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廣東省外貿出口影響因素淺析

莫小藝

: 摘 要: 自從我國實施改革開放政策以來,廣東省作為改革開放的前沿陣地,其在外貿出口方面,無論是外貿出口的規模擴大方面還是在外貿出口結構的優化方面,都取得了較好的成就。但是,2008年世界金融危機對廣東省的外貿出口產生了較大的影響,外貿出口形勢驟然緊張。基于我國目前的經濟發展形勢下,對廣東省外貿出口影響因素的分析,并提出相應完善對策,具有十分重要的現實意義。

關鍵詞: 廣東省;外貿出口;影響因素;政策建議

0 引言

自從我國實施改革開放政策以來,廣東省作為改革開放的前沿陣地,其在外貿出口方面,無論是外貿出口的規模擴大方面還是在外貿出口結構的優化方面,都取得了較好的成就。但是,2008年世界金融危機對廣東省的外貿出口產生了較大的影響,外貿出口形勢驟然緊張,廣東省外貿出口影響因素較為復雜。

1 廣東省外貿出口影響因素分析

近年來,伴隨我國開放進程的加快,我國外貿出口持續增長,截止到2010年,我國外貿進出口總值29727.6億美元,其中外貿出口為15779.3億美元,增長31.3%。與此同時,廣東省外貿出口增長速度也在不斷增加。1985年到2010年,期間廣東省外貿出口總額從33.62億美元增加到7846.6億,占全國進出口總值的26%。廣東省外貿出口的快速發展,和以下幾個方面的影響因素是分不開的。

1.1 我國外貿出口優惠政策的調整力度

自從2007年美國次貸危機爆發以后,對我國出口產生較大影響,我國外貿出口形勢驟然緊張,國家為鼓勵出口,相互出臺了一系列外貿出口政策。首先,大幅調整我國外貿出口退稅政策。本次外貿出口退稅政策的調整主要涉及到了2831項商品,占我國海關稅全部商品總數的37%比例;其次,是大力發揮關稅的杠桿作用,對紡織、電子產品等等相關行業實行外貿出口減稅政策,從而大幅增加了廣東省外貿出口增長勢頭。再次,對加工貿易政策實行大幅度調整,在對國家加工貿易禁止目錄進行三次大幅調整以后,到2007年7月再次對此目錄進行了調整,在全部海關出口產品的15%比例,1853個10位產品的商品稅號得以調整,對于促進我國特別是廣東省外貿出口具有特別明顯的影響作用。最后,自從2007年8月23日起,改變一些限制類的商品加工貿易業務所采取的保證金臺賬管理方式,由“實轉”轉變成“空轉”,但是后來由于金融危機的影響,對政策并沒有進行轉變,美國次貸危機對于我國實體性經濟的影響雖然速度較慢,但是其影響的范圍和程度卻十分明顯,對于廣東省外貿出口的影響更為深遠,造成了我國外貿出口政策的調整力度和節奏都在加大,從而對廣東省外貿出口產生了十分明顯的影響。

1.2 國際市場商品價格不斷上漲

在美國次貸危機的影響下,國際市場上以初級產品和原油為代表的主要商品價格都出現了上漲的趨勢。特別是在2007年12月,國際原油價格同期上漲了44.9%;植物油和谷物價格全面上漲。其中,棉花價格上漲了19.47%,豆油價格上漲了63.39%,小麥價格上漲了87.12%;鐵礦石價格在2005、2006年分別上漲了71.5%和19%的基礎上,上漲了9.5%。國際主要商品價格大幅上漲,對于廣東省外貿出口產生了強勁拉動作用,從而部分抵消了我國外貿出口政策中的“兩高一資”產品緊縮性政策所帶來的影響。但是,國家主要商品價格的上漲,增加了廣東省外貿出口產品的生產和出口的成本,從而使廣東省一些企業的外貿出口條件都受到了十分不利的影響。

1.3 我國人民幣匯率走勢影響

自從我國從2005年7月,實行人民幣匯率政策調整以后,人民幣對美元的匯率不斷上升,累計對美元升值達到了13.31%,甚至在2007年一年的時間里,人民幣對美元的匯率就上升了6.9%。人民幣匯率上升對于廣東省的中小外貿出口企業的影響最為明顯,因為在其他企業共同享受同樣的外貿出口政策條件下,中小企業經常處于非盈利狀態,而人民幣在大幅升值以后,廣東省中小企業產品的成本優勢將會面臨挑戰,中小企業將面臨著更大的外貿出口壓力。

1.4 我國新勞動合同法對廣東省外貿出口的影響

為了更好保護企業員工的合法權益,自從2008年開始,我國就開始全面執行了新的勞動合同法,這對于企業員工而言是受益者,但是對于廣東省企業而言,就面臨著更大的出口壓力,產生了較為明顯的影響。因為在廣東省的企業是以外商投資出口型企業和加工貿易企業為主,這些企業大多數是以勞動密集型企業為主,其次國際市場上的產品競爭力主要就是成本優勢。而在新勞動合同法實施以后,這些企業人工成本大幅上漲,從而對于這些企業產品的成本優勢產生較大的削弱作用,許多企業因此而到了難以維系的經營狀況。

1.5 美國金融危機的影響

廣東省外貿出口企業主要市場是歐美國家,而在此次美國次貸危機中,對廣東省外貿出口產生了十分明顯的沖擊。特別是在美國次貸危機爆發以后,許多研究學者和機構都認為,美國經濟將持續下滑,特別是世界銀行在其發布的一項報告中宣稱,美國經濟將在2011年增長1.9%,但是美國次貸中的最后一筆債務將在近期結束,美國經濟將在近期全面走出次貸危機的影響,實現經濟的全面回升。對此,廣東省企業對美國市場的外貿出口將可以提升。受到危機的影響,美國居民收入將下降,雖然對于進口產品需求量同時下跌,但是卻加大了對廉價商品的依賴程度。因此,只要廣東省繼續能夠保持其出口商品的價格優勢,就可以有效克服美國次貸危機的不利影響。

2 加大廣東省外貿出口相關政策

通過對廣東省外貿出口影響因素的分析我們可以發現,近年來,在美國次貸危機的影響下,世界經濟至今仍然

在徘徊期。在此背景下,對廣東省外貿出口貿易的影響,往往是由以上幾個因素所共同影響的。而在這些影響因素中,有一些因素是可控因素,例如國家的外貿出口政策;有些因素是不可控因素,例如美國經濟發展勢頭。對于如何完善廣東省外貿出口政策具有十分重要的現實意義。

2.1 加大外貿出口退稅政策實施力度

廣東省要保持其外貿出口快速增長勢頭,就需要能夠在國家所實施的出口退稅政策基礎之上,加大對出口退稅政策的研究和分析,準確分析稅收政策的響應影響力度。例如,在國家2007年所調整的稅收政策中,主要是針對那些“兩高一資”的產品而實施的,但是也使一些制成品的退稅率得到了連帶下降,在出口產品成本增加的同時,廣東省外貿出口產品的成本優勢削弱。在此條件下,廣東省外貿出口企業就要對其出口產品結構進行適當調整,加大退稅率較高產品的出口額,從而不斷增強產品在國外市場中的競爭優勢。

2.2 積極實施出口多元化市場戰略

廣東省外貿出口主要集中在北美、歐洲和亞洲等發達國家和地區,而歐美市場占據了50%以上的出口份額,因此,廣東省外貿出口要能夠在鞏固已有的歐美市場基礎上,進一步加大對新興市場的開拓力度。因為在歐美等國家,具有較高的市場進入標準,是反傾銷和綠色貿易壁壘設置較多的地區,而廣東省目前向這些國家出口的產品中,大部分都是初級產品或者是勞動密集型產品,而高新技術產品在出口產品中所占份額較少,容易遭受這些地區的反傾銷或者是綠色貿易壁壘限制。因此,廣東省外貿出口一定要能夠不斷減少初級產品或者是勞動密集型產品出口份額,增加高新技術產品出口力度,并能夠不斷開拓南美、東歐、非洲等其他地區的出口市場,從而降低單一化市場所帶來的風險。

2.3 不斷提高廣東出口企業勞動力素質

目前,在廣東省外貿出口的快速增長過程中,勞動力的數量的貢獻率大于勞動力素質貢獻率,而勞動力素質較低,不利于出口產品結構調整和廣東省外貿出口的持續發展。因此,廣東省應該不斷加大對教育投入力度以及員工培訓力度,不斷提高勞動力素質,加大對國際型人才和綜合型人才的培養力度,避免高素質人才的外流,并且要通過相應的優惠政策大力引進高技術人才。

3 總結

為了避免世界經濟波動對于廣東省外貿出口的不利影響,廣東省可以在擴大內需的基礎上,減少經濟發展對外貿出口的過度依賴;同時,也要對其外貿出口結構進行不斷優化,加大高科技產品的出口力度,減少初級產品以及勞動密集型產品的出口。

參考文獻

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