國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權保護政策探討及其對我國的啟示
佚名
內(nèi)容提要
在世界經(jīng)濟不斷由知識經(jīng)濟推動的今天,強勢經(jīng)濟國家將保護其具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權作為其競爭戰(zhàn)略的首選。知識產(chǎn)權保護已經(jīng)成為國家和企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要因素,也成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步越來越重要的推動力量,有的國家還把它上升到經(jīng)濟與政治問題的高度,因而對知識產(chǎn)權保護政策的分析,對維護國際經(jīng)濟秩序具有重要意義。
本文第一部分分析了采取不同的知識產(chǎn)權保護政策對發(fā)達國家和發(fā)展中國家福利和技術進步影響。第二部分考察了以美國為首的發(fā)達國家和以韓國、印度為代表的發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權保護政策的成功實施,對其國際貿(mào)易和經(jīng)濟的影響。第三部分以中美知識產(chǎn)權貿(mào)易摩擦為例,探討了發(fā)達國家和發(fā)展中國家在知識產(chǎn)權保護的對立利益背后的原因,并從中發(fā)現(xiàn)我國應對發(fā)達國家主導的知識產(chǎn)權保護制度時所面臨的問題。第四部分在對以上部分綜合理解下,結合我國經(jīng)濟現(xiàn)狀、知識產(chǎn)權實施的現(xiàn)狀及面臨的WTO等國際規(guī)則,如何制定、實施一個與我國國情相適應知識產(chǎn)權政策提出建設方面的建議。
關鍵詞:知識產(chǎn)權保護;國際貿(mào)易;TRIPs;中國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略
引言
20世紀中葉以來,以關貿(mào)總協(xié)定及其后繼的世界貿(mào)易組織為中心,倡導并形成了戰(zhàn)后的新的國際貿(mào)易體制,推動了經(jīng)濟全球化的發(fā)展。與此同時,知識產(chǎn)權保護制度也從傳統(tǒng)的國內(nèi)智力成果保護領域走向知識產(chǎn)權貿(mào)易的國際市場。新的國際貿(mào)易秩序帶來了知識產(chǎn)權制度的國際化問題。當今世界,知識形態(tài)的商品所起的作用越來越大,加強知識產(chǎn)權保護已經(jīng)成為世界的普遍發(fā)展趨勢,知識產(chǎn)權貿(mào)易已經(jīng)成為國際貿(mào)易中的一種主要形式和手段。隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟發(fā)展的進程加快,知識產(chǎn)權亦成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步越來越重要得推動力量。由于知識產(chǎn)權保護對推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展具有極端重要的意義,而且還由于WTO也把知識產(chǎn)權保護問題與發(fā)展貿(mào)易問題聯(lián)在一起,制定統(tǒng)一保護的標準,規(guī)定制度措施,有的國家還把它上升到經(jīng)濟與政治問題的高度,成為科技、外交、經(jīng)濟斗爭的重要組成部分。因此,世界各國越來越重視知識產(chǎn)權的保護問題,加強知識產(chǎn)權保護對于促進國際交往,維護國際經(jīng)濟秩序具有重要意義。
本文在總結前人對知識產(chǎn)權保護政策對福利、技術進步的理論分析上,探討以美國為首的發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家如韓國、印度在知識產(chǎn)權保護制度上的不同政策對國際貿(mào)易及經(jīng)濟的影響,并做一些比較分析,從中提煉出對我國知識產(chǎn)權保護制度發(fā)展的寶貴借鑒,并結合我國的知識產(chǎn)權保護體制的現(xiàn)狀和面臨的問題,對我國知識產(chǎn)權保護有針對性的提出些對策建議。
一、國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權保護政策的理論綜述
過去幾十年里,由于發(fā)達國家將知識產(chǎn)權與財政、金融、貿(mào)易與工業(yè)政策、對外發(fā)展援助相掛鉤,發(fā)展中國家在制定符合自身利益的公共政策中受制于人,承受了巨大的外部壓力。在世界經(jīng)濟不斷由知識經(jīng)濟推動的今天,強勢經(jīng)濟國家將保護其具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權作為其競爭戰(zhàn)略的首選。與知識產(chǎn)權相關的利益分配無疑成為國際談判中的至關重要的議題。實際上,全球研發(fā)高度集中在幾個少數(shù)發(fā)達國家,以美國、日本和德國為首的前十個國家占有全世界的84%的研發(fā)資源,94%的專利和91%的專利許可費用。由于大多數(shù)發(fā)展中國家與發(fā)達國家存在技術上的巨大差距,通過技術引進、模仿等技術擴散途徑成為發(fā)展中國家技術進步的重要方式,而知識產(chǎn)權保護是影響技術擴散的重要因素。
國際成功經(jīng)驗也表明,技術后發(fā)國家在趕超領先國時,開始都采用較弱的知識產(chǎn)權保護鼓勵對國外技術的模仿,無論是當年的美國,還是后來居上的日本及亞洲“四小龍”之一的韓國,無一例外。但技術領先國為保護研發(fā)成果和維護新技術的市場壟斷,不斷迫使后發(fā)國加強知識產(chǎn)權保護。在這樣的國際背景下,加強知識產(chǎn)權保護已經(jīng)勢在必行,而后發(fā)國加強知識產(chǎn)權保護如何影響福利水平,存在以下不同觀點:
1、以赫爾普曼(Helpman)為代表的經(jīng)濟學家基于南北技術擴散的分析框架,得出的主導觀點是:就短期而言,加強南方國家的知識產(chǎn)權鼓勵了北方企業(yè)創(chuàng)新,但阻止了南方國家企業(yè)的模仿,在保證發(fā)達國家加速發(fā)展的同時,犧牲了發(fā)展中國家的利益,使發(fā)達國家陷入次優(yōu)的發(fā)展模式之中。在長期內(nèi),加強南方國家知識產(chǎn)權保護將強化北方創(chuàng)新企業(yè)的市場力量,并提高了產(chǎn)品在南方國家的價格,加強南方國家的知識產(chǎn)權保護會損害南方國家福利。并且,加強南方國家知識產(chǎn)權保護也會降低北方企業(yè)創(chuàng)新積極性,降低其技術革新率,南方國家的技術進步率也相應降低。很多發(fā)展中國家也認為在烏拉圭回合中簽署的《與貿(mào)易相關的知識產(chǎn)權保護協(xié)議》(TRIPs)犧牲發(fā)展中國家利益而使發(fā)達國家受益,加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護將強化領先國創(chuàng)新企業(yè)的市場力量,降低創(chuàng)新積極性,并提高了產(chǎn)品在后發(fā)國家的價格,損害后發(fā)國家福利。加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護也會降低領先國家的技術革新率,后發(fā)國家的技術進步率也相應降低。
2、支持加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護的學者認為加強發(fā)展中國家知識產(chǎn)權保護會提高南北國家的雙邊貿(mào)易水平,從而改善兩國的福利水平。并且當南方國家加強知識產(chǎn)權保護時,會提高北方國家的技術創(chuàng)新水平和促進對南方國家的技術轉移,使世界總體技術水平提高。而對南方國家更重要的是,加強知識產(chǎn)權保護可以改善跨國公司投資環(huán)境,從而吸引更多FDI,并提高引進外資的質量。在支持加強后發(fā)國知識產(chǎn)權保護的觀點中,一個普遍被接受的理由是:后發(fā)國加強知識產(chǎn)權保護能夠吸引更多FDI,而FDI是產(chǎn)生技術溢出的重要渠道,因此后發(fā)國通過加強知識產(chǎn)權保護吸引FDI,并從中受益。