內容摘要:綠色GDP是指綠色國內生產總值，是指從現行的GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用后的剩余國內生產總值。通過綠色GDP核算指標體系可以衡量一個國家的真實發展水平，因此綠色GDP是一種考慮增長質量和可持續性的經濟發展的速度指標。長期以來，我國傳統發展模式的經濟增長過多地依賴資源投入，資源利用效率和重復利用率很低。因此，通過大力發展循環經濟，可以為構建符合我國國情的綠色GDP核算體系提供有力的保障和支撐。

關鍵詞:循環經濟 綠色GDP 發展模式

目前，我國在追求GDP增長過程中，仍然沿襲了傳統的核算方法，即計算出的GDP包括個人消費支出、個人總投資、政府支出和凈出口等，并未考慮環境因素。治理環境所發生的費用只作為國民生產總值的扣除項，而環境污染造成的損壞損失及環境收益則未能得到充分反映。

這種核算方法客觀上鼓勵政府部門和企業及個人追求經濟利益的最大化，而忽視了相應的社會效益和環境效益，甚至忽略了以犧牲環境質量為代價的負面影響。這種核算方法與全面、協調、可持續的發展觀，促進社會經濟又好又快的發展要求不符。因此，通過引導構建綠色GDP的核算體系，對于促進我國經濟持續發展具有重要意義。

綠色GDP的內涵

綠色GDP是指在通常的GDP指標中，扣除自然資產損失，即扣除生態成本之后形成的真實的國民財富。這個指標實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。20世紀中葉，隨著環境保護運動的發展和可持續發展理念的興起，一些經濟學家和統計學家嘗試將環境要素納入國民經濟核算體系，以發展新的國民經濟核算體系，這便是綠色GDP。

國內外專家多年來致力于此項研究，雖取得了重大進展，卻也存在不少爭論。目前，有些國家已開始試行綠色GDP，但迄今為止，世界上還沒有一套公認的綠色GDP核算模式，也沒有一個國家以政府的名義發布綠色GDP結果。

綠色GDP核算體系的實施障礙

實施綠色GDP核算體系，面臨著技術和觀念上的兩大難點。

首先是技術難點。GDP通常以市場交易為前提，產品和勞務一進入市場，其價值就由市場供求關系來決定，它傳達出來的是以貨幣為手段的市場價格信號。市場供求規律所決定的自由市場價格，是GDP權威性的惟一來源。但環境要素并沒有進入市場買賣，如何衡量其價值?例如砍伐一片森林，賣掉原木，原木的銷售價可表現出價格，即可以納入GDP統計。但因為森林砍伐而導致依賴森林生存的許多哺乳動物、鳥類或微生物滅絕，同時造成大面積水土流失，而這些野生的鳥類、哺乳動物、微生物與流失的水土并沒有市場價格，也沒有貨幣符號，難以確定它們的價值。雖然人們提出過許多辦法，如按市場成本來估算的倒算法，還有將具體項目的環境成本按市場價格進行推算的方法等，但從目前研究出的測算模型與方法來看，各有優點，各有側重，也各有缺陷，這只能在今后的實踐中逐步補充完善。

其次是觀念的難點。綠色GDP意味著觀念的深刻轉變，意味著全新的發展觀與政績觀。GDP是單純的經濟增長觀念，它只反映出國民經濟收入總量，不統計環境污染，不統計生態破壞，不反映經濟增長的可持續性。綠色GDP則力求將經濟增長與環境保護統一起來，綜合性地反映國民經濟活動的成果與代價，包括生活環境的變化。綠色GDP建立在以人為本、協調統籌、可持續發展的觀念之上。一旦實施綠色GDP，發展內涵與衡量標準發生改變，扣除了環境損失成本，會使一些地區的經濟增長數據大大下降。較之過去各地區以單純的GDP增長為經濟發展和業績考核的衡量標準，現在要將經濟增長與社會發展、環境保護放在一起綜合考評會面對諸多阻力。

綠色GDP的啟動實施，雖面臨著許多技術、觀念和制度方面的障礙，但能以科學的基礎數據來支撐可持續發展的戰略決策，實現對整個社會的綜合統籌與平衡發展。那么，應如何科學合理的解決在綠色GDP核算體系構建過程中出現的障礙，從而在不斷探索和試驗的基礎上，逐步建立起符合中國國情的綠色GDP核算體系?循環經濟理論的創立、發展及其實踐，為綠色GDP核算體系的構建和實施提供了強有力的支撐。

循環經濟理論概述

循環經濟是對物質閉環流動型經濟的簡稱，以物質、能量梯次和閉路循環使用為特征，在環境方面表現為污染低排放，甚至污染零排放。循環經濟把清潔生產、資源綜合利益、生態設計和可持續消費等融為一體，運用生態學規律指導人類社會的經濟活動。在現實操作中，循環經濟需遵循3R原則，即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(Recycle)原則。因此，循環經濟本質上是一種生態經濟，是相對于傳統的線性經濟而言的，旨在建立一種以物質循環流動為特征的經濟，從而實現可持續發展所要求的環境與經濟雙贏。

與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于:循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式，組織成一個“資源——產品——再生資源”的物質反復循環流動的過程，其特征是自然資源的低投入、高利用和廢棄物的低排放，使得整個經濟系統以及生產和消費過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物。循環經濟倡導的是一種與資源環境和諧共生的經濟發展模式，是一個“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式循環過程，資源在循環經濟中得到持久的利用，從而把經濟活動對環境的影響降低到盡可能小的程度，從根本上解決環境與發展之間的矛盾。

因此，在技術層次上，循環經濟是與傳統經濟活動的“資源消費→產品→廢物排放”單程型物質流動模式相對應的“資源消費→產品→再生資源”閉環型物質流動模式，其核心是提高生態環境的利用效率。從科學范式的角度看，循環經濟實質上是基于技術范式革命基礎上的一種新的經濟發展模式。

由上可知，與傳統經濟模式相比，循環經濟要求按照生態規律組織整個生產、消費和廢物處理過程，其本質是一種生態經濟，其減量化的原則要求減少進入生產和消費過程的物質量，從源頭節約資源使用;再循環的原則要求廢品的回收利用和廢物的綜合利用，從而減少自然資源的輸入量;再利用是延長產品和服務的時間強度，避免物品過早失去利用價值。循環經濟能保持資源的可持續利用和保護環境，是解決我國經濟高速增長與生態環境日益惡化矛盾的根本出路。因此，只有大力發展循環經濟，并以此促進衡量社會經濟發展的指標體系——綠色GDP核算體系的建立，才能保證經濟、環境、發展的三贏。

發展循環經濟對構建綠色GDP核算體系的意義

(一)發展循環經濟為構建綠色GDP核算體系奠定法律基礎

在循環經濟的發展過程中，勢必要涉及到國家法律對循環經濟發展的規范和引領，通過實施《國家循環經濟法》和相應的《國家綠色消費法》、《資源循環再生利用法》等法律，并輔以鼓勵和支持循環經濟的經濟政策、稅收政策，使法律法規真正起到預防污染和綠色導向作用。這些法律法規和政策明確了消費者、企業、各級政府在發展循環經濟方面的責任和義務，并把生態環境作為資源納入政府的公共管理范疇之內。同時，通過制定綠色消費、資源循環再生利用，以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的法律法規，建立健全各類廢物回收制度，制定充分利用廢物資源的經濟政策，在稅收和投資等環節對廢物回收采取經濟鼓勵措施等。 這一系列政策、法律法規和措施的制定和實施，將為綠色GDP核算體系的建立奠定良好的法律基礎，也可為今后綠色GDP核算體系的法律制度創建提供參考依據。

(二)發展循環經濟破解構建綠色GDP核算體系的技術難題

在國民經濟核算體系中，要改變過去只重經濟指標，忽視環境效益評價的做法。在GDP核算中考慮資源環境因素，最終反映經濟的凈增長。這種核算方式是改變高消耗、高污染、低效益的傳統經濟增長模式，走新型工業化道路，解決復合型環境污染問題的新模式。但目前直接運用綠色GDP核算方式尚有一些技術和社會層面的問題沒有得到解決，因此，可以通過從小循環到中循環，最終到大循環這樣一個循序漸進的過程，逐步嘗試綠色GDP的核算方式。

小循環—企業層面:根據生態效率理念，在企業大力推行產品生態設計、清潔生產等措施，并在企業會計核算中根據相關制度設計充分考慮其資源成本和環境成本，從生產的源頭和全過程充分利用資源，使每個生產企業都成為生態單位，在生產過程中減少產品和服務中物料和能源的使用量，達到廢物最小化、資源化和無害化，實現污染物排放的最小化，進而實現其經濟效益和社會效益的雙贏。

中循環—生態工業園區域層面:按照工業生態學原理，通過企業間的物質集成、能量集成和信息集成，在企業間形成共生關系，建立工業生態園區， 積極發展生態工業，在企業清潔生產的基礎上，使上游企業的廢物成為下游企業的原料，不斷延長生產鏈條，實現區域或企業群的最有效利用，從而達到廢物產生量最小，甚至零排放。

大循環—循環型社會層面:在一定區域內， 用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來，大力發展資源循環利用產業，實行可持續生產和消費，全面提高資源利用率，逐步建成循環型社會。

綜上，通過各循環過程的有效實施，使企業、地方或部門乃至全社會對資源、環境、生態有全新的認識，并在生產經營或決策過程中高度重視且著力謀劃，綠色GDP核算體系構建的技術難題會逐步得以解決，最終促進科學合理的綠色GDP核算體系的完善。

(三)發展循環經濟為綠色GDP核算體系的建立提供思想保證

資源和環境危機的實質不僅是單純的經濟和技術問題，而且還包括文化觀念和價值取向問題。隨著循環經濟的發展、政府的倡導和企業的自律，加上廣大社會公眾的參與意識和參與能力的提高，全社會將逐步樹立起“生態道德”觀念和循環經濟意識，資源節約和環境保護也將成為整個社會的共識。社會公眾會從自身的身心健康出發，對生活和工作環境、日常消費的商品和接受的服務從節能和環保的角度去重新評價。

正確認識人與自然的關系，人與自然和諧相處的生態價值觀將深入人心，增強發展循環經濟的責任感和緊迫感，使公民逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。這種公眾觀念的變化為綠色GDP核算體系的建立奠定了廣泛的社會基礎，也為綠色GDP核算體系的建立和實施提高了社會公信度，從而推動綠色GDP核算體系的盡早建立。