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國(guó)際貿(mào)易中非關(guān)稅措施的成因探析

佚名

論文導(dǎo)讀::加快了其國(guó)際貿(mào)易中心地位的確立。國(guó)際貿(mào)易中非關(guān)稅措施的成因探析。 論文關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易,非關(guān)稅措施,成因 在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易中,由于全球關(guān)稅稅率的下降,關(guān)稅的保護(hù)作用已普遍下降。為了保護(hù)貿(mào)易,很多國(guó)家紛紛轉(zhuǎn)為使用各種非關(guān)稅措施,比如:進(jìn)口配額制、進(jìn)口許可證制、“自動(dòng)”出口限額制、外匯管制、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘等。目前,非關(guān)稅措施已成為全球貿(mào)易保護(hù)的主要手段。因此,弄清非關(guān)稅措施的成因,對(duì)我們制定有效的應(yīng)對(duì)措施是非常有益的。 各國(guó)實(shí)施非關(guān)稅措施的原因有很多,各不相同??偟膩碇v國(guó)際貿(mào)易論文,主要有以下幾個(gè)方面的原因: 一、經(jīng)濟(jì)方面的原因 1、對(duì)“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的保護(hù) “夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè) ”主要出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家。由于產(chǎn)品的生命周期,曾經(jīng)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”經(jīng)過成長(zhǎng)、成熟階段以后,逐漸衰落下來,成為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”雜志網(wǎng)。比如美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的紡織業(yè)、鋼鐵業(yè),曾經(jīng)很輝煌,現(xiàn)在都已經(jīng)衰落。這些“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”本應(yīng)逐漸退出經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),然而他們的利益集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)工人團(tuán)體卻因?yàn)橄氡Wo(hù)自己曾經(jīng)的利益而向本國(guó)政府施加壓力,要求國(guó)家給予保護(hù),而政府迫于這些壓力不得不對(duì)他們實(shí)施保護(hù)。 2、對(duì)“幼稚產(chǎn)業(yè)”的保護(hù) 對(duì)“幼稚產(chǎn)業(yè)”的保護(hù)現(xiàn)在主要出現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家,“幼稚產(chǎn)業(yè)”是指那些剛剛建立起來尚未成熟的產(chǎn)業(yè)。為了讓這些產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展起來,不會(huì)被發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)所擠垮,政府就必須給予特別的援助和保護(hù)。 3、維持貿(mào)易平衡 貿(mào)易平衡對(duì)每個(gè)國(guó)家都非常重要,然而并不是每個(gè)國(guó)家都能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡。有的國(guó)家在貿(mào)易中處于順差的地位,比如中國(guó);有的國(guó)家則處于貿(mào)易逆差,比如美國(guó)。處于貿(mào)易逆差的國(guó)家為扭轉(zhuǎn)國(guó)際收支的不平衡,常常對(duì)進(jìn)口采取各種限制措施,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。 二、政治方面的原因 1、外交斗爭(zhēng)的需要 在國(guó)際社會(huì)復(fù)雜的政治斗爭(zhēng)中,一些國(guó)家可能會(huì)運(yùn)用對(duì)另一些國(guó)家實(shí)行貿(mào)易限制的手段國(guó)際貿(mào)易論文,來達(dá)到自己的目的。例如,第二次世界大戰(zhàn)后,禁運(yùn)成為了資本主義國(guó)家進(jìn)行冷戰(zhàn)的一個(gè)工具,企圖用禁運(yùn)來窒息社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。而在1973年中東戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),阿拉伯產(chǎn)油國(guó)家聯(lián)合其他產(chǎn)油國(guó),以石油為武器,對(duì)支持以色列的國(guó)家實(shí)行禁運(yùn)。 2、國(guó)家安全的需要 為了國(guó)家的安全,各國(guó)對(duì)威脅國(guó)家安全的進(jìn)口貨物實(shí)行管制,而采取限制或禁止進(jìn)口的措施大多是非關(guān)稅措施。例如,美國(guó)的制鞋工業(yè)曾希望以國(guó)防安全為理由勸說國(guó)會(huì)實(shí)施進(jìn)口配額,他們聲稱,“一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)或進(jìn)入其他全國(guó)緊急狀態(tài),國(guó)內(nèi)的制鞋工業(yè)很可能會(huì)為軍隊(duì)和平民提供不了足夠的鞋子”,而這種短缺會(huì)直接影響國(guó)家安全,因此希望政府保護(hù)制鞋工業(yè)。在日本,由于領(lǐng)土窄小,耕地稀缺,糧食安全始終是國(guó)家的頭等大事。在世界仍存在戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的形勢(shì)下國(guó)際貿(mào)易論文,保護(hù)本國(guó)的農(nóng)業(yè)就是保護(hù)國(guó)家安全。日本歷屆政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)置了重重障礙,其非關(guān)稅措施的嚴(yán)苛與花樣繁多,充分顯示了這一點(diǎn)雜志網(wǎng)。 三、文化與宗教方面的原因 1、文化方面的不同 有些國(guó)家與其他國(guó)家之間存在著較大的文化差異,而有些文化上的鴻溝是難以逾越的。例如,有些國(guó)家對(duì)于性的認(rèn)識(shí)比較開放,關(guān)于性方面的書籍、圖片、用品等可以公開銷售。而有些國(guó)家則比較保守或傳統(tǒng),比如中國(guó),不允許在公開場(chǎng)合出現(xiàn)涉及色情的物品。在這些國(guó)家,自然就不允許進(jìn)口這類“涉黃”的產(chǎn)品。 2、宗教的不同 世界上的許多宗教都有自己的禁忌。印度教徒奉牛為神物,不吃牛肉;而伊斯蘭教徒將豬與狗奉為崇拜的圖騰,自然地遠(yuǎn)離豬肉和狗肉。因此在對(duì)外貿(mào)易中,這些商品則被有關(guān)國(guó)家視為禁止貿(mào)易的對(duì)象。例如,沙特阿拉伯是伊斯蘭教的發(fā)源地,在該國(guó),一些與豬有關(guān)的商品絕對(duì)禁止進(jìn)口,各種酒類也一律不得進(jìn)口。 四、衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)方面的原因 1、保護(hù)人類健康與安全 各國(guó)為了保護(hù)國(guó)民的健康與安全,通常對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品制定嚴(yán)格且復(fù)雜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和認(rèn)證認(rèn)可制度。這些規(guī)定不僅復(fù)雜,而且經(jīng)常變化國(guó)際貿(mào)易論文,往往使國(guó)外產(chǎn)品難以適應(yīng),從而阻礙了其他國(guó)家商品的進(jìn)口。例如,在食品安全方面,美國(guó)、日本和歐盟關(guān)于農(nóng)藥和環(huán)境污染物的標(biāo)準(zhǔn)就有數(shù)千項(xiàng)。2002年1月到11月,美國(guó)拒絕我國(guó)產(chǎn)品入境1283批次,其中食品、農(nóng)產(chǎn)品占一半以上。2003年日本對(duì)我國(guó)蔬菜實(shí)行限制,多以農(nóng)藥殘留超標(biāo)、抗生素問題為借口,使我國(guó)蔬菜出口損失慘重。 2、保護(hù)環(huán)境與生態(tài)平衡 保護(hù)環(huán)境已成為全球的一大課題。各國(guó)政府紛紛采取措施,進(jìn)行環(huán)境清理和保護(hù),不讓那些污染環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)雜志網(wǎng)。例如,歐盟制定了汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn),到2008年,歐洲市場(chǎng)銷售的所有轎車的二氧化碳排放量要比1995年下降25%,這項(xiàng)規(guī)定限制了日本汽車在歐洲市場(chǎng)的增長(zhǎng)。同時(shí),保護(hù)生態(tài)平衡也是一些國(guó)家實(shí)施非關(guān)稅措施的原因之一。例如,1991年,美國(guó)根據(jù)其《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法》和《保護(hù)海豚消費(fèi)者資訊法》,宣布禁止從墨西哥進(jìn)口金槍魚國(guó)際貿(mào)易論文,理由是墨西哥船隊(duì)使用超過美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的大型漁網(wǎng),在捕獲金槍魚的同時(shí),也捕殺了應(yīng)受保護(hù)的海豚。 五、社會(huì)與道德方面的原因 發(fā)達(dá)國(guó)家近年來新起一種社會(huì)道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱SA8000),用于限制或禁止違反社會(huì)利益或違反社會(huì)公共道德的產(chǎn)品的進(jìn)口。SA8000是一種基于國(guó)際勞動(dòng)組織憲章、聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約、世界人權(quán)宣言而制定的,保護(hù)勞動(dòng)環(huán)境和條件、勞動(dòng)權(quán)利等為主要摘要求。盡管SA8000的宗旨是好的,但很容易被貿(mào)易保護(hù)主義者利用,成為限制發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的工具。 除了上述原因以外,由于關(guān)稅作用的降低,加之非關(guān)稅措施使用的靈活性、有效性、隱蔽性與歧視性等特點(diǎn),非關(guān)稅措施已成為目前世界各國(guó)普遍使用的限制進(jìn)口的政策工具。正確認(rèn)識(shí)非關(guān)稅措施產(chǎn)生與實(shí)施的各種原因,對(duì)我們更好地認(rèn)識(shí)非關(guān)稅措施,制定有效的應(yīng)對(duì)措施是非常有益的。

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