關(guān)于談?wù)劕F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“有形的手”和“無(wú)形的手”
王平
摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,只有把“有形的手”和“無(wú)形的手”有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、健康的運(yùn)行和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)調(diào)節(jié);宏觀調(diào)控;區(qū)別;聯(lián)系;作用;結(jié)合
在高一年級(jí)思想政治課新教材第九課《走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》教學(xué)過(guò)程中,經(jīng)常有學(xué)生對(duì)“有形的手”和“無(wú)形的手”懵懵懂懂、含糊不清、理解不透,導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生市場(chǎng)機(jī)制排斥宏觀調(diào)控,宏觀調(diào)控會(huì)妨礙市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn);認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不要政府調(diào)控,完全放任自流的認(rèn)識(shí)等誤區(qū)。因此,教學(xué)中有必要對(duì)此問(wèn)題的基本含義、二者之間的關(guān)系和各自的作用等問(wèn)題做出全面深刻的說(shuō)明,以利于學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的作用和國(guó)家的宏觀調(diào)控。
一、“無(wú)形的手”和“有形的手”各自的含義
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,“無(wú)形的手”也叫“看不見(jiàn)的手”,它是指價(jià)值規(guī)律及其表現(xiàn)形式,即市場(chǎng)調(diào)節(jié)。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)是價(jià)值規(guī)律通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等各種要素相互關(guān)聯(lián)、相互制約的關(guān)系來(lái)發(fā)揮功能和作用,從而引導(dǎo)生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向和規(guī)模進(jìn)行調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配置的,好像一只“看不見(jiàn)的手”,在無(wú)形中對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)揮著自動(dòng)的調(diào)節(jié)作用。這就形象地說(shuō)明市場(chǎng)機(jī)制是無(wú)形的但又確實(shí)存在的一種客觀力量。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,“有形的手”也叫“看得見(jiàn)的手”,它是指國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行有意識(shí)、有目的、有計(jì)劃的控制和引導(dǎo),即國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。由于政府的宏觀調(diào)控是自覺(jué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行主動(dòng)地調(diào)節(jié),這種調(diào)節(jié)是借助于編制經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、頒布經(jīng)濟(jì)政策、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、建立經(jīng)濟(jì)法規(guī)和發(fā)布行政命令等方式進(jìn)行的。因而,相對(duì)于在幕后的“看不見(jiàn)的手”或“無(wú)形的手”來(lái)說(shuō),是一只“看得見(jiàn)的手”、“有形的手”。
二、“無(wú)形的手”和“有形的手”之間的關(guān)系
“兩只手”之間的關(guān)系即市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)節(jié)兩種調(diào)節(jié)手段的關(guān)系,兩者既相聯(lián)系又相區(qū)別。
從聯(lián)系來(lái)看,兩者都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源配置的手段,兩者相互聯(lián)系,相互補(bǔ)充,缺一不可。首先,發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,實(shí)際上就是發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ)性手段,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中經(jīng)常和大量地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的手段,是第一位的手段。其次,政府調(diào)節(jié)也是不可或缺的重要手段。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)條件下,單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)已不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,當(dāng)今實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家無(wú)一是完全自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府都在不同程度上充當(dāng)著競(jìng)爭(zhēng)的裁判者,市場(chǎng)偏差的糾正者,市場(chǎng)缺陷的彌補(bǔ)者,市場(chǎng)運(yùn)行的調(diào)節(jié)者和市場(chǎng)社會(huì)發(fā)展的設(shè)計(jì)者的重要角色,可以說(shuō),沒(méi)有政府調(diào)節(jié)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因而也是不可能存在的。
從區(qū)別來(lái)看,兩者是不同的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段,有著不同的調(diào)節(jié)方式、特點(diǎn)和適用的范圍。
從市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)看:第一,它是通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的相互作用來(lái)完成的,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,誘導(dǎo)他們的經(jīng)濟(jì)行為,使生產(chǎn)者在利益的驅(qū)使下按市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向和規(guī)模,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置。第二,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)在于可以使生產(chǎn)者按需生產(chǎn),生產(chǎn)要素能自由流通;價(jià)格具有彈性,能反映供求變化;市場(chǎng)信息靈敏,生產(chǎn)效率較高等。第三,市場(chǎng)調(diào)節(jié)又具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等不足,存在一定的局限性,如總量平衡的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)等),單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)既是一個(gè)緩慢的過(guò)程,又難以實(shí)現(xiàn)合理化。
從政府調(diào)節(jié)來(lái)看:第一,它運(yùn)用包括經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段或間接或直接地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,誘導(dǎo)、影響和干預(yù)他們的經(jīng)濟(jì)行為。第二,政府調(diào)節(jié)的優(yōu)勢(shì)在于調(diào)節(jié)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,它可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足,達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡的目標(biāo)。第三,政府調(diào)節(jié)也有不足,由于政府調(diào)節(jié)是一種人為因素和主觀行為,有時(shí)因主觀主義和官僚主義導(dǎo)致失誤,而且過(guò)度的政府調(diào)節(jié)會(huì)干擾和破壞市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用。
三、“無(wú)形的手”和“有形的手”各自的作用
資源的合理優(yōu)化配置問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的問(wèn)題。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,“無(wú)形的手”和“有形的手”都是配置資源的兩種基本手段。 “無(wú)形的手”能夠通過(guò)價(jià)格的漲落比較及時(shí)、準(zhǔn)確、靈活地反映供求關(guān)系的變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在利益杠桿的作用下,積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),從而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。既然市場(chǎng)機(jī)制有如此好和如此多的優(yōu)越性,那么它是否完美無(wú)缺呢?回答是否定的。市場(chǎng)也有局限性,并不能解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的所有問(wèn)題。例如,當(dāng)市場(chǎng)不是完全競(jìng)爭(zhēng)時(shí),資源不能得到最優(yōu)的配置。此外,市場(chǎng)機(jī)制不能解決貧富差別、收入不均、公共商品、科技研究與開(kāi)發(fā)、公共文化教育事業(yè)發(fā)展以及失業(yè)、經(jīng)濟(jì)周期等問(wèn)題。因此,我們既需要了解市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)越性,也需要了解其局限性,從而對(duì)它進(jìn)行修正和補(bǔ)充,在這方面,國(guó)家的宏觀調(diào)控就能夠發(fā)揮重要作用。
“有形的手”能克服市場(chǎng)自身無(wú)法克服的局限性。市場(chǎng)機(jī)制依靠?jī)r(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系自發(fā)地對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),必然會(huì)帶來(lái)一定的盲目性甚至破壞性,因此,要克服市場(chǎng)的缺陷,就離不開(kāi)宏觀調(diào)控這只“有形的手”。它通過(guò)政府運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策、法律手段和一些行政手段,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持收支平衡。
四、“無(wú)形的手”和“有形的手”二者不可偏廢
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用(“無(wú)形的手”)和加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控作用(“有形的手”),都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有機(jī)組成部分,二者緊密相聯(lián)、缺一不可,單純強(qiáng)調(diào)這一方面而忽視另一方面都是不正確的,十分有害的。
如果片面強(qiáng)調(diào)“無(wú)形的手”僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié),會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下,資源浪費(fèi);社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂;收入分配不公,收入差距大,甚至導(dǎo)致兩極分化。反之,如果片面夸大“有形的手”,難以反映復(fù)雜多變的社會(huì)需求,信息傳遞容易失真、扭曲,造成市場(chǎng)主體缺乏動(dòng)力和活力,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的,隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)機(jī)制的不斷健全和完善,這就客觀上要求對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保證社會(huì)化大生產(chǎn)的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)社會(huì)主義制度為宏觀調(diào)控提供了強(qiáng)有力的保證,國(guó)家能夠集中盡可能多的人力、物力、財(cái)力辦大事,使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控做得更好、更有成效,世界金融危機(jī)中能保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展就是有力證明。
實(shí)踐證明,單一的完全放任自由地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用是不可取的,而必須把它置于國(guó)家宏觀調(diào)控之下,與國(guó)家宏觀調(diào)控結(jié)合在一起,發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用,限制其消極作用。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是要使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化,增強(qiáng)企業(yè)的活力,提高經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。只有把“有形的手”和“無(wú)形的手”有機(jī)結(jié)合起來(lái),兼容并蓄,相得益彰,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高效、健康的運(yùn)行和發(fā)展。
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