2.2圍網(wǎng)捕撈機械 圍網(wǎng)捕撈是以長帶形或一囊兩翼形網(wǎng)具包圍魚群進行選擇性捕撈的作業(yè)方式，是目前世界海洋捕撈的主要作業(yè)方式之一。我國圍網(wǎng)捕撈機械主要為絞綱機、動力滑車、舷邊滾筒、尾部起網(wǎng)機、理網(wǎng)機等。國內相關標準主要為行業(yè)標準:SC/T 6005-2002 漁船圍網(wǎng)起網(wǎng)機類型和基本參數(shù);SC/T 8011-1994漁船起重鋼索滑車。目前圍網(wǎng)捕撈一般網(wǎng)次產(chǎn)量為50～100 t，最高可達250 t左右，世界圍網(wǎng)捕撈產(chǎn)量一般約占海洋總捕撈產(chǎn)量的1/4。由于作業(yè)習慣和海洋漁業(yè)資源的日益匱乏，圍網(wǎng)捕撈機械難以得到推廣，導致我國圍網(wǎng)作業(yè)方式產(chǎn)量所占比例不高，也影響到國內相關標準的發(fā)展。對應行業(yè)發(fā)展方向，圍網(wǎng)捕撈機械標準的制訂將成為目前漁業(yè)發(fā)展的一項重要工作。 2.3流刺網(wǎng)捕撈機械 流刺網(wǎng)捕撈是刺網(wǎng)捕撈中重要的一種作業(yè)方式，特點是能對魚體大小的選擇性強，有利于保護資源，為漁業(yè)發(fā)達國家常用。由漁船系帶刺網(wǎng)網(wǎng)列的一端，船和網(wǎng)列一起隨風、流迎著魚類運動方向漂移，使魚刺入網(wǎng)目。目前，利用流刺網(wǎng)捕撈方式作業(yè)的占據(jù)大多數(shù)。我國從事流網(wǎng)作業(yè)的漁船功率都較小，且大多數(shù)在近海和沿岸作業(yè)，捕撈機械簡單，一般只配備臥式或立式絞盤。用絞機收綱，而取魚和理網(wǎng)由人工操作[4]。流刺網(wǎng)捕撈機械多參照拖網(wǎng)捕撈機械與圍網(wǎng)捕撈機械標準，并沒有針對性，有許多相關標準的工作需要完成。 2.4定置網(wǎng)捕撈機械 定置網(wǎng)捕撈是利用樁、碇或錨把長帶形的網(wǎng)列固定張設在魚類通道上進行捕魚。定置網(wǎng)捕撈可以獲得多種魚類，不必像一般漁船在大洋追逐魚群，是一種節(jié)省能源的捕撈方式，可以和養(yǎng)殖網(wǎng)箱并用。定置網(wǎng)捕撈機械主要包括起網(wǎng)機、卷網(wǎng)機、起錨機和定置網(wǎng)打樁機等。目前，沒有針對定置網(wǎng)捕撈機械技術的相關標準，需要加大這方面工作的投入力度。 2.5釣具等捕撈機械 釣具使用機動靈活，漁獲物多為成魚且質量較好，利于保護幼魚。一些發(fā)達的沿海國家為保護本國的漁業(yè)資源大力支持發(fā)展釣具捕撈，并進行不斷地改革創(chuàng)新，注入科技含量，提高捕撈效率。具有代表性的釣具大體上有手釣、魷魚釣、竿釣、曳繩釣和延繩釣數(shù)種。目前，國產(chǎn)的部分釣具產(chǎn)品已可以替代進口產(chǎn)品了，例如小型金槍魚釣具。其他多數(shù)釣具捕撈機械在可靠性等主要性能上，還不能很好地滿足遠洋作業(yè)需求，依賴于進口產(chǎn)品。國內釣具的標準已有立項，相關標準與科研、生產(chǎn)的銜接需要進一步實施。 3捕撈機械標準存在的問題 水產(chǎn)標準由國家標準(GB)、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準組成，國家標準和行業(yè)標準又分為強制性和推薦性2種[5]。捕撈機械標準主要是由行業(yè)推薦性標準組成。近年來，在國家政策扶植下，漁業(yè)標準體系有了很大發(fā)展，標準化工作取得了顯著成績。在標準數(shù)量增加的同時，標準內容也不斷拓展。但在全球漁業(yè)市場競爭日益激烈的嚴峻形勢下，標準工作也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，暴露出許多亟待解決的問題。再加上標準復審、修訂不及時，致使不少標準與國外先進標準相比，水平明顯偏低。 3.1標準數(shù)量少 我國捕撈機械標準最突出的問題是現(xiàn)行的標準不能覆蓋目前市場上的所有捕撈機械產(chǎn)品，標準的缺口較大，沒有根據(jù)當前的研究技術水平進行標準的研究立項。由于生產(chǎn)過程的工藝流程和實際生產(chǎn)設備落后，所制定的標準比較強調企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)，考慮技術參數(shù)、生產(chǎn)水平較多，對市場和消費者需求變化考慮不夠，質量安全技術標準及參數(shù)在產(chǎn)品標準中少有體現(xiàn)。隨著市場需求的加大，現(xiàn)行捕撈機械產(chǎn)品標準已落后于產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)所涉及的品種范圍，與捕撈機械技術的科研和生產(chǎn)沒有緊密的銜接。一些標準制訂、修訂嚴重滯后于生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展的需求，許多科研項目完成后，沒有得到有效的推廣利用，產(chǎn)業(yè)化程度低。 3.2生產(chǎn)企業(yè)參與標準化工作積極性不高 標準是企業(yè)組織生產(chǎn)、檢驗和經(jīng)營的重要依據(jù)。企業(yè)必須建立以產(chǎn)品標準為中心的技術標準體系，這個體系應由相關法律法規(guī)、技術基礎標準、加工全過程標準以及產(chǎn)品檢驗的相關技術標準所構成。從實際情況來看，生產(chǎn)企業(yè)對標準的執(zhí)行不夠重視，企業(yè)采標率低，特別是一些偏遠地區(qū)以及新成立的私營小企業(yè)，無標生產(chǎn)情況還有存在。由于標準化生產(chǎn)的監(jiān)督管理缺乏有效的激勵措施，按照標準化要求生產(chǎn)成本高，導致生產(chǎn)者參與標準制定和使用標準的積極性和主動性不高。 3.3投入與宣傳貫徹力度不足 與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展需求、市場需求和生產(chǎn)規(guī)模擴大相比，捕撈機械標準項目投入力度明顯不足，沒有形成體系，難以滿足當前的行業(yè)需求。由于受到經(jīng)費的制約，企業(yè)的標準化機制不完善，宣傳與貫徹標準的力度不足，行業(yè)標準影響力不夠，標準的實用性受到影響。 4捕撈機械標準的發(fā)展方向 4.1保障捕撈作業(yè)安全 目前，漁業(yè)捕撈機械行業(yè)安全標準工作還跟不上發(fā)展要求，應盡快立項開展?jié)O業(yè)捕撈機械安全標準方面標準的制定工作，加大投入力度，重視產(chǎn)品的安全隱患問題，保障漁民安全生產(chǎn)。健全以捕撈機械安全性能、捕撈機械安全操作規(guī)范、捕撈機械安全管理規(guī)范等為主體的捕撈機械作業(yè)安全標準體系。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品的技術含金量的同時，提高捕撈機械的安全性能，以適應當前日新月益的發(fā)展形勢。只有這樣，我國捕撈機械企業(yè)才能得以更好地發(fā)展，才能真正有實力與國外先進產(chǎn)品一爭高低。 4.2與國際標準體系接軌 加大國際先進捕撈機械技術標準的采用力度，但是作為捕撈機械行業(yè)標準體系，沒有可整體采標的途徑，只能根(下轉第257頁) (上接第252頁) 據(jù)行業(yè)的實際需要，不宜盲目行事、追求數(shù)量。經(jīng)常了解國外捕撈機械生產(chǎn)、技術貿(mào)易等相關標準技術法規(guī)，跟蹤其發(fā)展動態(tài)，再對我國實際情況進行充分研究，從而確定科學合理的制訂、修訂標準的原則，以改善我國目前的捕撈機械標準體系，縮小與國外先進標準的差距，力求與世界水平接軌。此外，還要積極參與國際標準的制訂、修訂，并提出有利于我國國情的建議。 4.3加強標準制定與科研相結合 加強捕撈機械標準制定與科學研發(fā)相結合是提高我國標準質量與接軌國際標準的基礎。充分利用當前漁業(yè)科技資源，加強捕撈機械技術標準研究，為標準制訂、修訂提供先進的科技基礎。捕撈機械標準的制定應保證其科學合理和先進性，同時也要注重其經(jīng)濟性和實用性。捕撈機械標準應與企業(yè)生產(chǎn)緊密結合，并與當前捕撈機械技術研究進展相結合，應密切關注高新技術在捕撈機械技術中的應用，及時做好標準與相關科技的銜接工作。 4.4重視標準的經(jīng)濟效益 發(fā)達國家的標準制定遵循市場化原則，基本形成了政府監(jiān)督、授權機構負責、專業(yè)機構起草、全社會征求意見的標準化工作運行機制。這種機制可最大限度地滿足各有關方的利益和要求，從而提高標準制定的效率，保障標準的適用性和影響力。鼓勵企業(yè)注重組織標準化工作，積極采用國際先進標準是提高企業(yè)效益的重要手段。 4.5完善捕撈機械技術標準體系 標準體系應圍繞一個特定的標準化目的而建立，體系的組成必須有明確的目的，才能使標準體系為實現(xiàn)技術和管理的有序化服務[6-10]。一個完善的捕撈機械技術標準體系應該是以國家標準、行業(yè)標準為主體，地方標準和企業(yè)標準相配套，涉及跨學科的標準體系[11-13]。健全捕撈機械相關的檢驗檢測標準技術規(guī)范，檢驗檢測是衡量標準體系是否有效的重要手段，也是保障合格評定程序的技術支撐[14-16]。 5