需要政府從土地政策、財(cái)稅政策、金融政策等方面，對(duì)企業(yè)加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)。 最后，建立健全預(yù)警反應(yīng)機(jī)制，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。為更積極、更有效地防范人民幣匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人民幣匯率波動(dòng)的跟蹤和前瞻性研究，并建立對(duì)人民幣匯率波動(dòng)的預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、反應(yīng)處理、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制，提示相關(guān)企業(yè)及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。