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加急見刊

CDM機制下的碳匯漁業(yè)發(fā)展思考

佚名

摘要:本文以碳匯漁業(yè)為研究對象,通過清潔發(fā)展機制(簡稱CDM)和碳匯漁業(yè)內(nèi)在關(guān)聯(lián)機制的深入分析,結(jié)合CDM在未來碳匯漁業(yè)中的廣闊前景和潛在風險,提出加強漁業(yè)碳匯市場體系建設(shè)的設(shè)想,為漁業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟提供一條全新的可實施路徑。

關(guān)鍵詞:CDM 碳匯漁業(yè);風險;設(shè)想 The Research On The Carbon Sink Fishery Based On The Clean Development Mechanism Abstract: Based on the carbon sink fishery as the research object, combining the wide prospect and fishery potential risks of the clean development mechanism (CDM), the CDM and carbon sink fishery were analyzed in this paper. Then, it was expected to propose a systemic thought for strengthening the construction of fishery carbon markets, and provide a new enforceable path to develop low-carbon economy for fishery development. Keyword: clean development mechanism (CDM); carbon sink fisheries; risk; assumption

隨著我國海洋強國戰(zhàn)略的不斷深入,海洋經(jīng)濟發(fā)展進入了新的歷史機遇期。將發(fā)展海洋經(jīng)濟和清潔發(fā)展機制(簡稱CDM)二者的有機結(jié)合起來,高起點布局、高水平起步打造“十二五”海洋經(jīng)濟,將會取得經(jīng)濟和社會發(fā)展的雙重效益。 一、清潔發(fā)展機制與碳匯漁業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機制 清潔發(fā)展機制是一種在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間開展的一種溫室氣體減排量交易機制。核心內(nèi)容是發(fā)達國家通過對發(fā)展中國家的節(jié)能減排項目進行資金、技術(shù)投入,換取其減少溫室氣體的排放量,以低于本國減排的成本完成減排承諾。發(fā)展中國家通過實施CDM項目獲得一定的資金和較先進的技術(shù)開展節(jié)能減排,一舉兩得。碳匯漁業(yè)是指通過漁業(yè)生產(chǎn)活動促進水生生物吸收水體中的二氧化碳,并通過收獲把這些碳移出水體的過程和機制。而能夠充分發(fā)揮碳匯功能、具有直接或間接降低大氣二氧化碳濃度效果的生產(chǎn)活動稱為碳匯漁業(yè)。如果能夠與清潔發(fā)展機制(Clean Development Mechanism 簡稱CDM)結(jié)合起來,加強碳匯漁業(yè)的資本運作,勢必會促進海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展。 (一)碳匯漁業(yè)的資產(chǎn)屬性符合CDM的資本運作要求。《現(xiàn)代經(jīng)濟詞典》1的資產(chǎn)定義為:“由企業(yè)或個人擁有并具有價值的有形的財產(chǎn)或無形的權(quán)利。資產(chǎn)之所以對物主有用,或者是由于它是未來事業(yè)的源泉,或者是由于它可以用于取得未來的經(jīng)濟利益。”因此,我們認為資產(chǎn)是一種在未來可預(yù)計的能夠帶來效益,并且可以估計的財產(chǎn)。而CDM的資本運作要求該項目首先應(yīng)具有資產(chǎn)的屬性。碳匯漁業(yè)正具備這種資產(chǎn)屬性。一方面它的私有資源性符合財產(chǎn)的屬性,另一方面被移除的碳量通過計算可以進行交易,帶來可預(yù)期的收益。因此,通過對碳匯漁業(yè)進行資本運營,可以實現(xiàn)其資源性收益,也可以實現(xiàn)獲得額外性的資本性收益。 (二)碳匯漁業(yè)和CDM的理論基礎(chǔ)具有內(nèi)在一致性。可持續(xù)發(fā)展理論既是CDM的理論基礎(chǔ)又是碳匯漁業(yè)的理論基礎(chǔ)。CDM作為當今世界各國應(yīng)對全球氣候變化的國際合作機制,在促進人類可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,是建立在全球化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)達國家和發(fā)展中國家間的合作機制。而發(fā)展碳匯漁業(yè)的目的也是以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ),走低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路。尤其是碳匯漁業(yè)實施CDM項目,不但可以幫助發(fā)達國家以較低的成本實現(xiàn)其承諾的溫室氣體削減或控制目標,而且符合我國經(jīng)濟社會實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,在實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標中更好的完成節(jié)能降耗減排目標。 (三)碳匯漁業(yè)的CDM收益潛在價值巨大。實踐證明,漁業(yè)是二氧化碳減排的重要組成部分。貝類在其生長過程中大量使用海洋碳,大型藻類通過光合作用將溶解在海水中的無機碳轉(zhuǎn)化為有機碳,淺海貝藻養(yǎng)殖在提供大量優(yōu)質(zhì)、健康的藍色海洋食物同時又降低大量的二氧化碳,是一種雙贏的人類生產(chǎn)活動。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計,按照現(xiàn)有貝藻產(chǎn)量比例計算,海水養(yǎng)殖每年從水體中移出大約230萬噸碳。預(yù)計到2030年,我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量將達到2500萬噸;到2050年,我國海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量預(yù)計達到3500萬噸,將進一步帶動碳匯漁業(yè)的增加,海水養(yǎng)殖碳匯總量可達到400多萬噸,其中貝類固碳180萬噸,藻類固碳235萬噸2。按市場年度平均價格10歐元每噸的價格估算,我國碳匯漁業(yè)每年減排二氧化碳所產(chǎn)生的減排額度高達2300多萬歐元。“十二五”期間將獲得1億歐元的額外經(jīng)濟收益。 (四)CDM項目有利于拓寬漁業(yè)利用外資渠道,為漁業(yè)積極分子提供資金來源。一方面,隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的大力實施,應(yīng)對全球氣候變暖、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排成為考核政府政績的硬性指標,發(fā)展清潔生產(chǎn)的資金投入需求顯著增強。另一方面,“十二五”期間是中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇期,海洋經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定快速發(fā)展,尤其是一些沿海經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域已經(jīng)進入重工業(yè)化中后期,經(jīng)濟發(fā)展特征表現(xiàn)為資本技術(shù)密集型階段。而由于漁業(yè)經(jīng)濟國有化程度較低,中小漁業(yè)企業(yè)和漁民對投資依賴性仍然很強,資金缺口較大。同時受融資渠道的限制,規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展較慢。而CDM項目的實施,既符合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,又可額外獲得國外資金投入,實現(xiàn)投資主體多元化,投資渠道多樣化,解決發(fā)展的融資瓶頸問題。 (五)CDM項目有利于碳匯漁業(yè)引進環(huán)境友好技術(shù),為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐。CDM的開展通過向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓節(jié)能減排技術(shù),特別是具有溫室氣體減排效應(yīng)的技術(shù),已經(jīng)成為實現(xiàn)溫室氣

體減排和可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。我國能源資源稀缺,能源效率低下,迫切需要先進的能源技術(shù),而通過CDM項目運作,用排放信用可以換來先進的能源設(shè)備和技術(shù)。我國漁業(yè)經(jīng)濟正處在高速增長階段,企業(yè)和廣大漁民對先進技術(shù)和品種的需求非常迫切,通過技術(shù)引進、消化吸收、技術(shù)創(chuàng)新,進一步促進我國漁業(yè)經(jīng)濟的科技含量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)變。因此,CDM帶來的高新技術(shù)與新品種的應(yīng)用將極大的增加碳匯。

1《現(xiàn)代經(jīng)濟詞典》.D·格林沃爾德主編.商務(wù)印書館.1983 2《碳匯漁業(yè)與海水養(yǎng)殖業(yè)--一個戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)》.唐啟升.第四屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會.2010 3 中國清潔發(fā)展機制網(wǎng)

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