摘 要：通過構建GDP對就業影響測度模型及反映就業彈性變化趨勢的“動態模型”，揭示經濟增長與就業增長的內在關系，最后提出了促進邊疆少數民族地區就業增長的對策建議。

關鍵詞：就業彈性；對策建議 一、引言 當前，國民經濟運行過程中存在的首要矛盾是經濟快速增長與沉重的就業壓力。部分邊疆少數民族地區就業問題也極其嚴重，如紅河哈尼族彝族自治州的個舊市2004年6月抽樣城鎮登記失業率已達27.5%，抽樣調查實際失業率為44.8%。面對沉重就業壓力，必須采取確實可行的對策促使邊疆民族地區的經濟增長更好拉動就業增長。本文通過建立模型研究經濟增長與就業增長的計量關系，并提出邊疆少數民族地區經濟發展方向，以更好地促進該地區的就業增長。 為了了解GDP增長與就業的關系，我們首先要測算就業的GDP彈性及其發展趨勢。就業的GDP彈性是指勞動力就業的增長率與GDP增長率之間的比率，含義是：GDP每增長1%，能帶動就業增長多少。就業的GDP彈性=勞動力就業增長率÷GDP增長率。筆者在遵循GDP增長與就業之間呈非線性經濟關系的基礎上，采取回歸模型方法對GDP增長與就業之間的具體關系進行實證分析，并進而驗證經濟增長能否促進就業，以及對就業的具體促進程度。這樣做的好處在于：一方面遵循了GDP增長與就業之間的非線性經濟關系；另一方面通過采取回歸模型能夠較為精確地求出以點彈性概念界定一段時期就業的GDP彈性，避免了采用弧彈性概念估算就業的GDP彈性不精確性，具體見公式1，其中L表示就業人數，Y表示GDP。 二、就業的GDP彈性測度模型構建及分析 從公式1可以看出，要測算就業的GDP彈性就必須擬合出和的線性關系。在此，本課題采用中國科學院國情分析研究小組建立的經濟增長與就業人數之間非線性函數關系式，見公式2： 在表一中，新疆就業的GDP彈性為0.067，也就是說新疆GDP每增長1個百分點就業增長0. 067個百分點，西藏、內蒙、廣西和云南就業的GDP彈性分別為0.079、0.074、0.118和0.112，都低于全國平均水平。另外，廣西、云南、浙江和山東就業的GDP彈性系數分別是0.118、0.112、0.031和0.0997，邊疆少數民族地區就業的GDP彈性明顯比浙江和廣東高(除西藏外)。總的來說，邊疆少數民族地區就業的GDP彈性比東部高。 從邊疆少數民族自治州看，云南德宏傣族景頗族自治州就業的GDP彈性最大，為0.387；其次為西雙版納傣族自治州，為0.3；一般說來，旅游業較為發達的邊疆少數民族自治州，其就業彈性一般較大；旅游業較為不發達的邊疆少數民族自治州，其就業彈性比較小，如紅河哈尼族彝族自治州，其就業彈性為0.053，文山壯族苗族自治州的就業彈性為0.127，都低于全國平均就業彈性0.168。 多數邊疆少數民族自治州的工業化、城鎮化較為落后，即使州府城市也屬于中小城市，比如文山壯族苗族自治州府文山縣城，而且遠離省會中心城市，缺乏中心城市和大城市依托和輻射，人均GDP比邊疆少數民族省區平均還要低許多。據調研，2005年云南文山壯族苗族自治州人均GDP 為4，404元，只有浙江省的1/6左右，雖然經濟發展水平和經濟增長速度還有相 當大的提升空間，就業增長的潛力較大，但是從目前來看，當地經濟增長無法拉動足夠多的就業崗位增長，據文山壯族苗族自治州勞動就業服務局估計2006年有5，000多大中專畢業生， 加上往年未就業的大中專畢業生共1.1萬需要就業，加上12，917名下崗失業人員需要再就業和 新增城鎮就業人數8，337個，而每年黨政事業單位提供的崗位只有2，000多個，地方企業提供 就業崗位又少，所以大部分的大中專畢業生無法就業，下崗失業人員的再就業困難。國家和省級政府應在“扶貧資金”和“再就業資金”安排方面，給予邊疆少數民族自治州、自治縣更多的照顧，加大對職業技術教育或技術培訓的投入，促進這些地區勞務輸出。這是解決落后邊疆少數民族自治州和自治縣的就業和再就業問題的有效途徑。 三、就業彈性變化趨勢的動態模型構建及分析 前面我們通過線性回歸，得到GDP與就業的非線性模型，從而得到了反映一段時期的“就業彈性”，這是個“靜態”就業彈性。同時我們也知道，在不同年度不同的時間，就業彈性是一個“動態”的不斷變化的值，為了能得到就業的GDP彈性變化趨勢，首先，我們對就業和GDP進行二次曲線回歸，得到表2中的二次曲線模型。表2 部分邊疆少數民族自治州GDP與就業二次曲線模型地區就業與GDP的二次曲線模型R2Signif F紅河哈尼族彝族自治州lnL=-1.248+0.85lnL-0.03(LnY)20.840.0017文山壯族苗族自治州lnL=-13.9+2.74lnL-0.098(LnY)20.880.0006西雙版納傣族自治州lnL=-59.9+9.48lnL-0.35(LnY)20.850.0009 原始數據來源：紅河州、文山州、西雙版納州統計局與勞動就業服務局 可見，這三個邊疆少數民族自治州的就業彈性都呈減小的趨勢，就業彈性越小，同樣大的GDP增長拉動就業增長的幅度就越小，從而就業壓力就越大，也就是說，要促進就業增長，就必須改變就業彈性減小的趨勢。 四、促進邊疆少數民族地區就業增長對策建議 第一，邊疆少數民族地區依據區位優勢，大力發展會展、現代物流、文化產業、代理服務（ 如保險代理人、代理商）等新興服務業，如中國——東盟博覽會、上海合作組織博覽會、經貿洽談會、旅游交易會等。 第二，充分發揮區域合作組織的作用，如通過上海合作組織重構“絲綢之路”，建立一個地 跨亞歐的龐大經濟圈。在此基礎上，加快實現各區域合作對接，特別是實現“泛珠三角區域”與“中國——東盟自由貿易區”的區域發展互動、對接，如實現兩大區域產業結構互動、兩區域無障礙旅游圈的對接、兩區域人力資源對接及就業資源共享以實現就業合作等，以促進就業增長。