淺析后危機時代國際經(jīng)濟形勢與中國國際貿(mào)易
陳爽
論文關(guān)鍵詞:金觸危機后危機時代國際貿(mào)易貿(mào)易保護經(jīng)濟形勢現(xiàn)狀策略
論文摘要:2008年美國次貨危機攀發(fā),金觸危機很快艾延全球,給世界經(jīng)濟帶來強烈發(fā)撼。時至2010年,這場風基最強勁的勢頭已經(jīng)過去,全球經(jīng)濟開始回吸。后危機時代世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出祈的特點,高失業(yè)率、預(yù)期通脹率、國際貧易竟爭加劇、,易保護重斷抬頭……在這樣的形勢下,中國的國際貧易艱難發(fā)展。面對祈的經(jīng)濟扶序,我們應(yīng)該積極訓整對外貧易政策,以在祈一槍竟爭中盛取更有利的對外貧易地位。
2008年,潛伏已久的美國次級房貸問題全面爆發(fā),掀起金融市場的狂風巨浪,貝爾斯登岌岌可危,雷曼兄弟土崩瓦解,AIG直面流動性危機,房地美、房利美巫待注資……這場金融危機強烈震撼了美國經(jīng)濟,使其遭受二戰(zhàn)以來最大的經(jīng)濟危機,并且很快蔓延至北美洲、歐洲、大洋洲直至席卷全球,世界經(jīng)濟經(jīng)歷了一場巨大浩劫。時至今日,全球經(jīng)濟體已經(jīng)挺過這場風暴的中心,逐漸過渡到“后危機時代”。
這場令人談之色變的金融危機一度使世界經(jīng)濟低迷,公眾信心喪失,在與之周旋抗衡的過程中,全球經(jīng)濟形勢發(fā)生了新的變化,國際貿(mào)易也出現(xiàn)了新的特點。據(jù)世貿(mào)組織(WTO)統(tǒng)計,2009年世界貿(mào)易總額下降12%,降幅為60年來之最,而中國在2009年成為全球第一大出口國。在這樣的情況下,我國的外貿(mào)出口一方面面臨極為不穩(wěn)定的經(jīng)濟大背景,另一方面又因為貿(mào)易競爭力的增加而承受著來自其他國家日趨強勁的貿(mào)易保護壓力。這就要求我們適應(yīng)國際經(jīng)濟形勢的變化,尋求出口貿(mào)易新模式,從而推進我國國際貿(mào)易又好又快的發(fā)展。
1當前世界經(jīng)濟形勢分析
1 .1世界經(jīng)濟止跌回升.增速緩慢
隨著各國大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策的落實,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,世界主要經(jīng)濟實體的消費和投資逐漸升溫,世界經(jīng)濟開始從衰退走向復(fù)蘇。
2009年初,世界經(jīng)濟并未走出金融危機的陰影。美國一季度GDP環(huán)比增長年率下降6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮,歐元區(qū)GDP更是大幅萎縮9.6%。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計,2009年第一季度全球貿(mào)易額下降了40%。二季度美國、日本、新興經(jīng)濟體經(jīng)濟開始回升,韓國經(jīng)濟觸底反彈,國際貿(mào)易降幅收窄,但仍高達兩位數(shù)。進入三季度后,美國、日本等主要經(jīng)濟體回升明顯,多數(shù)歐盟國家也出現(xiàn)復(fù)蘇,印度、巴西等國回升勢頭也較強勁。在金磚四國中,俄羅斯相對較弱,但其5月份和6月份的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均實現(xiàn)了正增長。世界經(jīng)濟基本上被確認見底回升。
中國經(jīng)濟在2009年上半年仍保持較高增長,第三季度增長率超過8%。中國香港、新加坡和中國臺灣地區(qū)經(jīng)濟均有所企穩(wěn)并出現(xiàn)回暖跡象。
雖然目前金融危機最強勁的勢頭已經(jīng)過去,世界經(jīng)濟已經(jīng)停止了自由落體式的下跌開始有所回升,但是我們卻不能對其做出過于樂觀的估計。金融危機導致居民財富縮水,儲蓄率大幅上升,消費需求嚴重下降;同時由于缺乏新的盈利機會,加之目前全球普遍產(chǎn)能過剩,新的投資需求短期內(nèi)很難大幅回升。因此,雖然經(jīng)濟開始回暖,但是其復(fù)蘇的過程也是緩慢而曲折的。IMF估計,未來四年之內(nèi),全球經(jīng)濟增速將略高于4.7%,低于危機前幾年的平均水平。目前全球經(jīng)濟逐步回穩(wěn)但仍舊脆弱。
1 .2高失業(yè)率和通脹預(yù)期并存
金融危機給各國產(chǎn)業(yè)帶來重創(chuàng),失業(yè)問題隨之加劇,全球就業(yè)問題異常嚴峻。2009年,美國9月份失業(yè)率達到9.8%,創(chuàng)26年來新高;歐元區(qū)8月份失業(yè)率升至9.6%,為歐元區(qū)誕生來最高;日本9月份失業(yè)率為5.3%,亦為十年來最高;發(fā)展中國家就業(yè)問題也令人擔憂。高失業(yè)率將直接影響消費一一失業(yè)者無力消費,未失業(yè)者基于對未來的憂慮而不敢消費,進而影響到經(jīng)濟復(fù)蘇的速度。
高失業(yè)率嚴重的同時,通脹預(yù)警也時刻存在。金融危機爆發(fā)后,為了穩(wěn)定金融市場,刺激經(jīng)濟復(fù)蘇,各國都采取了規(guī)模空前的財政政策和貨幣政策。各國央行紛紛大幅度降低利率水平,美國、歐元區(qū)和日本的利率分別降至0%一0.5%} 1%和0.1%,均創(chuàng)歷史新低。一些地區(qū)和國家甚至直接向市場注資從而提升大宗商品價格。目前美國、日本等國的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速,全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。在經(jīng)濟低迷時過剩的貨幣供應(yīng)和較高的流動性往往不會形成通脹壓力,但是當經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇時,這些內(nèi)容則會因為政府缺乏有效的退出機制和抑制工具而轉(zhuǎn)化為通脹壓力。屆時,寬松的貨幣政策和積極的財政政策將會進退兩難。
1 .3貿(mào)易競爭加劇.貿(mào)易保護主義抬頭
金融危機導致全球需求大幅萎縮,國際貿(mào)易嚴重下滑,各國貿(mào)易競爭加劇。而與此同時,一些國家和地區(qū)的內(nèi)需難以拉動,進一步刺激了其擴大對外出口的決心。內(nèi)憂外患的狀況使得眾多國家和地區(qū)紛紛采取強硬措施以期有效爭奪國際貿(mào)易市場,一些國家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來提高本國產(chǎn)品竟爭力,擴大國際市場。
除了爭奪市場,各國亦希望通過促進本國產(chǎn)業(yè)來帶動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè),加速經(jīng)濟復(fù)蘇腳步。這勢必使其更決絕的采取各種貿(mào)易限制措施和保護措施,貿(mào)易保護主義重新抬頭。國際經(jīng)貿(mào)組織報告顯示,2009年4月到8月短短5個月時間,20國集團就出臺了91項新的潛在的保護主義措施。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,金融危機爆發(fā)以來,20國集團中有17個國家一共推出了約78項貿(mào)易保護主義措施,其中47項已經(jīng)付諸實施。
但是在如今經(jīng)濟一體化的大背景下,各個國家的經(jīng)濟利益是互相關(guān)聯(lián)的,任何一個國家都不可能自顧自的采取貿(mào)易措施。所以,表面上各經(jīng)濟體會呼吁抑制甚至消除貿(mào)易保護,但實質(zhì)上各國都不同程度的采取各種形式的貿(mào)易保護措施,這就使得近年來的貿(mào)易保護會以更新更隱蔽的方式出現(xiàn)。在金融危機的影響下,貿(mào)易保護主義正重新抬頭,并且即將成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的最大阻礙。
2經(jīng)濟形勢對中國外貿(mào)的影響
2 .1貿(mào)易額度下降.降幅趨緩
金融危機導致全球需求下降,整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。2009年全球經(jīng)濟回暖,但全球國際貿(mào)易總量仍處于下滑趨勢。這一年里,中國的經(jīng)濟形勢較為良好,但外貿(mào)出口仍下降16%,然而相較金融風暴正勁之際,我國的外貿(mào)出口降幅已大大收窄。
2.2躍居第一大出口國.貿(mào)易康擦增加
在這次全球性的經(jīng)濟危機中,中國的表現(xiàn)好于一般國家。特別是在2009年,中國的出口額占全球出口份額比重超過9%的,超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發(fā)展自主產(chǎn)業(yè),正在逐漸成為世界制造業(yè)的中心。但我國的出口產(chǎn)品仍以勞動密集型為主,對外貿(mào)易處在粗放增長階段,是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數(shù)量型擴張取勝的粗放增長經(jīng)營模式已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。同時,由于全球整體需求下降和各國內(nèi)需難以帶動等對國際貿(mào)易競爭的刺激,外貿(mào)競爭力日益強勁的中國也成為了貿(mào)易保護主義的重點對象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2009年全球70%的貿(mào)易保護主義舉措與中國的出口貿(mào)易有關(guān)。2009年,中國遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量超百起、案值約120億美元,兩者均創(chuàng)歷史新高。同時,中國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的連鎖性突顯,鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)一個產(chǎn)品在不同市場遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查的現(xiàn)象,呈現(xiàn)出摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。 隨著全球經(jīng)濟的回暖,國際貿(mào)易經(jīng)濟環(huán)境將逐漸好轉(zhuǎn),中國的外貿(mào)前景看好。但我國的國際貿(mào)易關(guān)系也將隨之而更加復(fù)雜,其他國家的貿(mào)易保護主義可能會更加嚴重。對于后危機時代的中國貿(mào)易,機遇與挑戰(zhàn)并存。
2.3老牌合作伙伴貿(mào)易關(guān)系趨緊,貿(mào)易對象格局改變
歐盟是我國的第一大出口市場。2009年,我國對歐盟出口總值達2362億美元,占我國出口總額的19.66%,我國對歐盟的出口形勢將影響總體的外貿(mào)形勢。然而目前歐盟經(jīng)濟存在一些深層次的問題,不僅歐元區(qū)的貨幣穩(wěn)定難以確保,而且由于經(jīng)濟問題而引發(fā)的政治問題也在各成員國內(nèi)頻發(fā)。內(nèi)憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿(mào)易保護主義,尤其是對中國采取了一系列的貿(mào)易保護政策。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,但在2009年,歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術(shù)含量的產(chǎn)品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。2010年,歐元區(qū)對中國的貿(mào)易保護主義可能會更加嚴厲。
中國對美國、日本等發(fā)達國家的貿(mào)易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府出于減少國內(nèi)失業(yè)率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要,不斷對中國施壓,出臺了各種針對中國出口的貿(mào)易保護措施。經(jīng)濟陷人嚴重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿(mào)易合作關(guān)系。
另外,發(fā)展中國家對中國的貿(mào)易救濟調(diào)查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機等多種產(chǎn)品施行禁運、反傾銷調(diào)查等貿(mào)易措施。中國與老牌主要貿(mào)易國家的關(guān)系日趨緊張。
而隨著中國東盟自貿(mào)區(qū)的建立和中非貿(mào)易的健康發(fā)展,中國與東盟、非洲的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展保持著較好勢頭。2009年我國對東盟出口額達到1062億美元,超過了日本,占我國對外出口總額的8.85%。從長遠來看,自由貿(mào)易區(qū)的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿(mào)易關(guān)系的促進,中國的外貿(mào)環(huán)境會逐漸好轉(zhuǎn),且新的貿(mào)易格局也會逐漸形成。
3未來的發(fā)展措施
3.1加快法制法規(guī)建設(shè).拓寬貿(mào)易口徑
中國加人WTO近九年的時間內(nèi),清理、修訂、廢除了數(shù)千件與WTO規(guī)則相沖突的法律、法規(guī)及各種紅頭文件,有效地實現(xiàn)了國內(nèi)法律法規(guī)的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看,需要創(chuàng)造更加良好、公平的競爭環(huán)境,如建立穩(wěn)定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系,明確政府對企業(yè)參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優(yōu)惠、投資風險保障的鼓勵政策等。通過規(guī)范國內(nèi)競爭規(guī)則促進企業(yè)高速健康發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。從國外競爭來看,隨著國際貿(mào)易竟爭的加劇,貿(mào)易保護主義抬頭,在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施之外,各個國家和地區(qū)更可能采取諸如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等隱性保護策略。針對此種情況,我國需嚴格制定細致、規(guī)范的制度和法規(guī),以立法的形式確保我國貿(mào)易產(chǎn)品的標準化、規(guī)范化,從而拓寬貿(mào)易口徑,增大進出口額。
3,2優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)品競爭力
雖然我國已經(jīng)超越德國成為世界第一大出口國,但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,缺乏自主設(shè)計,沒有龍頭品牌,產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計都還比較欠缺。當前我們還主要靠規(guī)模優(yōu)勢來贏取市場,在全球需求下降,各國各地區(qū)紛紛依靠本幣貶值和出口補貼等手段來加大本國產(chǎn)品價格優(yōu)勢的情況下,無疑會對我國的出口貿(mào)易帶來很大沖擊。因此自主研發(fā)、提升質(zhì)量、重視國際認證,全面優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品競爭力,才一是保證和擴大我國對外貿(mào)易優(yōu)勢的有效途徑。
3.3鼓勵中小企業(yè)開拓國際市場
雖然我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)逐漸加強了中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位,但是民營企業(yè)無論在自身的資金和資源優(yōu)勢上還是在宏觀經(jīng)濟政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業(yè)因其靈活性、創(chuàng)造性、對發(fā)展機會強烈的渴望程度而對經(jīng)濟促進有著無可替代的作用。鼓勵和促進中小企業(yè)與國外擁有先進生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)厚資金實力的國外企業(yè)、機構(gòu)合作,招商引資,同時增進企業(yè)自身實力,不僅可以增強整個產(chǎn)業(yè)的競爭力,而且對于促進國內(nèi)就業(yè)和擴大外商投資等各個方面都會有很好的成效。
3 .4優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟快速穩(wěn)健進步
此次金融危機給歐洲所帶來的打擊遠比美國要重,究其原因則是后者的制造業(yè)規(guī)模比前者要大得多。這給我們的教訓便是,無論服務(wù)業(yè)如何發(fā)展,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系也是不能完全統(tǒng)一的。一定規(guī)模的、相對獨立的制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟穩(wěn)定的可靠保障。因此,我們既要加大發(fā)展服務(wù)業(yè),增加服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和效益,也要狠抓制造業(yè)的發(fā)展。二者齊頭并進并保持相對的獨立性,才能有效促進和確保經(jīng)濟健康高速平穩(wěn)發(fā)展。
3.5積極拓展多元化外貿(mào)目標市場
這場危機再一次深刻的闡述了“不要把所有的雞蛋放在同一個籃子里”的教訓。以往我們過渡的依賴歐盟、美國、日本這些發(fā)達經(jīng)濟體進行出口貿(mào)易,當經(jīng)濟危機襲來,這些國家遭受巨大挫折,中國對外貿(mào)易也不得不承受相應(yīng)的打擊。而如今中國東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)建立,新的經(jīng)濟體正在興起,我們應(yīng)當積極拓展對外貿(mào)易目標市場,在更廣闊的空間創(chuàng)造更多的機會,從而有效的防止外部需求變化對我國對外貿(mào)易造成巨大的沖擊,實現(xiàn)我國對外貿(mào)易健康全面的發(fā)展。